AJUNTAMENT DE
BLANES
ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT

Identificació de la sessió

Núm.: 14/2025
Caràcter: ORDINÀRIA
Data: 18 de desembre de 2025
Horari: 19:00
Lloc: Casa de la Vila

Ordre del dia i desenvolupament de la sessió


Acta del Ple

Identificació de la sessió

Núm.: 2025/00019670R
Sessió: Ordinària
Òrgan: El Ple
Data: 18 de desembre de 2025
Horari: A les 19:00 h.
Lloc: Casa de la Vila

A la Casa de la Vila en 1ª convocatòria. Comença la sessió a les 19:00 h.

ASSISTENTS:

Sr. Jordi Hernández Martínez PSC-CP
Sra. María Gloria Agudo Román PSC-CP
Sr. Javier López Juárez PSC-CP
Sra. Estefanía Romero Asensio PSC-CP
Sr. Enrique Pérez Guardiola PSC-CP
Sra. Eslaysa Indira Reynoso García PSC-CP
Sr. Àngel Canosa Fernández ERC-AM
Sra. Olga López Colomer ERC-AM
Sr. Albert Sanz González ERC-AM
Sra. Marina Vall-llosada García ERC-AM
Sr. Jordi Urgell Martínez BECP-C
Sr. Pere Lopera Romero BECP-C
Sr. Daniel Cantero García BECP-C
Sr. Juan Felip Fures JPB-CM
Sra. Mònica Rabassa Vázquez JPB-CM
Sr. Jaume Frigola Bourlon JPB-CM
Sr. Pere Adrián Robert Anaya PP
Sr. Roberto Martínez Hernández VOX
Sra. Rosa Maria Aladern Gusi GRUP BLANES
Sr. Carles Estríngana Garcia CUP - AMUNT
Sr. Mario Ros Vidal BLANES, SÍ

Alfred Lacasa Tribó Secretari
Leonor Martínez Lacambra Interventora

ORDRE DEL DIA
1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 27de novembre de 2025.

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 17 de novembre de 2025 fins el 4 de desembre de 2025, números del 2025002932 a 2025003151, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 17 de novembre de 2025 i el 4 de desembre de 2025.4. Expedient: 2025/00018774W : Aprovar l'adhesió de l’Ajuntament de Blanes a la Central de Compres de la Diputació de Girona denominada iCentral.

4. Expedient: 2025/00018774W : Aprovar l'adhesió de l’Ajuntament de Blanes a la Central de Compres de la Diputació de Girona denominada iCentral.
5. Expedient: 2025/00017359J : Proposta aprovació, si s’escau, del pressupost municipal, plantilla 2026, els seus annexes, bases d’execució i el pla estratègic de subvencions

6. Expedient: 2025/00019180V Proposta, si s’escau, d’aprovació reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 5 (exp. 2025/19180v)

7. Expedient: 2025/00000063W : Declaració d’arbres i arbredes d’interès local de Blanes i mesures de protecció i conservació

8. Expedient: 2025/00019604G : Aplicar a favor del personal municipal amb efectes 1/1/2025 l’increment de retribucions del 2,5%, tant en els conceptes que són competència de l’estat espanyol,
com en els que són competència del Ple municipal

9. Expedient: 2025/00019265X : Expedient relatiu a la modificació de la relació de Llocs de Treball (RLT) de l’Ajuntament

10. Expedient: 00011126K : Proposta d’aprovació del Text Refós del projecte de modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí, aprovat provisionalment pel Ple en sessió ordinària de 27 de febrer de 2025

11. Expedient: 2025/00019826L : Proposta reconeixement extrajudicial de crèdits V.

12. Precs i preguntes.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ


I

PART RESOLUTIVA

PROPOSTES DE SECRETARIA

1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 27 de novembre de 2025.

S’aprova, per unanimitat dels assistents, l’acta de la sessió ordinària anterior corresponent al dia 27 de novembre de 2025.

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 17 de novembre de 2025 fins el 4 de desembre de 2025, números del 2025002932 a 2025003151, ambdós inclosos.

Es dona compte de les resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 17 de novembre de 2025 fins el 4 de desembre de 2025, números del 2025002932 a 2025003151, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 17 de novembre de 2025 i el 4 de desembre de 2025.

Es dona compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 17 de novembre de 2025 i el 4 de desembre de 2025.


PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, D’URBANISME I D’HISENDA


4. Expedient: 2025/00018774W : Aprovar l'adhesió de l’Ajuntament de Blanes a la Central de Compres de la Diputació de Girona denominada iCentral.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00018774W (SJ-CONTRACTACIÓ/NSS/sgp) relatiu a l’adhesió a la Central de Compres de la Diputació de Girona.

Fets

Una central de compres és un poder adjudicador que realitza activitats de compra centralitzades i, eventualment, activitats de compra auxiliars, tal com assenyala la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública i per la qual es deroga la Directiva 2004/18/CE (en endavant, Directiva 2014/24/UE).

L’article 37 de la Directiva 2014/24/UE assenyala que els estats membres poden disposar que els poders adjudicadors puguin adquirir subministraments i/o serveis a una central de compres que ofereixi l’activitat de compra centralitzada. Així mateix, els estats membres poden disposar que els poders adjudicadors puguin adquirir obres, subministraments i serveis recorrent a contractes adjudicats per una central de compres, recorrent a sistemes dinàmics d’adquisició administrats per una central de compres o recorrent a un acord marc subscrit per una central de compres que ofereixi l’activitat de compra centralitzada.

Les previsions de la Directiva 2014/24/UE han estat transposades al nostre ordenament jurídic per mitjà de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (en endavant, LCSP). Així doncs, l’article 227 de la LCSP preveu que les entitats del sector públic poden centralitzar la contractació d’obres, serveis i subministraments, i atribuir-la a serveis especialitzats. A més a més, les centrals de contractació han d’actuar adquirint subministraments i serveis per a altres ens del sector públic, o adjudicant contractes o establint acords marc i sistemes dinàmics d'adquisició per a la realització d’obres, subministraments o serveis destinats a aquests.

