Sr. Jordi Hernández Martínez PSC-CP Sra. María Gloria Agudo Román PSC-CP Sr. Javier López Juárez PSC-CP Sra. Estefanía Romero Asensio PSC-CP Sr. Jordi Calvet San José PSC-CP Sr. Enrique Pérez Guardiola PSC-CP Sr. Àngel Canosa Fernández ERC-AM Sra. Olga López Colomer ERC-AM Sr. Albert Sanz González ERC-AM Sra. Marina Vall-llosada García ERC-AM Sr. Jordi Urgell Martínez BECP-C Sr. Pere Lopera Romero BECP-C Sr. Daniel Cantero García BECP-C Sr. Juan Felip Fures JPB-CM Sra. Mònica Rabassa Vázquez JPB-CM Sr. Jaume Frigola Bourlon JPB-CM Sr. Pere Adrián Robert Anaya PP Sr. Roberto Martínez Hernández VOX Sra. Rosa Maria Aladern Gusi GRUP BLANES Sr. Carles Estríngana Garcia CUP - AMUNT Sr. Mario Ros Vidal BLANES, SÍ
Francesc Lucio Pérez Interventor Alfred Lacasa Tribó Secretari
1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 30 de gener de 2025.
3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 20 de gener de 2025 i el 16 de febrer de 2025.
4. Donar compte de decrets d’Alcaldia.
5. Donar compte de sentències judicials.
7. Expedient: 2025/00000681W : Aprovació provisional del Pressupost general per a l'exercici 2025, les seves Bases d'Execució i d’altres acords legalment preceptius.
8. Expedient: 2025/00000763S : Modificació de diversos articles del pacte/conveni del personal al servei de l’Ajuntament de Blanes.
S’aprova, per unanimitat dels assistents, l’acta de la sessió ordinària anterior corresponent al dia 30 de gener de 2025.
Es dona compte de les resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 20 de gener de 2025 fins el 16 de febrer de 2025, números del 2025000091 al 2025000310, ambdós inclosos.
Es dona compte de les resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 20 de gener de 2025 i el 16 de febrer de 2025.
Es dona compte de la resolució de l’alcalde número 2025000263 de nomenament de funcionària interina per raó de màxima urgència i a jornada complerta per acumulació de tasques d’auxiliar administrativa adscrita al Departament de Serveis Jurídics – Oficina d’Atenció Ciutadana.
Es dona compte de la resolució de l’alcalde número 2025000258 de nomenament de funcionària interina per raó de màxima urgència i a jornada complerta per acumulació de tasques d’auxiliar administratiu adscrit al Departament de Serveis Jurídics – Oficina d’Atenció Ciutadana.
Es dona compte de la resolució de l’alcalde número 2025000257 de contractació com a laboral temporal per raó de màxima urgència i a jornada complerta d’auxiliar administrativa adscrita a l’Àrea d’Acció Social.
Es dona compte de la resolució de l’alcalde número 2025000156 de l’expedient de modificació de crèdit del Pressupost vigent, per incorporació de romanents de crèdit d’exercicis anteriors (1r decret).
Es dona compte de la Sentència núm. 3953/2024 (Secció: 628/2024) de la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en relació amb el recurs ordinari núm. 48/2021 interposat per Càmping Bella Terra, SA contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona, de data 19 de novembre de 2020, que aprova definitivament el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Blanes.
Es dona compte de la Sentència núm. 3593/2024 (Secció 578/2024) de la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en relació amb el recurs contenciós administratiu núm. 46/2021 interposat per Totem Towerco Spain, SLU contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona, de data 19 de novembre de 2020, que aprova definitivament el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Blanes.
Es dona compte de la Sentència núm. 158/2025 de la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en relació amb el procediment ordinari núm. 15/2021 interposat per Olbos Inmobiliaria, SA contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona, de data 19 de novembre de 2020, que aprova definitivament el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Blanes.
Es dona compte de la Sentència núm. 157/2025 de la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en relació amb el procediment ordinari núm. 45/2021 interposat per Giralp Pirineus 2000, SL contra l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona, de data 19 de novembre de 2020, que aprova definitivament el Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Blanes.
Es dona compte de la Sentència núm. 32/2025 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Girona en relació amb el procediment abreujat 319/2024-A interposat per un treballador de l’Ajuntament contra la desestimació per silenci administratiu de les diverses sol·licituds presentades pel demandant davant la proposta del tribunal qualificador del concurs lliure per a la provisió de tretze places d’auxiliar administratiu dins de la convocatòria excepcional d’estabilització de l’ocupació temporal de llarga duració de l’Ajuntament de Blanes de data 15 de setembre de 2023, per no valorar en el concurs els mèrits al·legats pel demandant.
Identificació de l’Expedient
Expedient número 2025/00001660E (Arxiu Municipal/TRV/ARD) relatiu a Instal·lació de llambordes de memòria, també anomenades Stolpersteine
Fets
1. Llei 9/1993, de 30 de setembre, del Patrimoni Cultural Català.
Expedient número 2025/00000681W (INTERVENCIÓ/FLP/alm) relatiu a l’aprovació provisional del
La participació en els tributs de l’Estat es va preveure inicialment en el Pressupost 2024 amb un import de 12.203.395,77€. L’exercici 2024 es tancarà amb un import de 14.622.166,33€, el que representa un increment del 19,80€ sobre les previsions inicials, gràcies a l’excel·lent resultat dels ingressos de l’estat en la liquidació de l’exercici 2022 (el saldo de la participació de Blanes en els ingressos 2022 de l’Estat ha suposat 2.564.132,89€).
Pel que fa a 2025, seguint les últimes indicacions del Ministeri d’Hisenda, la Intervenció municipal ha fet una estimació prudent de 14.607.605,48€. És a dir, inferior a l’import rebut en 2024 i que inclou una previsió del saldo liquidació de l’exercici 2023 de 1.094.244,38€.
Situar el nivell de despesa comptant amb aquest concepte d’ingrés suposa una major dependència del municipi respecte de les variacions de les transferències de l’estat.
Les previsions corresponents a tributs i preus públics del projecte de pressupost 2025 (capítols 1, 2 i
En conjunt, aquests capítols d’ingressos (1, 2, 3) presenten un increment de 1.347.173,68€, respecte de la previsió de liquidació de 2024, que equival al 3,4%.
Sempre és necessari, però especialment en 2025 caldrà realitzar un control regular d’execució d’ingressos i compliment del conjunt de previsions. Qualsevol desviació de les previsions d’ingressos obligarà a adoptar mesures correctores. En concret, si les previsions no es tradueixen en ingressos reals caldrà retenir crèdits de despesa en quantia suficient per mantenir l’equilibri pressupostari.
En aprovar el Pressupost i amb independència dels ingressos abans explicats, el Ple autoritza la variació de passius financers en ingressos per import màxim de 7.024.326,72€. L’import definitiu no podrà ser superior al que s’ha indicat sense un nou acord plenari que ho aprovi. En canvi, podrà ser inferior a l’import autoritzat, segons resulti del quadre d’execució d’inversions, romanents incorporats i modificacions a càrrec del romanent de Tresoreria de 31/12/2024.
