1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 28 de novembre de 2024. 2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 21 d’octubre de 2024 fins el dia 17 de novembre de 2024, números del 2024002107 al 20240002355, ambdós inclosos. 3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 21 d’octubre de 2024 i el 17 de novembre de 2024.
S’aprova, per unanimitat dels assistents, l’acta de la sessió anterior corresponent al dia 28 de novembre de 2024. 2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 21 d’octubre de 2024 fins el dia 17 de novembre de 2024, números del 2024002107 al 20240002355, ambdós inclosos. Es dona compte de les resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 21 d’octubre de 2024 fins el dia 17 de novembre de 2024, números del 2024002107 al 20240002355, ambdós inclosos. 3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 21 d’octubre de 2024 i el 17 de novembre de 2024. Es dona compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 21 d’octubre de 2024 i el 17 de novembre de 2024. PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, D’URBANISME I D’HISENDA 4. Expedient: 2024/00000777H : Aprovar provisionalment la modificació del Pressupost municipal vigent. Identificació de l’Expedient Expedient número 2024/00000777H (INTERVENCIÓ/FLP/alm) relatiu a aprovar provisionalment la modificació del Pressupost municipal de l'exercici 2024. Fets 1. El 29 de febrer de 2024 el Ple va aprovar provisionalment el Projecte de Pressupost municipal per a 2024, les seves Bases d’Execució i altres acords legalment preceptius. El 4 de març es va al publicar al BOP-Girona el corresponent edicte d’aprovació provisional. El Pressupost va quedar definitivament aprovat, sense necessitat de nou acord exprés, i va entrar en vigor el 27 de març de 2024, amb la publicació en el BOP-Girona del seu resum consolidat per capítols.
2. La gestió del funcionament municipal ha fet necessàries diverses modificacions plenàries de les consignacions aprovades inicialment, en bona part, gràcies a la liquidació definitiva de la participació de les Entitats Locals en els Tributs de l’Estat de l’exercici 2022, que ha suposat un increment considerable respecte a l’inicialment previst. Cal, però, una última modificació que inclou 2 propostes que s’expliquen en els paràgrafs 3 i 4 següents.
3. Caldria ara modificació de Pressupost i confirmació plenària de l’acord de reconeixement d’indemnització a favor de SABA, per import de 152.384,61€, segons s’explica tot seguit.
a) Era en compliment de les ordres de confinament que feien innecessària la rotació de vehicles en les places d’aparcament, segons va informar el cap de la Policia Municipal i, per tant, les zones blaves quedaven alliberades de pagament.
La decisió es va adoptar mentre durés l’estat d’alarma decretat i estava motivada per una causa de força major, com és la crisi sanitària ocasionada pel COVID-19.
El 18/03/2020, el BOE va publicar el Reial Decret-Llei 8/2020 de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19. Aquesta norma tenia, entre d’altres objectius, donar suport per a la continuïtat en l’activitat productiva i el manteniment de l’ocupació. En aquest sentit l’esmentat rd-llei incorporava mesures de reforç a la liquiditat del teixit productiu.
El 20/03/2020 SABA va presentar escrit on sol·licitava acollir-se al Reial Decret-Llei 8/2020, de 17 de març i invocava expressament l’article 34 de la norma i la impossibilitat de continuar duent a terme l’execució del Contracte de Concessió. Comunicava també que, “d’acord amb els termes de l’esmentat Reial Decret-Llei” remetria properament la informació relativa a les pèrdues d’ingressos i increment de costos suportats, derivada d’aquesta situació, per tal de ”procedir al restabliment de l’equilibri en els termes establerts a la normativa d’aplicació.”
SABA va acreditar en 2020 la reducció d’ingressos mitjançant dos informes emesos per KPMG Asesores SL però no va presentar la variació de costos fins l’estiu de 2024.
En resum, SABA efectivament, com adjudicatari de les zones d’aparcament regulat (zones blaves) va quedar impossibilitada d’executar el seu contracte durant un període llarg en 2020 i 2021, malgrat l’acord inicial de suspensió del contracte sense cost
El RD-Llei 8/2020 esmentat (amb nombrosos canvis posteriors, versió actual consolidada vigent des de 01/04/2023) atorgava a SABA uns drets que han quedat demostrats a l’expedient.