L’article 228 de la LCSP assenyala que, en l’àmbit de l’Administració local, les corporacions locals poden crear centrals de contractació per acord del Ple. D’acord amb aquest precepte, el Ple de la Diputació de Girona, mitjançant l’Acord de Ple adoptat en la sessió ordinària de data 22 d’abril de 2025, ha aprovat la creació de la Central de Compres de la Diputació de Girona, amb la denominació d’iCentral, de conformitat amb els articles 227 i 228 de la LCSP. Així mateix, aquest Acord també inclou l’aprovació de les normes de funcionament de la iCentral.

L’apartat 3 de l’article 228 de la LCSP assenyala que, mitjançant els acords corresponents, les comunitats autònomes, les ciutats autònomes de Ceuta i Melilla i les entitats locals, així com els organismes i les entitats que en depenen, es poden adherir a sistemes d’adquisició centralitzada d’altres entitats del sector públic incloses en l’àmbit d’aplicació de la LCSP.

De conformitat amb l’article 2 del Reglament d’organització i funcionament de la Central de Compres de la Diputació de Girona, es poden adherir a la iCentral els ens locals que preveuen els articles 1 i 2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (en endavant, TRLMRLC), i el sector públic que depèn d’aquests ens locals, sempre que se situïn dins del territori de la província de Girona.

Així mateix, d’acord amb l’article 13 del Reglament d’organització i funcionament de la Central de Compres, els ens locals que preveuen els articles 1 i 2 del TRLMRLC radicats a la província de Girona i el sector públic que en depèn s’han d’adherir prèviament a la iCentral per mitjà d’una sol·licitud d’adhesió genèrica.

L’òrgan competent de l’ens local o de l’entitat del sector públic que en depèn ha d’aprovar l’acord d’adhesió genèrica i, a continuació, cal subscriure el formulari d’adhesió genèrica a la iCentral que s’inclou en l’annex del Reglament d’organització i funcionament de la Central de Compres i enviar-lo per mitjans telemàtics al servei de Compra Pública de la Diputació de Girona. Posteriorment, la Presidència de la Diputació de Girona ha d’aprovar l’adhesió de cada entitat local a la iCentral.

Aquesta adhesió genèrica és necessària per poder adherir-se específicament a les contractacions que aprovi la iCentral, d’acord amb l’article 14 del Reglament d’organització i funcionament de la Central de Compres de la Diputació de Girona.

És voluntat de l’Ajuntament de Blanes adherir-se genèricament la Central de Compres de la Diputació de Girona, amb la denominació d’iCentral, a fi de poder formalitzar, amb posterioritat, l’adhesió específica a les contractacions que la iCentral aprovi. Així mateix, pretén habilitar a l’alcalde per formalitzar l’adhesió específica a les contractacions de la iCentral.

En data 11 de desembre de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1. L’article 37 de la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública i per la qual es deroga la Directiva 2004/18/CE.

2. Els articles 227 i 228 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, que regulen l’adhesió a sistemes externs de contractació centralitzada de comunitats autònomes o d’entitats locals per part d’altres entitats locals mitjançant els corresponents acords.

3. Els articles 1 i 2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

4. Els articles 2, 13 i 14 del Reglament d’organització i funcionament de la Central de Compres de la Diputació de Girona, aprovades pel Ple de la Diputació de Girona en la sessió ordinària de 22 d’abril de 2025.

5. L'article 52.2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya estableix les atribucions del Ple.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Aprovar l’adhesió genèrica de l’Ajuntament de Blanes a la Central de Compres de la Diputació de Girona, amb la denominació d’iCentral.

Segon. Facultar a l’alcalde perquè, en representació d’aquesta corporació, pugui formalitzar tots els documents que siguin necessaris per a l’efectivitat d’aquesta resolució i, així mateix, habilitar-lo per formalitzar l’adhesió específica a les contractacions aprovades per la iCentral.

Tercer. Comunicar per mitjans telemàtics aquesta resolució al servei de Compra Pública de la Diputació de Girona.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

5. Expedient: 2025/00017359J : Aprovació del pressupost municipal, plantilla 2026, els seus annexes, bases d’execució i el pla estratègic de subvencions

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00017359J (INTERVENCIÓ/AST/Vice- interventora) relatiu a PRESSUPOST MUNICIPAL ANUALITAT 2026

Fets

L’article 164 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals estableix que les entitats locals hauran d’elaborar i aprovar anualment un pressupost general en el que integraran el pressupost de la pròpia entitat, el dels organismes autònoms dependents de la mateixa, els estats de previsió de despesa i ingressos de les societats mercantils el capital social de les quals pertanyi íntegrament a l’entitat i on, a més, afegiran les bases d’execució del pressupost i els annexos corresponents.

El procés pressupostari es considera com un conjunt de fases o tràmits successius necessaris per l’elaboració del document pressupostari que inclou l’elaboració, aprovació, execució, liquidació i el control i fiscalització del mateix.

El pressupost és elaborat pel President de l’entitat local incloent una memòria explicativa del seu contingut i les principals modificacions respecte del pressupost de l’exercici anterior, liquidació del pressupost de l’exercici anterior, annex de personal de l’entitat i annex de les inversions a realitzar.

Una vegada realitzada l’elaboració es remetrà al Ple de la Corporació als efectes d’aprovació, esmena o devolució inicial que, un cop efectuada, comportarà la seva publicació en el butlletí oficial de la província durant 15 dies.

Una vegada transcorreguts els 15 dies caldrà una aprovació definitiva del pressupost amb resolució de les al·legacions presentades i, cas de no haver-se presentat al·legacions podrem considerar, sense necessitat d’adoptar cap mes acord al respecte, elevat a definitiu l’acord d’aprovació provisional amb la necessària tramesa de copia del mateix a l’Administració de l’Estat i a la corresponent Comunitat Autònoma, mitjançant Decret de l’Alcalde President on es farà constar l’extrem d’aprovació definitiva i s’ordenarà la tramesa corresponent.

El pressupost general d’aquest Ajuntament corresponent a l’exercici econòmic 2026, així com les seves bases d’execució, annexos i la plantilla de personal, pla estratègic de subvencions, els quals s’han confeccionat de conformitat amb l’establert en els articles 168 i 169 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals aprovada pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, i l’article 18 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel que es desenvolupa el capítol I del Títol VI de la Llei 39/1998.