4. Aspectes a destacar sobre els estats de despesa
En els estats de despeses corrents, respecte de la previsió de tancament de 2024, destaca l’increment de consignacions de personal i de compra de béns corrents i de serveis, segons s’indica a continuació:
o Capítol 2, compra de béns corrents i de serveis: 32.593.681,55€ amb un increment del 9,9% respecte de la previsió de tancament de 2024
El capítol 5 de despeses, Fons de Contingència, es redueix un 8,2% respecte de 2024. Com s’ha demostrat en totes les liquidacions de Pressupost, aquesta aplicació no ha registrat operacions en anys anteriors, com a garantia addicional per complir amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària i amb el límit de la regla de despesa.
En matèria d’inversions, el projecte de pressupost preveu noves consignacions per:
El municipi té capacitat financera per atendre també les obligacions que imposa la legislació de Catalunya en matèria de patrimoni municipal del sòl.
6. L’informe de la Intervenció municipal destaca, en el mateix sentit que l’apartat 3 de la part dispositiva de l’acord plenari de 30/05/2024, que cal buscar i aplicar noves fonts de recursos corrents,
Sobre els estats del projecte de Pressupost 2025 la Intervenció adverteix:
a) La Regla de Despesa, com a regla fiscal limitativa competència de l’Estat, circumscriu al 3,2% el creixement de la despesa de 2024 a 2025. Els estats de despeses del projecte de Pressupost 2025 superen aquest límit, de fet presenten increments de 6,3% en Capítol 1 i del 9,9% en Capítol 2, sobre les previsions de tancament de 2024. Aquesta evidència s’hauria de corregir en els escenaris pressupostaris de 2026 i 2027 en la forma següent:
c) Mereixen atenció especial les circumstàncies dels límits d’increment del costos de personal.
d) Durant l’execució de 2025 caldrà fer una avaluació permanent de l’objectiu d’estabilitat pressupostària, ja que el projecte de Pressupost 2025 finança inicialment el 81% de les inversions, amb nou endeutament per import superior a les amortitzacions previstes per a 2025. Aquest fet exigirà un estudi singular dels romanents d’operacions de capital de 2024 que s’incorporen a 2025 i una avaluació rigorosa de les necessitats efectives de finançament.
En resum, la Intervenció municipal adverteix que el projecte de Pressupost de 2025 ha de ser executat restrictivament, amb la màxima prudència i gestió eficient i, durant l’exercici, caldrà aportar noves fórmules d’ingressos corrents (recurrents i fixos en el temps), així com vetllar especialment pels objectius d’estabilitat pressupostària i la sostenibilitat financera.
En tot cas, com a primera acció, si les previsions del pla pressupostari a mig termini (ingressos i despeses) posen en perill el compliment dels objectius esmentats, caldrà fer retencions de crèdit en import suficient i presentar al Ple municipal un altre marc a mig termini, tot de conformitat amb els fonaments de dret que es detallen tot seguit.
8. El 20 de febrer de 2025 es reuneix la Comissió Informativa General d’Urbanisme i Hisenda, òrgan competent per estudiar i dictaminar el conjunt de l’expedient.
Estructura pressupostària: HAP/419/2014, de 14 de març, per la qual es modifica l’Ordre EHA 3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura dels pressupostos de les entitats locals.
Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, per la qual s’aprova la instrucció del model normal de comptabilitat local.
Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim Local de Catalunya.
Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic.
L’expedient del Pressupost inclou:
En aprovar el projecte de Pressupost 2025, el Ple municipal :
o afecta directament 75.081,72 € per a promocions/provisions internes del personal municipal, segons imports i períodes que figuren detallats a la RLLT. L’import esmentat és a càrrec del Pressupost 2025 i caldrà afegir el cost de les quotes de SS que corresponguin.
Igualment, s’autoritzen les modificacions de fonts de finançament necessàries en els capítols VI i VII del pressupost de despeses, prèvia tramitació d’expedient que es sotmetrà a la Junta de Govern Local.
Quart.- Aprovar la relació de subvencions nominatives que s’han tingut en compte per a la preparació de les consignacions dins el capítol 4 de despesa del Pressupost.
Cinquè.- Destinar la totalitat del tram supramunicipal del Fons de cooperació local de l’exercici 2025 a finançar actuacions del Consell Comarcal de la Selva que siguin d’interès municipal i hagin estat efectivament rebudes pel municipi de l’ens supramunicipal esmentat.
Diligència del secretari per fer constar que atesa la complexitat i llargada d’aquest proposta, es sotmet a votació una esmena a la totalitat de la proposta, per tal que aquesta sigui més entenedora. El secretari Alfred Lacasa Tribó
Votació de l’esmena: Sotmesa l’esmena a votació aquesta és aprovada per majoria absoluta amb els grups a favor de PSC, BECP, JPB, PP, VOX, GRUP BLANES, la CUP i BLANES SÍ i amb el vot en contra d’ERC.
A continuació es transcriu el contingut de la proposta amb l’esmena introduïda.
Expedient número 2025/00000763S (RECURSOS HUMANS/NMJ/jas) relatiu a la modificació de diversos articles del pacte/conveni del personal al servei de l’Ajuntament de Blanes.
1. Atesa l’actual redacció de determinades condicions dels empleats municipals incloses al vigent Pacte de condicions de treball del personal funcionari i el conveni col·lectiu del personal laboral, de l’Ajuntament de Blanes, de data 27 de desembre de 2004, que es considera adient modificar o actualitzar determinats articles inclosos en ambdós acords.
ARTICLE 15. Suplències/funcions de categoria superior. ARTICLE 16. Determinació i liquidació del complement específic. ARTICLE 17. Complement de productivitat. ARTICLE 18. Gratificacions per a serveis extraordinaris. ARTICLE 19. Serveis en dies d’especial rellevància. ARTICLE 20. Dietes, desplaçaments i altres indemnitzacions. ARTICLE 25. Horari de treball. ARTICLE 41. Fons social.
El capítol 1 del Pressupost municipal assumirà les obligacions derivades de l’execució d’aquest article.
2. Funcionaris d’habilitació estatal
Els funcionaris d’habilitació estatal nomenats pel Ministeri responsable de les Administracions Públiques o, si s’escau, per la Generalitat de Catalunya, que desenvolupin les funcions que la llei declara necessàries a tots els ens locals i reserva en exclusiva a aquests funcionaris, hauran de ser substituïts en la forma que determini l’Administració Estatal o la Generalitat de Catalunya, mitjançant personal amb titulació superior i amb capacitat suficient.
3. Personal municipal
El lloc de treball vacant o amb absència transitòria del seu titular, podrà ser cobert per altre personal municipal amb titulació i capacitat suficient.
Quan la persona substituta percebi retribucions inferiors a la de la plaça vacant o persona substituïda, a partir dels informes tècnics previstos al paràgraf 5è següent, s’iniciarà expedient per a decidir, per Decret d’Alcaldia, sobre l’atorgament d’una gratificació que serà, com a màxim, equivalent a la diferència entre els complements de destí i específic en les parts de funció pública general i de lloc. L’import de la gratificació que finalment es reconegui dependrà de les condicions de desenvolupament de les tasques de la persona substituta i de la distribució de càrregues de treball en el conjunt de la unitat administrativa.