Així, la Junta de Govern Local de 28/11/2024, entre d’altres acords, va estimar els recursos i sol·licituds presentats per SABA, en els quals fonamenta la indemnització de 152.384,61 €. Aquesta indemnització quedava condicionada a l’aprovació de la corresponent modificació del Pressupost vigent per part del Ple municipal.
4. També és necessària modificació del Pressupost per atendre una proposta tècnica sobre registre comptable fidel de les declaracions realitzades mensualment durant 2024 a l’AEAT en concepte d’autoconsum d’aigua. L’explicació és que l’Ajuntament s’ha de liquidar a si mateix amb IVA pel consum propi d’aigua. L’import acumulat de 2024 és de 122.500€ i és pressupostàriament neutre perquè ha de figurar el mateix import en els estats d’ingressos i també en els de despeses.
5. El 17 d’octubre de 2024 la Diputació de Girona ha notificat resolució referent a l’Aprovació del Fons complementari per a l'any 2024 del Programa del Fons de Cooperació Econòmica Municipal 2024-2027 - Assistència i Cooperació als Municipis. Segons la resolució, a l’Ajuntament de Blanes li correspon una subvenció complementària per import de 150.000 euros. Aquesta subvenció complementària suposa un increment d’ingressos del Capítol IV respecte els inicialment previstos. 6. El 12 de desembre de 2024 la Comissió Informativa General d’Urbanisme i Hisenda ha dictaminat aquesta proposta. Fonaments de Dret
1. Paràgraf 5è de l’apartat 1 b) de l’article 4 del RD 128/2018 de 16 de març, sobre presentació de l’informe-proposta per la Intervenció municipal, a sol·licitud d’Alcaldia.
2. Art. 177.2 Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per RD-Legislatiu 2/2004, de 5 de març i Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, que desenvolupa el capítol I del Títol VI d’aquesta llei, especialment els articles 37.3, 38 i 47.1 a), en relació a l’article 169 de la llei, en el sentit de permetre la incorporació a l’exercici següent dels crèdits extraordinaris, suplements i transferències de consignació autoritzats o concedits durant l’últim trimestre de l’exercici, és a dir, entre el 1 d’octubre i el 31 de desembre.
3. Instrucció de comptabilitat, Ordre HAP/1781/2013 de 20 de setembre i Estructura pressupostària, Ordre EHA 3565/2008, de 3 de desembre, modificada per l’ordre HAP/419/2014, de 14 de març.
4. Pel que fa als aspectes generals d’estabilitat i anivellament pressupostari, sostenibilitat financera i tutela, especialment:
b. Llei 27/2013 de 27 de desembre i Ordre ECF/138/2007 de 27 d’abril de la Generalitat de Catalunya i normes concordants posteriors
· A la Comissió de Control i Seguiment del Servei de Transport Col·lectiu Urbà nomenar com a titular el Sr. Pere Lopera Romero i com a suplent el Sr. Daniel Cantero García.
l’expedient amb CSV 15267016647407341755, on fa constar que és escaient denominar amb el mateix nom tot el tram. Tècnicament, es considera que el més adequat és una denominació relacionada amb la toponímia (hidrònim) per denominar un vial que s’aprecia com a passatge.
4. En data 28 de novembre de 2024 la Comissió del Nomenclàtor ha dictaminat favorablement aquesta proposta. Fonaments de Dret 1. Reglament de creació i funcionament de la Comissió de Nomenclàtor i del procediment per a l’assignació de denominacions de vies, espais i equipaments del municipi de Blanes aprovat per acord de Ple de data 25 d’abril de 2013 i publicat definitivament al BOP de Girona número 143 de data 26 de juliol de 2013. 2. Decret 59/2021, de 23 de gener, pel que s’estableix la Comissió de Toponímica i es modifica el Decret 78/1991, de 8 d’abril sobre l’ús de la toponímia. 3. Decret Legislatiu 2/2002, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. 4. Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local. Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA: 1. Denominar el passatge resultant de la cobertura del Torrent de Mas Martí, entre els carrers Illes Formigues i Avinguda de l’Estació, com a Passatge del Torrent de Mas Martí. 2. Incloure aquestes denominacions en el Nomenclàtor Municipal.. Resultat votació: Aprovada per unanimitat