En data 11 de desembre de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRHL), modificat pel Reial decret llei 26/2021, en el sentit d’adaptar-lo a la recent jurisprudència del Tribunal Constitucional respecte a l’Impost sobre l’Increment del Valor dels Terrenys de Naturalesa Urbana.

Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes locals, en matèria de pressupostos.

Estructura pressupostària: HAP/419/2014, de 14 de març, per la qual es modifica l’Ordre EHA 3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s’aprova l’estructura dels pressupostos de les entitats locals.

Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, per la qual s’aprova la instrucció del model normal de comptabilitat local.

Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim Local de Catalunya.

Llei orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera

Atès el que disposen les següents normes referents a la modificació de la plantilla:

Real Decreto Legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic.

Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.

Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de les disposicions vigents en matèria de règim local.

Decret legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel que s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública.

Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel que s’aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals.

Llei 31/2022, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2023

Així com qualsevol altre normativa que li sigui d’aplicació.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer.- APROVAR INICIALMENT el pressupost general de l’Ajuntament de Blanes així com el pressupost consolidat corresponent, a l’exercici econòmic 2026, juntament amb les seves bases d’execució i annexos, incloent el Pla Estratègic de Subvencions, essent el resum per capítols el següent:
PRESSUPOST AJUNTAMENT DE BLANES
RESUM PRESSUPOST INGRESSOS 2026
Capítol 1IMPOSTOS DIRECTES
19.814.222,34
Capítol 2IMPOSTOS INDIRECTES
950.000,00
Capítol 3TAXES I ALTRES INGRESSOS
10.679.558,17
Capítol 4TRANSFERÈNCIES CORRENTS
19.602.957,67
Capítol 5INGRESSOS PATRIMONIALS
1.193.500,00
Capítol 6ALINEACIÓ INVERSIONS REALS
0
Capítol 7TRANSFERÈNCIES CAPITAL
330.765,04
Capítol 8ACTIUS FINANCERS
0
Capítol 9PASSIUS FINANCERS
10.188.990,72
RESUM PRESSUPOST DESPESES 2026
Capítol 1DESPESES PERSONAL
23.300.000
Capítol 2DESPESES CORRENTS BÉNS I SERVEIS
24.143.332,53
Capítol 3DESPESES FINANCERES
828.956,85
Capítol 4TRANSFERÈNCIES CORRENTS
1.722.564,65
Capítol 5FONS DE CONTINGÈNCIA
300.105,80
Capítol 6DESPESES DE CAPITAL
9.525.755,76
Capítol 7TRANSFERÈNCIES CAPITAL
994.000,00
Capítol 8ACTIUS FINANCERS
0
Capítol 9PASSIUS FINANCERS
1.945.278,35
PRESSUPOST CONSOLIDAT (AJ. BLANES + BMSA)
RESUM PRESSUPOST INGRESSOS 2026
Capítol 1IMPOSTOS DIRECTES
19.814.222,34
Capítol 2IMPOSTOS INDIRECTES
950.000,00
Capítol 3TAXES I ALTRES INGRESSOS
10.679.558,17
Capítol 4TRANSFERÈNCIES CORRENTS
19.602.957,67
Capítol 5INGRESSOS PATRIMONIALS
1.193.500,00
Capítol 6ALINEACIÓ INVERSIONS REALS
0
Capítol 7TRANSFERÈNCIES CAPITAL
330.765,04
Capítol 8ACTIUS FINANCERS
0
Capítol 9PASSIUS FINANCERS
10.188.990,72
RESUM PRESSUPOST DESPESES 2026
Capítol 1DESPESES PERSONAL
23.300.000
Capítol 2DESPESES CORRENTS BÉNS I SERVEIS
24.143.432,53
Capítol 3DESPESES FINANCERES
828.956,85
Capítol 4TRANSFERÈNCIES CORRENTS
1.722.564,65
Capítol 5FONS DE CONTINGÈNCIA
300.105,80
Capítol 6DESPESES DE CAPITAL
9.525.755,76
Capítol 7TRANSFERÈNCIES CAPITAL
994.000,00
Capítol 8ACTIUS FINANCERS
0
Capítol 9PASSIUS FINANCERS
1.945.278,35

Segon.- aprovar inicialment la plantilla de personal corresponent a l’exercici 2026 d’acord amb la documentació elaborada per l’àrea de recursos humans que consta a l’expedient administratiu.

Tercer.- donar compte de l’informe sobre el compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària emes per la interventora general.

Quart.- exposar al públic el pressupost general corresponent a l’exercici 2026, les bases d’execució del pressupost i plantilla de personal aprovats inicialment, pel termini de quinze dies, mitjançant anuncis en el butlletí oficial de la província de girona i en el taulell d’anuncis de l’ajuntament, als efectes de presentació de reclamacions pels interessats.

Cinquè.- considerar elevats a definitius els acords anteriors, sense necessitat d’adoptar nou acord al respecte, en el cas que durant el termini d’exposició al públic de 15 dies no es presenti cap reclamació. A tal efecte, l’acord d’aprovació definitiu s’insertarà en el butlletí oficial de la corporació, resumit per capítols, i en el butlletí oficial de la província, recordant que contra l’aprovació definitiva del mateix podrà interposar-se directament recurs contenciós administratiu en la forma i terminis previstos en la llei de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Sisè.- trametre’n una còpia a l’administració de l’estat, així com a la generalitat de catalunya pels conductes reglamentaris corresponents.

Setè.- facultar a l’Alcalde President per realitzar tants actes i gestions com calguin per executar els acords anteriors.