Aquesta gratificació es reconeixerà amb un import diari i, a efectes de nòmina, es multiplicarà cada mes per 30 o, en cas d’extinció, per la fracció treballada en dies naturals.
4. Condicions generals de la gratificació
b) No es consolida en cap cas a favor del substitut i el substitut deixarà de cobrar-la en el moment en què es reincorpora el titular del lloc o quan es nomeni un altra persona per a ocupar-lo.
c) No dóna mai dret al substitut a la consolidació de les funcions o del lloc vacant/de la persona substituïda.
d) No retribuirà mai dies de coincidència en el treball de la persona substituïda amb la persona substituta.
Aquest informe seguirà necessàriament el formulari que figura en Annex que acreditarà els aspectes següents:
b) Necessitat de la suplència, amb detall de funcions, tasques i responsabilitats que no poden esperar a la cobertura del lloc. Termini de la suplència
c) Aptituds, mèrits i idoneitat de la persona proposada
d) Avaluació de les tasques a càrrec del substitut:
- grau de dificultat tècnica i formació específica exigida
- nivell de supervisió requerit
2. El període mínim de serveis prestats a l’Ajuntament de Blanes per tenir dret a la percepció proporcional de la productivitat és de 6 mesos.
3. El concepte de productivitat per absentisme es percebrà durant el primer trimestre de l’any natural següent al que pertany la seva meritació però la seva valoració es farà per trams trimestrals independents, amb les condicions detallades a continuació:
o 2 jornades d’indisposició i menys de 3: es perd el 50% de la productivitat del trimestre
o 3 jornades d’indisposició i menys de 4: es perd el 75% de la productivitat del trimestre
o 4 o més jornades d’indisposició: es perd tota la productivitat del trimestre
b) Les baixes mèdiques es comptaran pels dies que expressi el comunicat del facultatiu. La percepció del complement que correspongui al trimestre serà la següent:
- Les baixes per malalties professionals o accidents de treball. - Absències per permisos i llicencies retribuïdes. - Baixes derivades de violència de gènere o domèstica. - Vacances i assumptes propis. - Crèdit/hores sindicals. - Prestació per maternitat/paternitat.
Tot el que s’ha exposat és sense perjudici del casos excepcionals que seran estudiats i informats per la mesa d’interpretació i seguiment del Conveni.
En funció del grup de titulació de l’empleat, es percebran els següents imports anuals que es meritaran a raó de la quarta part per cada trimestre natural:
A1: 1.600 € A2: 1.500 € C1: 1.400 € C2: 1.300 € E: 1.200 €
A2: 1.678,5 €
C1: 1.566,6 €
C2: 1.454,7 €
AP/E: 1.342,8 €
Les quanties assignades al complement de productivitat s’actualitzaran d’acord amb l’establert a l’article 6.1 d’aquest mateix pacte de condicions/conveni.
1. El personal municipal podria ser requerit en casos excepcionals, per portar a terme treballs fora de la jornada habitual, per necessitats específiques dels serveis, imprevistos o causes de força major, amb justificació prèvia de la necessitat i aprovació per part del/a tinent/a d’alcalde de Govern Municipal i regidor de l’àrea corresponent.
5. El preu de l’hora extraordinària es determinarà sobre la base del preu de l’hora ordinària de l’empleat i queden establerts els següents tipus:
· Hora extra bàsica: És aquella que es realitza, en horari diürn, fora de la jornada laboral normal i dins el mateix dia de treball. El seu valor serà resultat de multiplicar el preu d’hora ordinària per 1,55.
· Hora extra en dia de descans: És aquella que es realitza, en horari diürn, en jornada de descans no festiva de l’empleat. El seu valor serà resultat de multiplicar el preu d’hora ordinària per 1,65.
· Hora extra festiva: És aquella que es realitza, en horari diürn, en temps de descans i festiu de caràcter oficial (tots els diumenges de l’any tenen aquesta condició). El seu valor serà resultat de multiplicar el preu d’hora ordinària per 1,70
A qualsevol hora extra de les 3 modalitats anteriorment descrites que es realitzi entre les 22h. i les 6h, se l’aplicarà sobre el valor de l’hora extra resultant el recàrrec de nocturnitat previst en el catàleg de règim horari.
A aquests efectes, la jornada ordinària de servei que es faci d’acord amb els dies i horaris fixats a cada apartat, tindrà un increment de 6,07 € a cada hora de servei.
A MÉS D’ESTABLIR, un preu únic i homogeni per retribuir qualsevol d’aquests serveis en dies d’especial rellevància, de 15 euros per hora.
ARTICLE 20. Dietes, desplaçaments i altres indemnitzacions.
L’Ajuntament es farà càrrec del cost derivat de la renovació (revisió mèdica i taxes de la Prefectura de Trànsit) del permís de conducció de vehicles d’emergència (BTP) del personal que per raó de les funcions del seu lloc de treball necessiti disposar d’aquest permís.
Atesa la desaparició del permís de conducció de tipus BTP, ES PROPOSA que l’ajuntament aboni l’import de la renovació del permís de conduir als empleats que els hi sigui imprescindible per al desenvolupament de les funcions del seu lloc de treball.
L’empleat que ho sol·liciti, haurà de dirigir a la Corporació, cada any, entre l’1 i el 31 de gener, una instància adjuntant a la sol·licitud els justificants de les despeses produïdes durant l’anualitat anterior, d’acord amb el detall que s’especifica per a cada tipus d’ajut.
L’Ajuntament de Blanes es compromet a abonar les quanties atorgades com a màxim el 31 de mag de l’any corresponent a la presentació de les sol·licituds per part dels empleats.
L’import del fons social destinat a ajudes de l’àmbit sanitari resultarà d'aplicar sobre la massa salarial bruta anual el percentatge de l’1%, excloses les despeses de cotització a la seguretat social i les provinents de subvencions de polítiques actives d’ocupació. L’import del fons social no atorgat als empleats durant l’anualitat en curs, es podrà destinar a les ajudes de formació i/o es reservarà i addicionarà a ajuts socials o de formació d’anualitats posteriors.
L’increment dels imports màxims d’aquest article tindrà efectes econòmics a partir de l’1 de gener de 2023. Aquestes quantitats s’actualitzaran en base a l’article 6.1 d’aquest conveni.
Existeix un pressupost límit, i en cas de no poder atendre totes les sol·licituds la distribució s’ajustarà als criteris de moderació i equitat.
En casos de limitació pressupostària per excés de sol·licituds l’assignació de les partides d’aquest fons es prioritzaran els ajuts per a empleats que tinguin fills amb discapacitats físiques, psíquiques o sensorials a càrrec.
És constituirà una Comissió de seguiment de les Ajudes del Fons Social, a la què se li donarà compte del procediment de gestió dels ajuts, de les possibles incidències que es puguin produir i de la concessió dels ajuts atorgats als empleats. Així com de l’establiment dels criteris de moderació i equitat en cas de limitacions pressupostàries.
Aquests ajuts no tenen caràcter de prestació econòmica, i la seva finalitat és compensar part de les despeses que la persona sol·licitant hagi sufragat per alguna o algunes de les modalitats objecte de l’ajut.