Tipus Documental
Descripció Document
CSV
ANNEX BENEFICIS FISCALS 202615723175340400161361
Otros documentos internosANNEX CONVENIS SUBSCRITS 15704562422513564726
Documents annexosAplicacions pressupostàries capítol 1 pressupost 2026.pdf15722735455161161206
Documents annexosCap. 1 2026-V15.0_02122025-DEFINITIU.xlsx15722736226741547473
Otros documentos internosAplicacions pressupostàries capítol 2 pressupost 2026 despeses15704561356266535472
Otros documentos internosAplicacions pressupostàries capítol 3 i 9 pressupost 2026 despeses15704562231166567472
Otros documentos internosAplicacions pressupostàries capítol 4 pressupost 2026 despeses15704562200477464732
Otros documentos internosAplicacions pressupostàries capítol 6 i 7 pressupost 2026 despeses15704562413714730517
Otros documentos internosPressupost Ingressos desglòs aplicacions pressupostàries15704561327031373504
Otros documentos internosTotal pressupost despeses sense incloure capítol 115704562345370077233
Otros documentos internosResum pressupost per capítols 15704561755445723322
Otros documentos internosPressupost Consolidat15704562433150572201
Otros documentos internosPAIF 2026 Blanes Serveis i Medi Ambient BSMA15704561652471240530
Otros documentos internosPAIF 2026 Aigues Blanes, SA (ABSA)15704562623515233504
Otros documentos internosEstat del deute llarg termini a 31.12.2025 saldos comptables15704561705333174630
Otros documentos internosEstat del deute a 31.12.2025 saldos formalitzats 15704561353130230536
Otros documentos internosEstat del deute a curt termini 31.12.202515704561630765440606
Otros documentos internosPrevisió estat deute llarg termini 31.12.202615704562220034363050
Otros documentos internosPrevisió deute a curt termini 31.12.202615704561565272052333
Plantilla Orgànica 202615722736452220523462
Otros documentos internosAnnex Inversions Anualitat 202615704562276470422751
Otros documentos internosPla Quadriennal Inversions 15704561356670327062
Otros documentos internosSimulació Anualitat Teòrica Amortizació 31.12.202515704561736165444661
Otros documentos internosSimulació Anualitat Teòrica Amortització 31.12.202615704562553173463267
Estat liquidació despeses 2024Estat liquidació despeses 202415704561475364360242
Estat liquidació ingressos 2024Estat liquidació ingressos 202415704561753122721116
Estat execució ingressos 2025Estat execució ingressos 202515704561757142122535
Estat execució despeses 2025Estat execució despeses 202515704561406527453522
Avanç liquidació despeses 2025Avanç liquidació despeses 202515704561720201507355
Avanç liquidació ingressos 2025Avanç liquidació ingressos 202515704562414271530142
Otros documentos internosBASES EXECUCIO PRESSUPOST 202615704562162071161267
Otros documentos internosDETALL INVERSIONS ABSA15704562356457500066
Otros documentos internosPLA ESTRATÈGIC SUBVENCIONS15704561334253600321
InformeINFORME RRHH15723175731467734642
InformeMEMORIA_REGIDORA RRHH15723176105576112556
Otros documentos internosFITXES PLA ESTRATÈGIC SUBVENCIONS15704562447403303725
PTS_M_0007MEMORIA ALCALDIA PRESSUPOST 202615704505636377301776
PTS_M_0007INFORME ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA 15704506061532203137
PTS_M_0007INFORME ECONOMIC FINANCER15704506447214574030
PTS_M_0021INFORME ADDICIONAL RRHH15704506417215305777
Otros documentos internosDECRET LIQUIDACIO 202415704561743617100470
Otros documentos internosANNEX DECRET LIQUIDACIO 202415704562050330727410
PTS_M_0007Informe Tècnic15704506556125055253


Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta, amb els vots a favor de PSC, JPB, GRUP BLANES i BLANES SI; els vots en contra d’ERC, BECP, PP i VOX i l’abstenció de la CUP.



6. Expedient: 2025/00019180V : Proposta Reconeixement extrajudicial de crèdits V (REC V), al Ple de desembre.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00019180V (INTERVENCIÓ/COMPTABILITAT/MGV/meg) relatiu a Expedient de reconeixement extrajudicial de crèdits (REC 5), al Ple de desembre

Fets

Les Àrees responsables han tramitat la conformitat de les factures següents a efectes de poder procedir al pagament dels serveis i subministraments corresponents:



















En virtut dels Informes emesos per la Viceintervenció, els Serveis Econòmics han detectat que les factures en qüestió han omès la fiscalització prèvia de les fases A i D, atès que es tracta de serveis/subministraments que haurien d’haver estat licitats i que no consta la licitació o bé estan en ordre de continuïtat.

Com a conseqüència d’aquesta omissió de la funció interventora, i un cop obtinguts els informes justificatius de les àrees on acrediten al realització de la prestació i que els preus s’ajusten a mercat, la viceinterventora ha emès els informes preceptius d’Omissió amb números del IG377-2025 al IG379-2025, i de l’IG381-2025 al IG385-2025 emesos els dies 2/12/2025 i 3/12/2025, de conformitat amb el que estableix l’article 28 del RD 424/2017 en els quals es conclou:

“Es detecten les següents infraccions de l'ordenament jurídic, a més de la pròpia omissió del tràmit preceptiu de funció interventora, que poden qualificar l’acte com a nul, sense que procedeixi instar la revisió d’ofici:

-Actes dictats prescindint del procediment. Absència de contracte licitat quan es va produir la despesa, sempre que el contracte fos preceptiu.

En conseqüència, en detectar-se l’omissió de la preceptiva funció interventora i tenint en compte que no procedeix instar la revisió d’ofici, es considera procedent:

- Convalidar l’omissió de la funció interventora.
- Continuar amb el procediment i amb la resta d’actuacions que, si s’escau, procedeixin, per tal que, si correspon, es pugui aprovar el reconeixement de les obligacions corresponents mitjançant reconeixement extrajudicial de crèdit (REC), en els termes establerts en les Bases d’execució del pressupost de l’exercici 2025.”

Així mateix, consten a l’expedient els informes emesos per la vicesecretària relatius a la procedència o no de la nul·litat de l’acte i revisió d’ofici.

A tenor del contingut i informes que consten en l’expedient en qüestió, vist que les prestacions han estat executades cal tenir present que en cas que no s’abonés la prestació rebuda per part de la corporació es podria produir una situació d’enriquiment injust a favor d’aquesta última i en perjudici del proveïdor. Aquest enriquiment injust podria derivar en la materialització d’una indemnització de danys i perjudicis derivada de la responsabilitat patrimonial de l’Administració per l’enriquiment.

Vistos els Decrets dictats per l’alcalde i per l’alcaldessa accidental de la Corporació els dies 2/12/2025 i 3/12/2025 convalidant l’omissió de la funció interventora de les factures detallades.

En data 11 de desembre de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

Bases d’Execució del pressupost corresponent a l’anualitat 2025
Informe Fiscalització nº 1415 del Tribunal de Comptes
Art. 28.2.e RD 424/2017 de 28 d'abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern a les entitats del Sector Públic Local
Art. 60.2 Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel que es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
Art. 21 i 22 Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de Bases del Règim Local

De conformitat amb allò establert per l’art. 60.2 RD 500/1990, en relació amb l’art. 21 Llei 7/1985,

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. APROVAR el RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS 5/2025 de les factures detallades a continuació per considerar que hi ha raons d'interès públic que aconsellen no acudir a la via de la revisió d'ofici pels greus perjudicis que això podria ocasionar per als administrats [i/o] per al tercer que actua de bona fe:

















Segon. Realitzar els corresponents assentaments comptables i continuar amb la tramitació de l’expedient.

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor de PSC, JPB, GRUP BLANES, BLANES SI, ERC, PP, VOX i la CUP i amb l’abstenció de BECP.





7. Expedient: 2025/00000063W : Declaració d’arbres i arbredes d’interès local de Blanes i mesures de protecció i conservació

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00000063W (MA/DRM/psu) relatiu a Declaració d’arbres i arbredes d’interès local de Blanes i de mesures de protecció i conservació. (exp. inicial 3375/2016) i relacionat amb l'exp. 4248/2016.

Fets

Fonaments de Dret

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:
Tipus DocumentalDescripció DocumentCSV
MemòriaRelació d'arbres i arbredes d'interès local15723732537433527147
Document administratiuProtocol de catalogació15725022435170117752

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

8.Expedient: 2025/00019604G : Aplicar a favor del personal municipal amb efectes 1/1/2025 l’increment de retribucions del 2,5%, tant en els conceptes que són competència de l’estat espanyol, com en els que són competència del Ple municipal

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00019604G (RRHH/RGL/rgl) relatiu a INCREMENT SALARIAL DEL 2,5% PER L'ANY 2025

Fets

1.En data 27 de febrer de 2025 el Ple va aprovar provisionalment el Pressupost Municipal de 2025, i l’1 d’abril de 2025 va entrar en vigor amb la seva publicació resumida en capítols al BOP. 2. El Reial Decret-Llei 14/2025 de 2 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, en el seu article número 1 estableix l’increment retributiu del personal al servei del sector públic per l’any 2025, respecte a les vigents a 31 de desembre de 2024.

3. Per l'any 2025, les retribucions del personal al servei del sector públic podran experimentar un increment global màxim del 2,5 per cent respecte a les vigents a 31 de desembre de 2024 inclòs el 0,5% ja aplicat i recollit al Reial Decret-Llei 4/2024 de 26 de juny, pel qual es prorroguen determinades mesures per afrontar les conseqüències econòmiques, socials derivades dels conflictes a Ucraïna i Orient Pròxim i s’adapten mesures urgents en matèria fiscal, energètica i social, en el seu article número 6.2, i es considerarà en termes d’homogeneïtat per als dos períodes de comparació, tant pel que respecta a efectius de personal com a l’antiguitat d’aquest i tindrà efectes econòmics des de l’1 de gener de 2025.
La massa salarial del personal laboral podrà incrementar-se en el percentatge màxim previst en l’apartat 1 d’aquest article, en termes d’homogeneïtat per als dos períodes objecte de comparació.

4. A l’article 3 del Reial Decret-Llei 14/2025 de 2 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, es disposa que les Administracions Públiques establiran el calendari d’abonament dels imports i endarreriments corresponents a l’exercici 2025 en el marc corresponent de la negociació sindical de cada àmbit de l’administració, podent-se distribuir durant els exercicis 2026, 2027 i 2028 o fer-se efectiu en el mes de desembre de 2025.

5. Es negocia i s’acorda amb els representants dels empleats municipals que aquest increment retributiu del 2,5% es realitzi de manera lineal i proporcional entre tots els empleats municipals en aquelles retribucions què són competència del ple.

6. En data 11 de desembre de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1. Llei 31/2022, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2023.

2. En data 27 de febrer de 2025 el Ple va aprovar provisionalment el Pressupost Municipal de 2025, i l’1 d’abril de 2025 va entrar en vigor amb la seva publicació resumida en capítols al BOP.

3. El Reial Decret-Llei 14/2025 de 2 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, en el seu article número 1 estableix l’increment retributiu del personal al servei del sector públic per l’any 2025.

4. Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març i preceptes concordants i complementaris.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Únic.- Aplicar al personal municipal amb efectes 1 de gener de 2025 l’increment de retribucions del 2,5% sobre les retribucions vigents a 31 de desembre de 2024 tant en els conceptes que són competència de l’estat espanyol, com en els que són competència del Ple municipal.

Tipus Documental
Descripció Document
CSV
Otros documentos internosBOE-A-2025-2444515704561634730652060
Otros documentos internosCuantías retributivas año 2025. Real Decreto-ley 14 2025 de 2 de diciembre15704561635212407270
Otros documentos internosRetribuciones del personal funcionario. Real Decreto-ley 14 2025 de 2 de diciembre15704562534570666341
RRHH_M_0002Informe previsió despesa15723175735425611402

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

9. Expedient: 2025/00019265X : Expedient relatiu a la modificació de la relació de Llocs de Treball (RLT) i plantilla orgànica de l’Ajuntament

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00019265X (RRHH/NMJ/rgl) relatiu a Acord sobre modificació de la RLT

Fets

1.En data 27 de febrer de 2025 el Ple va aprovar provisionalment el Pressupost Municipal de 2025 i els documents de gestió del personal municipal com la plantilla i la RLT, i l’1 d’abril de 2025 va entrar en vigor amb la seva publicació resumida en capítols al BOP.

2. En el decurs de l’any, en concret en sessió plenària de 25 d’agost de 2025, s’adopta acord per aplicar al personal municipal, amb efectes 1 de gener de 2024 l’increment de retribucions del 0,5%, aplicant-se a les retribucions complementàries contingudes la RLT.

3. La present proposta de modificació dels documents de gestió del personal s’insta i coincideix amb motiu de la presentació i proposició del pressupost municipal per l’any 2026.