A) Condicions generals dels ajuts: Causants: a) El personal laboral i funcionari contingut en l’àmbit d’aplicació del present conveni i de l’Ajuntament de Blanes amb una prestació mínima de serveis d’un any en el moment de la sol·licitud.
En el supòsit que ambdós conjugues, parella de fet, o ex conjugues separats judicialment, siguin empleats de l’Ajuntament de Blanes, aquest podran causar dret a favor dels seus fills, un d’ells a elecció d’ells mateixos, i si no es existir aquesta elecció, ambdós pares generaran el dret al 50%.
b) Els fills del personal anteriorment descrit, menors de 25 anys que no hagi obtingut ingressos durant l’anualitat objecte de la sol·licitud de l’ajut, o els majors de 25 anys amb la condició legal de disminuïts, sempre que convisquin amb els pares. S’exceptuen en aquest cas les prestacions per orfandat, discapacitat o similar naturalesa.
c) El cònjuge o la parella de fet, del personal anteriorment descrit, que no hagi obtingut ingressos durant l’anualitat objecte de la sol·licitud de l’ajut.
Documentació acreditativa que cal adjuntar amb la sol·licitud:
c) Fotocòpia del certificat del CAD, en cas que l’ajut sigui per a fills, amb disminucions, majors de divuit anys.
d) Certificat de convivència, en cas que l’ajut sigui per a fills, amb disminucions, majors de 25 anys.
g) En el cas que el causant sigui el fill menor de 25 anys, document acreditatiu dels ingressos o d’altres percepcions que rebi el causant, o bé certificat de l’Agència Tributària que acrediti que no ha tingut cap retribució durant l’anualitat corresponent a la sol·licitud de l’ajut.
h) Factura de la despesa que origina la sol·licitud, així com el comprovant de pagament. No s’acceptaran factures o còpies de les factures que siguin defectuoses o en les quals no aparegui el número de col·legiat o facultatiu i el NIF, o el NIF de l’establiment o empresa, segons s’escaigui, la data, el nom del beneficiari i els tractaments, degudament desglossats i especificats, amb l’import corresponent.
No s’acceptaran rebuts, pressupostos ni cap altre document similar.
La suma dels ajuts de l’àmbit sanitari, que incloent els següents apartats: a), b), c), d), e), f), g) i i) atorgats a unes mateixa unitat familiar per una mateixa anualitat no pot superar els 1200 euros en aquella anualitat.
Tipus d’ajuts:
Modalitats: Dentadura completa, dentadura superior o inferior, peça esquelètica, endodòncia, corones, fundes, ponts, implants osteointegrats, obturacions i ortodòncia, higienes dentals i pròtesis dentals.
Import màxim dels ajuts:
Cirugía refractiva de miopía, astigmatismo e hipermetropía mediante láser
L’import màxim d’aquest ajut serà de 150 euros per plantilles i fins a 500 euros per a la resta d’aparells ortopèdics.
Només es consideraran objecte del present ajut aquelles que restin subscrites per un metge.
L’import màxim d’aquest ajut serà de 100 euros.
Només es consideraran objecte del present ajut aquelles que restin subscrites per un metge. L’import màxim d’aquest ajut serà de 500 euros. g) Ajut per a la prevenció i el tractament de la salut mental.
Els imports d’aquesta subvenció seran: Quant el causant no assisteixi a un centre educatiu o d’atenció especial: Grau 1 entre un 33% i un 64 % 150EUR. Grau 2 entre un 64% i un 75 % 200EUR. Grau 3 superior al 75 % 250 EUR.
i) Ajuts per escolarització. Aquest ajut s’abonarà en concepte de subvenció, per anualitat i fill, d’acord amb el següent detall: Estudis Educació infantil primer cicle.( 0 a 3 anys) 200EUR
Assistència sanitària complementària
Objecte: Aquest ajut té per finalitat sufragar part de les despeses originades per una pòlissa col·lectiva d’assegurança sanitària.
El personal de la plantilla que ho necessiti pot demanar una bestreta de les seves retribucions fins a un màxim de 3.000,00 € a retornar amb descomptes a la nòmina en un màxim de 24 mensualitats improrrogables. Tindran preferència les sol·licituds destinades a qüestions mèdiques no cobertes pel sistema general de la Seguretat Social, pagaments improrrogables de la unitat familiar, amb la presentació prèvia de la corresponent justificació i causes de força major en la vivenda habitual, amb justificació prèvia.
1.8 Abonament de despeses L’Ajuntament abonarà l’import de la matrícula de les accions formatives, en aquells casos que així ho requereixi. Tanmateix abonarà als funcionaris les despeses de desplaçament.
- Estudis de caràcter mig: 400,00 euros.
- Estudis universitaris: 600,00 euros.
3.3 L’empleat que ho sol·liciti, haurà de dirigir a la Corporació, cada any, entre l’1 i el 31 de gener, una instància adjuntant a la sol·licitud els justificants de les despeses produïdes durant l’anualitat anterior. L’Ajuntament de Blanes es compromet a abonar les quanties atorgades com a màxim el 31 de maig de l’any corresponent a la presentació de les sol·licituds per part dels empleats.
Per tant, el primer pas seria l’àmbit d’aplicació, què es podria definir de la següent manera: la CP és aplicable a tot el personal municipal amb un vincle laboral o funcionarial.
En segon terme s’estableix que la carrera professional s’articularà com a una escala de nivells els quals els empleats aniran assolint a mesura que compleixin amb una sèrie d’indicadors o criteris d’assoliment, que també s’establiran. Es disposen un màxim de cinc nivells a assolir, de l’1 al 5, partint d’un nivell 0.
L’import econòmic a aplicar per aquest concepte i per cada nivell assolit equival a: un 10% del sou base establert per a cada grup de titulació aprovat per l’Estat en cada moment, repercutit en les dotze nòmines mensuals i en les dues pagues extraordinàries. A efectes informatius, actualment equivaldria a la següent escala:
Un cop presentada sol·licitud la Comissió de Carrera Professional estudiarà amb detall la documentació i les circumstàncies, per dictaminar si s’ajusta o no a tot allò previst al present pla de CP, i per tant si es procedent l’assoliment del nivell reclamat per l’empleat. Un cop hi ha dictamen, i si aquest és favorable, es procedirà a la seva resolució per part de l’òrgan competent, entenent que ha de ser la Junta de Govern Local, i a partir d’aquí al seu abonament en el rebut de salari mensual. En cas de dictamen desfavorable, es tornarà la sol·licitud a l’interessat, amb una explicació del perquè no s’ajusta al pla, i de quines alternatives o possibilitats per assolir el nivell desestimat.
S’estarà en condicions d’assolir el proper nivell de CP un cop complerts 5 anys sencers de serveis, independentment del percentatge de jornada exercida, des de l’assoliment del nivell anterior, o des de que oficialment s’endegui el procés de CP, moment en el que el personal es podrà dir que està instal·lat en el nivell 0.
La formació, acreditada en forma de títols, cursos o diplomes, ha de complir els següents requisits:
En cas de dubte sobre la validesa de la formació que es vol cursar, es podrà fer consulta prèvia a la Comissió de Carrera Professional, sobre si la formació o centre de formació que es realitzarà serà admesa pel reconeixement de la carrera professional.
En cas de que es doni una situació que generi algun dubte, resoldrà la CCP.
En tots els casos, la Comissió de CP tindrà accés als informes desfavorables i a estar informats de l’evolució de tots els empleats.
En cas que l’evolució de l’empleat per l’assoliment del Pla de Carrera no sigui l’adequada, caldrà que el seu Responsable, en períodes màxims d’un any, informi i es notifiqui a l’empleat els motius pels quals considera que en el període de cinc anys no s’assolirà el grau del Pla de Carrera corresponent. En cas que l’informe desfavorable sigui de l’últim any previ a al sol·licitud de la CP, caldrà que s’aportin mínim 2 informes desfavorables dels dos últims anys.
Exclusivament, i als efectes d’assoliment de nivells dins el pla personal de CP, els empleats pertanyents als grups de titulació A1 i A2 hauran de presentar memòria sobre una temàtica proposada per la CCP.
1. El termini de presentació de la documentació corresponent serà des del primer dia hàbil dels mesos de gener i setembre, i fins el darrer dia hàbil dels mesos de febrer i octubre de cada any, respectivament.
3. Pel que fa als empleats dels grups A1 i A2, disposaran d’un mes per a la presentació de la memòria des del dia següent a la comunicació del tema proposat i a la resolució de conformitat o disconformitat per part de la CCP haurà de produir-se abans del darrer dia hàbil del mes de maig o gener.
Els efectes econòmics seran del dia 1 del mes següent al compliment de tots els requisits (temporals i d’objectius), tot i que la resolució favorable sigui posterior.
1. Finançament
El personal municipal, d’acord amb els informes tècnics que s’esmenten al paràgraf 5è següent, podrà ser substituït per altre personal municipal en supòsits d’absència superior a 45 dies. Aquest termini de 45 dies no impedeix la tramitació i resolució, en el seu cas, sobre l’atorgament d’una gratificació retroactiva.
No caldrà esperar a 45 dies quan l’Ajuntament disposi d’un document que acrediti fefaentment que l’absència serà superior a 45 dies. La necessitat de la substitució serà acordada per Alcaldia a proposta del responsable de l’Àrea afectada.
No serà aplicable el termini mínim de 45 dies a les substitucions dels comandaments del cos de la Policia Local.
Quan la persona substituta percebi retribucions inferiors a la de la plaça vacant o persona substituïda, a partir dels informes tècnics previstos al paràgraf 5è següent, s’iniciarà expedient per a decidir, per Decret d’Alcaldia, sobre l’atorgament d’una gratificació que serà, com a màxim, equivalent a la diferència entre els complements de destí i específic en les parts de funció pública general i de lloc. L’import de la gratificació que finalment es reconegui dependrà
En el cas de realització de serveis extraordinaris d’un empleat en un període durant el qual se li estigui aplicant aquest article, la percepció de les corresponent hores extres seran al preu de la categoria superior exercida i no del lloc de treball que ostenta.
a. Pot tenir efectes retroactius.
b. No es consolida en cap cas a favor del substitut i el substitut deixarà de cobrar-la en el moment en què es reincorpora el titular del lloc o quan es nomeni un altra persona per a ocupar-lo.
c. No dóna mai dret al substitut a la consolidació de les funcions o del lloc vacant/de la persona substituïda.
d. No retribuirà mai dies de coincidència en el treball de la persona substituïda amb la persona substituta.
b. Necessitat de la suplència, amb detall de funcions, tasques i responsabilitats que no poden esperar a la cobertura del lloc. Termini de la suplència
c. Aptituds, mèrits i idoneïtat de la persona proposada
d. Avaluació de les tasques a càrrec del substitut:
Cal destacar que es retribució variable de serveis nocturns efectivament realitzats i que l’augment s’acorda per estimar una petició de la representació social que, solament a efectes de càlcul, demana l’import que correspondria a les pagues extres d’un complement fix (2/12=1/6). Per tant, no s’admetran reclamacions que vulguin considerar-lo com a complement fix, tals com: pagament sense informe previ acreditatiu, prorrateig pagues extres o altres.
1. La percepció del factor productivitat serà sempre proporcional al temps de servei efectivament prestat. Per exemple, si la jornada és parcial el complement tindrà la reducció proporcional.
4. Imports a percebre En funció del grup de titulació/classificació de l’empleat, es percebran els següents imports anuals que es meritaran a raó de la quarta part per cada trimestre natural: A1: 1.790,4 € A2: 1.678,5 € C1: 1.566,6 € C2: 1.454,7 € AP/E: 1.342,8 €
2. S’entén per treball extraordinari el realitzat fora de la jornada laboral, és a dir, el treball en temps de descans o festa de l’empleat. Aquest temps personal de disposició voluntària per a la realització de serveis extraordinaris no podrà ser superior a 80 hores/any. Per tal de respectar al màxim el temps de descans de l’empleat es procurarà amb la mesura de lo possible anar reduint i no esgotar el màxim de les 80 hores durant els anys de vigència del present pacte.
· Hora extra festiva: És aquella que es realitza, en horari diürn, en temps de descans i festiu de caràcter oficial (tots els diumenges de l’any tenen aquesta condició). El seu valor serà resultat de multiplicar el preu d’hora ordinària per 1,80.
L’ajuntament abonarà l’import de la renovació del permís de conduir als empleats que els hi sigui imprescindible per al desenvolupament de les funcions del seu lloc de treball.
En aquest sentit, en considerarà imprescindible per aquells empleats que estar en possessió del carnet de conduir de la classe requerida, sigui condició indispensable per accedir a la plaça o al lloc de treball que ocupen/desenvolupen. També es considerà imprescindible per aquells llocs de treball on no es va requerir el carnet de conduir com a requisit d’accés per a la provisió del lloc, però en canvi si han d’utilitzar de forma habitual un vehicle municipal per desenvolupar-ho.
ARTICLE 25. Horari de treball
El còmput anual de la jornada laboral establert per l’article 23 imposa una liquidació també anual dels temps de treball efectiu que realitza cada funcionari com a contraprestació de les seves retribucions aprovades pel Ple municipal.
Per a la resta de serveis que ofereixen un horari d'atenció als usuaris, l'horari d'obligada permanència coincidirà amb aquesta franja horària. La flexibilitat es podrà disposar mitja hora abans i 4 hores després d'aquest horari d'obligada permanència. La recuperació de la flexibilitat horària es realitzarà amb els mateixos criteris que el temps deixat de realitzar i en les mateixes franges horàries.
Les hores de treball acumulades en aplicació de la flexibilitat horària no es podran acumular per gaudir en jornades senceres de treball.
L'Ajuntament crearà un sistema de consultes en el que tots els empleats podran consultar en tot moment el saldo d'hores treballades per tal de facilitar, si s'escau, la seva recuperació.
L’ajut social que rebi l’empleat no serà minorat en funció de la dedicació parcial o completa de la seva jornada de treball.
l’import del fons social destinat a ajudes de l’àmbit sanitari resultarà d'aplicar sobre la massa salarial bruta anual el percentatge de l’1,5%, excloses les despeses de cotització a la seguretat social i les provinents de subvencions de polítiques actives d’ocupació. L’import del fons social no atorgat als empleats durant l’anualitat en curs, es podrà destinar a les ajudes de formació i/o es reservarà i addicionarà a ajuts socials o de formació d’anualitats posteriors.