4. Es presenta a negociació la present proposta amb els representants del personal de l’Ajuntament en reunió mantinguda en mesa negociadora, en data 24 de novembre de 2025.

5. En data 11 de desembre de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1. De conformitat amb el que disposa els articles 29 i següents del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el reglament del Personal al servei de les Entitats Locals en relació a l’aprovació, continguts i modificació de la relació de llocs de treball, publicitat i òrgan competent per portar-ho a terme.

2. D’acord amb el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1. Aprovar la modificació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament aprovada en sessió plenària el 27 de febrer 2025, en els següents termes:

A. PROMOCIONS INTERNES

A.1. Crear una plaça de tècnic mig d’administració general (TAG) A2-22, adscrita al departament de secretaria per la seva provisió per provisió interna des de C1-20, per tal de reforçar i qualificar l’estructura organitzativa en quant a personal tècnic en aquest departament. Es procedirà a l’amortització de la plaça d’administratiu d’origen un cop efectuada la promoció interna.

A crear:
PLAÇA PROPOSADA
ÀREA
ADMINISTRACIÓ GENERAL
DEPARTAMENTS
SECRETARIA
LLOC DE TREBALL
TAG
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A2-22
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
13.822,64 €
Compl Específic Dedicació
1.580,08 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
39.501,98 €

A.2 Crear cinc places administratiu C1-20, sense adscripció concreta a l’espera de la seva provisió per provisió interna des de C2-15, per tal de reforçar i qualificar l’estructura organitzativa en quant a personal administratiu en aquell departament o àrea a on es determini la seva necessitat segons estudi organitzatiu que es portarà a terme. Efectuada la promoció interna d’aquestes cinc places es procedirà a la amortització de les cinc places d’auxiliar administratiu d’origen.

A crear:
PLAÇA PROPOSADA
ÀREA
SENSE ADSCRIPCIÓ
DEPARTAMENTS
SENSE ADSCRIPCIÓ
LLOC DE TREBALL
ADMINISTRATIU
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
C1-20
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
11.461,20 €
Compl Específic Dedicació
1.281,13 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
32.028,15 €


A.3 Crear dues places d’auxiliar administratiu C2-15, sense adscripció concreta a l’espera de la seva provisió per promoció interna des de E-12, per tal de reforçar i qualificar l’estructura organitzativa en quant a personal de suport administratiu en aquell departament o àrea a on es determini la seva necessitat segons estudi organitzatiu que es portarà a terme. Es procedirà a l’amortització de les dues places de personal de suport d’origen un cop efectuada la promoció interna.

A crear:
PLAÇA PROPOSADA
ÀREA
SENSE ADSCRIPCIÓ
DEPARTAMENTS
SENSE ADSCRIPCIÓ
LLOC DE TREBALL
AUX ADMINISTRATIU
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
C2-15
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
10.008,08 €
Compl Específic Dedicació
1.066,40 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
26.660 €

B. RECONVERSIONS

B.1 Reconversió d’una plaça vacant de tècnic mig A2-22, adscrita a Enginyeria/Activitats, per una de tècnic mig d’Enginyeria A2-22, per tal de reforçar i qualificar l’estructura tècnica en el departament d’Enginyeria:

A extingir:

PLAÇA I LLOC A EXTINGIR
ÀREA
ÀREA DE TERRITORI
DEPARTAMENT
ENGINYERIA/ACTIVITATS
DESCRIPCIÓ
Tècnic mig
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A2-22
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
19.883,05 €
Compl Específic Dedicació
1.832,60 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
45.814,91€

A crear:
PLAÇA I LLOC PROPOSATS
ÀREA
ÀREA DE TERRITORI
DEPARTAMENT
ENGINYERIA
DESCRIPCIÓ
Tecnic Mig Enginyeria
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A2-22
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
13.822,64 €
Compl Específic Dedicació
1.580,08 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
39.501,98 €

B.2 Reconvertir una plaça d’auxiliar de Suport C2-15 en una d’administratiu C1-20 al departament d’Atenció Ciutadana, per tal d’adaptar-ho a les necessitats reals després de que resti vacant per la jubilació del seu titular:

A extingir:

PLAÇA I LLOC A EXTINGIR
ÀREA
ÀREA ADMINISTRACIÓ GENERAL
DEPARTAMENT
SERVEIS JURIDICS/ATENCIÓ CIUTADANA
DESCRIPCIÓ
Auxiliar de Suport
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
C2-15
JORNADA ANUAL
1512
Compl Específic General
10.008,08 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
25.593,60 €

A crear:
PLAÇA I LLOC PROPOSATS
ÀREA
ÀREA ADMINISTRACIÓ GENERAL
DEPARTAMENT
SERVEIS JURIDICS/ATENCIÓ CIUTADANA
DESCRIPCIÓ
Administratiu
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
C1-20
JORNADA ANUAL
1512
Compl Específic General
11.461,20 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
30.747,02 €

C. Creació de CINC PLACES a ACCIÓ SOCIAL per tal de donar resposta al contracte programa subscrit amb el departament de Drets Socials i Inclusió de la Generalitat d’acord amb els ratis de professionals de la llei de serveis socials:

C.1. Crear quatre places de tècnic mig de Serveis Socials A2-22, 3 llocs de treballador i 1 d’educador social:

PLAÇA I LLOC PROPOSATS
ÀREA
ÀREA DE SERVEIS PERSONALS
DEPARTAMENT
SERVEIS SOCIALS
DESCRIPCIÓ
Tecnic Mig Serveis Socials
RELACIÓ
Laboral
GP-CD
A2-22
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
17.319,92 €
Compl Específic Dedicació
1.725,80 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
43.144,98 €

C.2. Crear una plaça d’administratiu C1-20:

PLAÇA I LLOC PROPOSATS
ÀREA
ÀREA DE SERVEIS PERSONALS
DEPARTAMENT
SERVEIS SOCIALS – UNITAT ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓ
Administratiu
RELACIÓ
Laboral
GP-CD
C1-20
JORNADA ANUAL
1512
Compl Específic General
11.461,20 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
30.747,02 €

D. MODIFICACIÓ DE VINCLE JURÍDIC I ALTRES

D.1 Canviar el vincle de laboral a funcionari a la plaça de tècnic superior de Medi Ambient, i la denominació del lloc de treball, per adaptar-la als requeriments per a la propera provisió d’aquesta plaça i lloc de treball, un cop resti efectiva la jubilació de l’empleada titular el proper 22 de desembre de 2025.