L’import d’aquest ajut serà com a màxim el 60% de la despesa realitzada i les quanties màximes establertes per a cada tipus d’ajut.
La suma dels ajuts de l’àmbit sanitari, que incloent els següents apartats: a), b), c), d), e), f), g), i) i j) atorgats a unes mateixa unitat familiar per una mateixa anualitat no pot superar els 1200 euros en aquella anualitat.
L’import d’aquest ajut consistirà en l’abonament del 60% de les visites o intervencions rebudes, i l’import màxim d’aquest ajut serà de 400 euros.
Onzè.- Modificar l’article 48.3.1 del Pacte/conveni de condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Blanes, referent a Formació del personal, quedant redactat de la següent manera:
48.3 FONS DE FORMACIÓ
En segon terme s’estableix que la carrera professional s’articularà com a una escala de nivells els quals els empleats aniran assolint a mesura que compleixin amb una sèrie d’indicadors o criteris d’assoliment, que també s’establiran. Es disposen un màxim de cinc nivells a assolir, de l’1 al 5, partint d’un nivell 0, a més d’un nivell addicional de pla de carrera que s’assolirà en complir l’empleat 25 anys de servei a l’Ajuntament de Blanes i es perfeccionarà en qualsevol dels nivells de tram de carrera de l’1 a 5 en què es doni aquesta circumstància.
L’assoliment del pla de carrera addicional s’assolirà aplicant els mateixos criteris, requisits i tramitació ja establerts per a l’assoliment de la resta de nivells del pla de carrera establerts de l’1 al 5, a més dels següents de caràcter addicional:
L’import econòmic a aplicar per al nivell addicional del pla de carrera serà de 1.750 € en un pagament únic.
A aquests efectes, es consideren serveis susceptibles de comptabilitzar aquells en que l’empleat romangui en servei actiu o assimilat, o totes aquelles situacions, administratives o no, en les que legalment estigui disposat que, tot i que no presti serveis efectius, computen a efectes de carrera professional.
S’estarà en condicions d’assolir el nivell de CP addicional un cop complerts 25 anys sencers de serveis efectuats a l’ajuntament de Blanes. A més de la resta de requisits d’antiguitat establerts per a l’assoliment dels nivells de l’1 al 5 del PC.
S’estarà en condicions d’assolir el pla de carrera addicional, un cop s’ha aconseguit un temps mínim en concepte de formació des de l’assoliment de l’últim nivell o nivell 0. Aquest temps mínim dependrà del grup de classificació del lloc de treball de l’empleat. A més de la resta de requisits d’antiguitat establerts per a l’assoliment dels nivells de l’1 al 5 del PC:
3. ASSOLIMENT D’OBJECTIUS
L’aspirant haurà de fer el mateix tràmit per l’assoliment del nivell addicional a aconseguir, i en aquest moment, la CCP, assessorada pel cap responsable del departament o unitat a la que pertany, indicarà la temàtica que ha d’inspirar la memòria, els terminis i l’extensió a cobrir. Un cop entregada, la CCP es tornarà a reunir per dictaminar definitivament si l’empleat sol·licitant assoleix o no el següent nivell en l’escalafó de la CP.
El termini de presentació de la documentació corresponent serà des del primer dia hàbil dels mesos de gener i setembre, i fins el darrer dia hàbil dels mesos de febrer i octubre de cada any, respectivament.
Pel que fa als empleats dels grups A1 i A2, disposaran d’un mes per a la presentació de la memòria des del dia següent a la comunicació del tema proposat i a la resolució de conformitat o disconformitat per part de la CCP haurà de produir-se abans del darrer dia hàbil del mes de maig o gener.
Expedient número 2023/00008176Q (SERVEIS JURÍDICS/ALT/mgj) relatiu a la representació dels membres de la Corporació en altres organismes (legislatura 2023 - 2027)
1. En data 29 de juny de 2023 el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària, va acordar nomenar representants municipals en les societats municipals, les comissions sectorials i diferents òrgans de participació i entitats del sector públic.
2. En dates 30 de novembre de 2023, 25 d’abril de 2024, 29 d’agost de 2024 i 19 de desembre de 2024, el Ple de l’Ajuntament, en sessions ordinàries, va acordar modificar l’acord de data 29 de juny de 2023 de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes, a petició de diversos grups municipals que van sol·licitar fer canvis en el nomenament dels seus representants.
3. Dins dels nomenament acordats en el Ple de 29 de juny de 2023, s’inclou el de la tercera tinent d’alcalde, Sra. Rosa Ma. Aladern Gusi, com a representant de l’Ajuntament de Blanes en el Consorci de Salut i d’Atenció Social de Catalunya.
4. En data 5 de febrer de 2025, el Consorci de Salut i d’Atenció Social de Catalunya comunica a l’Ajuntament que es proposarà el nomenament de l’alcalde de Blanes, Jordi Hernández Martínez, com a membre del Consell Rector d’aquest consorci i vocal de la patronal CAPSS a partir del 18 de març, dia de celebració de la Junta General del CSC i l’Assemblea General de CAPSS, en substitució de l’alcalde de Mataró.
5. Per tal de fer possible el nomenament de l’alcalde de Blanes com a membre del Consell Rector del Consorci de Salut i d’Atenció Social de Catalunya i de l’Assemblea General de CAPSS, cal deixar sense efecte el nomenament de la Sra. Rosa Ma. Aladern Gusi com a representant de l’Ajuntament de Blanes en aquest consorci i nomenar l’alcalde per a aquesta representació.
6. En data 20 de febrer de 2025, la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.
Fonaments de Dret
Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:
1. Deixar sense efecte el nomenament de la tercera tinent d’alcalde, Sra. Rosa Ma. Aladern Gusi, com a representant de l’Ajuntament de Blanes en el Consorci de Salut i d’Atenció Social de Catalunya.
Expedient número 2021/00008844G (SJ/ALT/AVA) relatiu a Expedient de constitució i cessió d’un dret de superfície a favor de l’INCASÒL, per termini de 75 anys, per construir un màxim de 80 habitatges destinats íntegrament a arrendament assequible. Inici d’actuacions per a la constitució i cessió d’un dret de superfície a favor de l’INCASÒL i aprovació de la proposta de Conveni interadministratiu
1. El 28 de desembre de 2021 l’Ajuntament de Blanes, l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i l’INCASÒL van formalitzar un conveni per a la promoció d’habitatges públics amb protecció oficial de lloguer assequible a l’avinguda Europa, número 2, dins del qual s’acordava la constitució i cessió gratuïta del dret de superfície a favor de l’INCASÒL d’una finca propietat de l’Ajuntament de Blanes (finca registral 41.173) per tal que l’INCASÒL hi dugui a terme una promoció d’un immoble en règim de protecció oficial, amb un màxim de 80 habitatges destinats íntegrament a lloguer assequible i les places d’aparcament en planta baixa i soterrani que resultin d’acord amb el planejament vigent.
2. En data 26 d’octubre de 2023 el Ple de l’Ajuntament de Blanes va acordar la constitució d’un dret de superfície sobre la finca i la seva cessió gratuïta a favor de l’INCASÒL. L’acord de constitució i cessió del dret de superfície es va sotmetre a informació pública per un període de 30 dies, durant el qual no es van formular reclamacions ni al·legacions. Així mateix, va obtenir l’informe favorable de la Direcció General d’Administració Local (DGAL), remès el 25 de maig de 2023.
3. El 14 de març de 2024, els serveis tècnics i jurídics municipals i de l’INCASÒL van realitzar la comprovació dels terrenys de la finca. Aquesta acta es va sotmetre a consideració del Ple en sessió de 30 de maig de 2024, ja que implicava la concreció dels acords presos en sessions anteriors, i en particular posava de manifest la proposta de realitzar una cessió parcial del dret de superfície, en la part que es correspon amb la projecció de l’edifici, quedant la resta de la finca en ple domini de l’Ajuntament.
4. Per tal de formalitzar aquesta constitució i cessió del dret de superfície, l’INCASÒL i l’Ajuntament de Blanes han de signar un document administratiu. El document elaborat conté algunes modificacions respecte al text aprovat pel Ple de 30 de maig de 2024, que, tot i no ser substancials,
-Apartat dels fets, punt I, naturalesa, on diu: “Consta inscrita al Patrimoni Municipal del Sòl i l’Habitatge de Blanes”, ha de dir: “Consta inscrita al Registre de Planejament Urbanístic de la Generalitat de Catalunya”.
- Apartat dels fets, punt IV: se suprimeix aquest punt.
Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, en particular els articles 114.3.n, 209.2 i 212 i següents.
Expedient número 2023/00011126K (URB/MGT/ALT/mca) relatiu a la modificació puntual del POUM per a l’adaptació al Pla Director Urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí.
2. Amb posterioritat, en data 15 de febrer de 2021, es va publicar al DOGC l’acord de la Comissió Territori de Catalunya de 28 de gener de 2021, d’aprovació definitiva del Pla director urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí (en endavant PDU).
L’apartat primer de la Disposició Addicional Segona estableix:
7. En data de 20 de desembre de 2023 i número de registre d’entrada 2023034722, el Sr. Àngel Manuel Pomar Marin, en representació del Sr. Josep Rondon Compte va presentar un document amb propostes sol·licitant la seva valoració i inclusió en el document de modificació del POUM que van ser estimades.
8. En data de 5 d’abril de 2024 es dicta Decret de l’alcalde mitjançant la resolució número 2024000665, on s’adjudica a la Fundació Municipalista d’Impuls Territorial el contracte menor per a la realització dels documents necessaris per a modificar el POUM per adaptar-lo al Pla Director Urbanístic de revisió del sòls no sostenibles del Litoral Gironí.
12. Durant el període d’exposició al públic s’han presentat dues al·legacions, i dues més fora de termini:
Al·legacions amb núm. registre d’entrada 2024029487 presentada per Angel Ma Pomar Marín en data de 16/10/2024.
Primer.-Es planteja que l’Art.86 de la modificació del POUM resulta més restrictiu que el propi PDU (Art. 94.1 que permet unes excepcions) i que, en la revisió del PGO es va consensuar amb tècnics municipals i tècnics de la zona, donar flexibilitat a aquest paràmetre, atès el gran percentatge de parcel·les amb pendents superiors al 30% i façanes inferiors al 20m.
Es proposa doncs excloure les zones 8a,8b i 8c d’aquest redactat i només referir-se a les 8d i 8e, de la següent manera:
Al·legació amb núm. registre d’entrada 2024033756 presentada en data de 28/11/2024,parcialment modificada per l’al·legació amb núm. registre 2024036066 presentada en data de 19/12/2024, ambdues presentades per Gemma Ros Valls
S’analitzen simultàniament les dues al·legacions ja que es refereixen als mateixos punts. El contingut del primer escrit, amb núm. entrada 2024033756 fa referència a tres punts: Primer.- En relació a l’aplicació de l’adaptació al planejament derivat, proposa afegir un article en la normativa de la Modificació que en relació a les tipologies a les que és d’aplicació el PDUSNS L_G, en el supòsit de contradicció entre les Normes urbanístiques del planejament derivat i les Normes del POUM adaptades al referit Pla Director, la normativa aplicable serà l’adaptada del POUM. Posteriorment, en el punt III de l’escrit d’al·legació amb núm. 2024036066, s’especifica el següent: D’altra banda i en relació al que es consignava sobre l’aplicació de l’adaptació al planejament derivat, procedim a concretar-la en el sentit de delimitar el SUD 5 com a nou àmbit dels que delimita la proposta. Així no caldrà introduir cap mena de clàusula interpretativa.
Resposta:
No obstant, hi han alguns aspectes que no queden recollits en la normativa del sector SUD 5, pel que s’inclou aquesta peça dins els sòls ordenats, atès que és una de les tipologies que incorpora la Modificació. Per les característiques de la parcel.la i la proximitat amb parcel·les similars, s’inclou dins l’Ambient edificat 0.
En aquest sentit, s’estima el punt d’aquesta al·legació.
Primer.- S’apliquen a aquest expedient els articles 73, 74, 76, 80, 85, 96 i següents del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme (TRLU) i 23, 101 a 103,107,117 i 118 del Reglament de la Llei, aprovat per Decret 305/2.006, de 18 de juliol (RLU) i Disposició Addicional Segona del PDU.
Segon.- D’acord amb l’art. 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, l‘òrgan competent per a conèixer de la present resolució és el Ple de l’Ajuntament. El quòrum per l’adopció del present acord és de majoria absoluta dels membres que composen la Corporació segons article 114.3 de dita norma legal i 47.2.ll) de la Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de les Bases del Regim Local.
PART DE CONTROL
Atès que: El 8 de març Dia Internacional de la Dona Treballadora, també anomenat dia Internacional de la Dona, reivindica i visibilitza la lluita de les dones per la seva participació en peu d'igualtat amb els homes, en la societat i en el seu desenvolupament íntegre com a persones.
L'any 2024 i el començament del 2025, continua amb el genocidi a Palestina, tot i l'alto el foc a Gaza; dones, nenes i nens són un objectiu estratègic per dur a terme la neteja ètnica i l'apartheid, per part del govern genocida d'Israel.
L'arribada de Trump a la presidència dels EUA. UU obre una era de retallades de drets a migrants, minories, el col·lectiu LGTBI i les dones.
La desigualtat que denuncia el feminisme és estructural i global, assentat i sostingut per un sistema capitalista i patriarcal, l'objectiu del qual és obtenir beneficis per a uns pocs, a costa de les persones més vulnerables i oprimides, que acaben sent les dones en tota la seva diversitat (migrants, racialitzades, trans, amb diversitat funcional, joves i grans). Un sistema que per continuar mantenint- se necessita que les dones cuidin de manera gratuïta i continuïn criant per aportar mà d'obra.
Al nostre país, l'accés a uns serveis de cures adequades continua sent escàs i desigual, recaient tant en l'àmbit professional com familiar, majoritàriament en les dones; "les cures són aquelles activitats que permeten la regeneració del benestar físic i emocional de les persones" i constitueixen "treballs essencials que sostenen la vida, i el sistema social i econòmic, amb gran impacte en el benestar de les persones cuidades i cuidadores".