Es modifica també la denominació i les funcions del lloc de treball, incorporant també a aquest servei la gestió dels residus del municipi, que fins al moment restaven adscrits al departament d’enginyeria.

PLAÇA i LLOC
ÀREA
ÀREA DE TERRITORI
DEPARTAMENT
ENGINYERIA/ QUALITAT MEDIAMBIENTAL I GESTIÓ DEL LITORAL
DESCRIPCIÓ
Tècnic Superior de Medi Ambient i Residus
LLOC DE TREBALL
Cap de servei
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A1-26
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
23.393,55 €
Compl Específic Dedicació
2.199,70 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
54.992,43 €

D.2 Reconversió d’una plaça vacant de caràcter laboral de tècnic mig A2-26, adscrita a Serveis Personals/Promoció de la Ciutat, per una de tècnic mig de Turisme – cap de secció A2-24 funcionarial al mateix departament, per tal d’adaptar l’estructura jeràrquica en el departament de Turisme, un cop la plaça resta vacant per la jubilació de la treballadora titular:

A extingir:

PLAÇA I LLOC A EXTINGIR
ÀREA
SERVEIS PERSONALS
DEPARTAMENT
PROMOCIÓ DE LA CIUTAT
DESCRIPCIÓ
Tècnic mig
RELACIÓ
Laboral
GP-CD
A2-26
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
23.297,63 €
Compl Específic Dedicació
2.106,99 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
52.674,74 €

A crear:
PLAÇA I LLOC PROPOSATS
ÀREA
SERVEIS PERSONALS
DEPARTAMENT
PROMOCIÓ DE LA CIUTAT
DESCRIPCIÓ PLAÇA
Tècnic mig de Turisme
Lloc de treball
Cap de Secció
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A2-24
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
22.886,73 €
Compl Específic Dedicació
2.009 €
Altres conceptes del compl Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
50.224,89 €

E. Assignar al lloc de treball de Tècnic Mig – Cap de Protecció Civil A2-24, un complement de disponibilitat, equivalent a una bossa de 1.200 hores de disponibilitat no presencial:

COMPLEMENT ESPECÍFIC PROPOSAT
ÀREA
SEGURETAT CIUTADANA/PROTECCIÓ CIVIL
DEPARTAMENT
PROTECCIÓ CIVIL
DESCRIPCIÓ PLAÇA
Tècnic mig
Lloc de treball
Cap de Protecció Civil
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A2-24
JORNADA ANUAL
1547
Compl Específic General
22.886,73 €
Compl Específic Dedicació
2.009 €
Compl Específic de disponibilitat (1.200 hores anuals)
5.424 €
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
55.648,89 €

F. Complement de dedicació responsables d’àrea, departament o servei.

Establir i assignar un complement de dedicació a aquell personal que segons la RLT està subjecte al règim horari especial que suposa una dedicació necessària per assolir els objectius i responsabilitats pròpies del lloc de treball amb una especial dedicació, d’acord amb el següent detall:

Un cop efectuada la consolidació de l’import del complement de dedicació equivalent a un màxim de 84 hores de les 107 que el composen, i amb la finalitat d’assegurar l’atenció continuada dels serveis municipals i la correcta prestació de les funcions de responsabilitat en dies laborables, caps de setmana i festius, s’estableix un complement específic de dedicació per als llocs de treball amb un determinat nivell de responsabilitat i que s’identifiquen amb un >35 a la RLT, estructurat en tres trams en funció de la freqüència i intensitat de les prestacions que excedeixin la jornada ordinària.

L’assignació de cada tram s’efectua d’acord amb allò pactat en Mesa General de Negociació de data 24 de novembre de 2025. Els imports corresponents a cadascun dels trams es determinaran en la relació de complement específic de la Relació de Llocs de Treball.

L’incompliment del règim horari determinat per cadascun dels trams, podrà comportar la deducció de retribucions corresponents del complement de dedicació de l’empleat responsable, sempre d’acord amb les garanties i el procediment establerts.

Tram 1. Dedicació intensiva en caps de setmana i festius.

Correspon als llocs de Responsable de Servei que, per les necessitats del servei, han de prestar de manera habitual i planificada funcions de presència efectiva o disponibilitat operativa en caps de setmana i festius, a més de la prolongació ordinària de jornada de dilluns a divendres.

S’entendrà com a habitual la prestació o disponibilitat que presenti periodicitat regular al llarg de l’any.

Aquest tram retribueix la dedicació horària superior a la general, l’efectivament realitzada en períodes de descans, caps de setmana i festius, i en horari nocturn.

Per aquest tram primer, es proposa l’increment del complement específic de dedicació residual, equivalent a 35 hores, en 84 hores més amb aquest mateix import.

Tram 2. Dedicació esporàdica en caps de setmana i festius.

Assignat als llocs de Responsable de Servei que hagin de realitzar prestacions esporàdiques, però no habituals, en caps de setmana i festius, complementant la prolongació ordinària de jornada de dilluns a divendres.

S’entendrà com a esporàdic aquell conjunt de prestacions que no presenten periodicitat fixa ni volum suficient per situar-les en el Tram 1.

Aquest tram retribueix les prestacions puntuals fora de la jornada ordinària i en períodes de descans, caps de setmana i festius, i en horari nocturn.

Per aquest tram primer, es proposa l’increment del complement específic de dedicació residual, equivalent a 35 hores, en 72 hores més amb aquest mateix import.

Tram 3. Dedicació predominantment ordinària amb intervencions molt puntuals en caps de setmana o festius.

Correspon als Responsables de Servei que realitzen principalment prolongació de jornada de dilluns a divendres, amb intervencions molt esporàdiques en caps de setmana o festius.

S’entendrà com a molt esporàdica aquella dedicació que es produeix de manera puntual, excepcional o amb baixa freqüència durant l’any.