Les cures s' organitzen socialment al voltant de la divisió sexual del treball, recau desproporcionadament a les llars i majoritàriament en les dones.
D'acord amb l'última enquesta del CIS, les dones dediquen gairebé 7 hores de mitjana al dia a cura dels fills i filles davant menys de 4 hores que dediquen els homes. En dia laborable, les dones dediquen més temps a les tasques de la llar, gairebé tres hores i els homes 2; en la cura de persones dependents, les dones dediquen 6 hores i els homes 5.
Una bretxa de gènere en les cures que continua existint en les persones de menys de 30 anys. Un estudi realitzat a Navarra posa de manifest la marcada bretxa de gènere en l'assumpció de responsabilitats domèstiques i de cures; així, les dones afirmen corresponsabilitzar-se de les tasques domèstiques en un 48% enfront d'un 42% dels homes. Una desigualtat que es torna més gran pel que fa a la cura de menors, on les joves dediquen gairebé dues hores més al dia que els joves. Una bretxa que segons les dones les treu temps en els seus estudis i professió i per als homes el temps se'l treu en l'oci, les aficions o les amistats.
Falten 39 anys per assolir la paritat de gènere a Espanya i l'impacte econòmic d'aquesta bretxa supera els 231.000 milions d'euros, l'equivalent al 15,8% del PIB del 2022. El IV Índex ClosinGap, que utilitza cinc categories per quantificar l'evolució de la igualtat de gènere al nostre país (Ocupació, Educació, Conciliació, Digitalització i Salut i Benestar) assenyala com s'estanquen els paràmetres en Ocupació i Salut i Benestar; i un retrocés en Educació i Digitalització.
Per aquestes raons, el grup municipal Blanes En Comú-Podem, amb l’adhesió dels grups municipals
Primer. Donar suport a les accions que es desenvolupen en la reivindicació del 8 de març, així com enarborar la bandera feminista a l'Ajuntament com a símbol de suport a la lluita de les dones.
Atès que: A les darreres setmanes s'ha detectat la presència de cartells que contenen missatges explícitament xenòfobs en l’espai públic del nostre municipi, on apareixen un dibuix de persones a les quals no se’ls veu el rostre i porten roba esportiva amb caputxa, i unes frases on es llegeix “¡Extreme la precaución en esta zona! Partido Popular y Partido Socialista están repartiendo ilegales aquí. VOX. Tu seguridad, nuestra prioridad”.
Aquesta acció, reivindicada per dirigents locals de VOX en altres municipis a través de campanyes similars amb pamflets i cartells, té com a objectiu criminalitzar les persones migrades i associar, de manera generalitzada i sense fonament, la seva presència amb la delinqüència i la inseguretat. Aquest tipus de missatges no només són falsos i injustos, sinó que també constitueixen un atac directe als drets fonamentals i fomenten l'odi i la discriminació per motius d’origen, ètnia o situació administrativa. Segons dades oficials de la Fiscalia de Delictes d’Odi i Discriminació, el discurs d’odi està en augment i té un impacte directe en la cohesió social, generant exclusió. La proliferació d'aquest tipus de propaganda té un impacte negatiu i multifacètic en la nostra societat, erosionant els fonaments de la convivència i vulnerant els drets fonamentals de les persones. Les conseqüències d'aquests discursos d'odi són profundes i de llarg abast, estigmatitzen i fomenten l'exclusió social perpetuant estereotips negatius i prejudicis infundats.
D’altra banda, perquè poden generar conflictivitat social atès que la disseminació d'aquests missatges d'odi poden provocar un augment de la tensió entre diferents grups del nostre municipi. L'alimentació de la por i la desconfiança mútua pot desembocar en incidents de discriminació. La cohesió social, un pilar fonamental per al benestar col·lectiu, es veu greument amenaçada. Segons informes de la Comissió Europea contra el Racisme i la Intolerància (ECRI), que és l'òrgan independent de control dels drets humans del Consell d'Europa especialitzat en la lluita contra l'antisemitisme, la discriminació, el racisme, la intolerància religiosa i la xenofòbia aquest tipus de discursos poden derivar en atacs físics contra col·lectius vulnerables.
I per últim, per que suposen una vulneració de drets fonamentals, ja que la difusió d'aquests cartells atempta es contrària a l’article 14 de la Constitució Espanyola, a la Llei 19/2020, del 30 de desembre, d'igualtat de tracte i no-discriminació, a la Llei 15/2022, de 12 de juliol, integral per la igualtat de tracte i la no discriminació, a l’article 510 del Codi Penal, que penalitza els discursos d’odi, i a nombroses declaracions internacionals de drets humans que protegeixen el dret a la igualtat, la no discriminació per raó d'origen ètnic o racial, el dret a l'honor, a la pròpia imatge i a la dignitat de la persona.
6. Instar el govern municipal a desenvolupar i implementar un Pla Municipal Integral contra el Racisme i la Xenofòbia, que inclogui campanyes de sensibilització i informació dirigides a la població, i formació específica per al personal municipal, especialment per a aquells que treballen en contacte directe amb la ciutadania (Policia Local, serveis socials, etc.), en matèria de drets humans, diversitat cultural, i prevenció de la discriminació.
7. Impulsar la creació d’un Observatori Municipal contra la Discriminació, amb la participació de persones expertes en la matèria, i d'entitats socials i persones que representin la diversitat de la comunitat, per analitzar la situació, proposar mesures, i fer seguiment de les polítiques implementades.
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
La Bressola és una xarxa d'escoles associatives catalanes a la Catalunya Nord, creada l'any 1976, amb l'objectiu principal de preservar i promoure la llengua i cultura catalanes mitjançant un ensenyament immersiu en català. Des de llavors, ha estat reconeguda pels seus bons resultats educatius i, en concret, per l'èxit del seu model d'immersió lingüística: tot i que la pràctica totalitat dels seus alumnes no tenen el català com a llengua inicial, l'aprenen ràpidament i l'adopten com a llengua
Actualment La Bressola la formen avui dia nou centres educatius, set escoles i dos col·legis, repartits per diversos municipis de la Catalunya Nord (Perpinyà, Nyils, Prada, el Soler, Sant Esteve, Pesillà i Canet de Rosselló). Compta amb uns 1.100 infants escolaritzats i ofereix una educació de qualitat que fomenta la llengua pròpia del territori, l'arrelament cultural i els valors de la diversitat i la inclusió. Igualment, la demanda tant per part de famílies com de vilatges (per a obrir nous centres) no para de créixer.
Malgrat tot això, i a les portes del seu 50è aniversari, La Bressola afronta un moment especialment crític. A mitjans de gener, la direcció va emetre un crit d’alerta sobre la seva situació financera: el suport minvant de les administracions estatals (regió i departament) i especialment de la retallada efectuada per l’Ajuntament de Perpinyà (ara en mans de l’extrema dreta), així com l’augment de la inflació, ha abocat l’associació a un important desequilibri entre ingressos i despeses. Per això, s’ha generat una important campanya de solidaritat i recaptació de fons per al projecte, que necessita la col·laboració tant de les institucions com de la societat civil, amb l’objectiu de superar la situació actual i poder encarar el futur amb seguretat.