Aquest tram retribueix les prestacions que excedeixen la jornada general en dies laborables i les actuacions molt puntuals necessàries per garantir el servei en dies no laborables.

Per aquest tram primer, es proposa l’increment del complement específic de dedicació residual, equivalent a 35 hores, en 35 hores més amb aquest mateix import.

G. Funcions i retribucions òrgans de col·laboració d’habilitació nacional.

La plantilla i la relació de llocs de treball de l’ajuntament preveu 5 places i els corresponents llocs de treball de 5 funcionaris d’habilitació nacional, en concret tres funcionaris d’habilitació nacional, tal i com preceptua la legislació vigent, en funció de la població del municipi de Blanes, en concret amb les places i els corresponents llocs de treball de Secretari, Interventor i Tresorer, els dos primers corresponents a l’escala Superior, i el darrer a l’escala de Tresoreria-Intervenció.

I de dues places i els corresponents llocs de treballs, Vicesecretari i Viceinterventor, funcionaris d’habilitació nacional, tots dos classificats de 2ª, i adscrits respectivament a la subescala de secretaria, categoria d’entrada, i a la subescala Intervenció-secretaria, categoria d’entrada, llocs de col·laboració, d’acord amb l’article 15 del Reial Decret 128/2018, de 16 de març, per mitjà del qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, així com la llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de Règim Local.

Entre les funcions assignades a aquests llocs de col·laboració, es determina d’acord amb el Reial Decret 128/2018, de 16 de març, per mitjà del qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, la de substituir a l’òrgan de caràcter directiu, secretari o interventor segons correspongui, en cas de vacant, absència, malaltia o abstenció legal o reglamentària.

La fitxa dels tots dos llocs de treball de col·laboració que inclou en contingut funcional d’ambdós, i que es va aprovar conjuntament amb la creació dels mateixos, no preveu la retribució d’aquests llocs de treball en cas de substitució de l’òrgan directiu, proposant en aquest cas que aquests llocs de col·laboració siguin retribuïts de forma igual als llocs directius de secretari i interventor quan els substitueixin.

- S’annexa la modificació de les fitxes descriptives d’ambdós llocs de treball, vicesecretaria i viceintervenció al present acord.

H. Amortització places i llocs de treball internalització escoles bressol

La plantilla i la relació corresponents a l’anualitat 2025 comprenien dues places destinades a la gestió directa de les 3 escoles bressol municipals un cop es fes efectiva la internalització d’aquest servei, en concret un tècnic mig per a la coordinació del servei de tots tres centres, i un conserge mantenidor destinat també al manteniment preventiu i al correctiu.

Al no haver-se efectuat aquesta internalització s’amortitzen les dues places previstes i els corresponents llocs de treball.

PLAÇA i LLOC A EXTINGIR per la NO internalització de les escoles bressol
ÀREA
SERVEIS PERSONALS
DEPARTAMENT
EDUCACIÓ
DESCRIPCIÓ PLAÇA
Tècnic Mig Educació
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A2-22
JORNADA ANUAL
1512
Com. Específic General
13.822,64 €
Com. Específic Dedicació
0 €
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
37.921,.90 €

PLAÇA i LLOC A EXTINGIR per la NO internalització de les escoles bressol
ÀREA
SERVEIS PERSONALS
DEPARTAMENT
EDUCACIÓ
DESCRIPCIÓ PLAÇA
Conserge Mantenidor
RELACIÓ
Laboral
GP-CD
E-14
JORNADA ANUAL
1547
Com. Específic General
9.160,94 €
Com. Específic Dedicació
980,32 €
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
27.144,03 €

I. Per tal de regularitzar diverses places i diversos llocs de treball obsolets, s’extingeixen amb caràcter definitiu de la plantilla i la RLT els següents llocs, on els instruments d’organització (plantilla i RLT) que ja es contemplava la seva extinció:

PLAÇA i LLOC A EXTINGIR per jubilació de la plaça i lloc principal
ÀREA
ÀREA DE TERRITORI
DEPARTAMENT
ENGINYERIA/ACTIVITATS
DESCRIPCIÓ
Tècnic mig
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A2-22
JORNADA ANUAL
1547
Com. Específic General
19.883,05 €
Com. Específic Dedicació
1.83260 €
Altres conceptes del com. Específic (prorrateig de caps de setmana, festius, torns, ...)
0
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
45.814,91€

PLAÇA i LLOC A EXTINGIR per jubilació de la plaça i lloc principal
ÀREA
SEGURETAT CIUTADANA/PROTECCIÓ CIVIL
DEPARTAMENT
PROTECCIÓ CIVIL
DESCRIPCIÓ PLAÇA
Auxiliar Tècnic
Lloc de treball
Cap de Protecció Civil
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
C2-18
JORNADA ANUAL
>1547
Com. Específic General
11.598,16 €
Com. Específic Dedicació
3.607,12 €
Com. Específic de disponibilitat (1.200 hores anuals)
5.424 €
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
51.226,29 €

PLAÇA i LLOC A EXTINGIR per jubilació de la plaça i lloc principal
ÀREA
SEGURETAT CIUTADANA/PROTECCIÓ CIVIL
DEPARTAMENT
PROTECCIÓ CIVIL
DESCRIPCIÓ PLAÇA
Auxiliar de Protecció Civil
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
C2-15
JORNADA ANUAL
1547
Com. Específic General
13.286,93 €
Com. Específic Dedicació
1203,02 €
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
30.075,47 €

PLAÇA i LLOC A EXTINGIR per jubilació de la plaça i lloc principal
ÀREA
TERRITORI
DEPARTAMENT
URBANISME
DESCRIPCIÓ PLAÇA
TAG
DESCRIPCIÓ LLOC DE TREBALL
Coordinador obra pública i urbanismes
RELACIÓ
Funcionarial
GP-CD
A1-28
JORNADA ANUAL
>1547
Com. Específic General
61.453,96 €
Com. Específic Dedicació
13.283,98 €
TOTAL RETRIBUCIONS ANUALS RLT
106.395,74 €


2. Les retribucions reflectides en el present acord no estan subjectes a l’increment salarial previst pels anys 2025 i 2026 al Reial Decret llei 14/2025, de 2 de desembre, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, a l’espera de es negociïn els seus termes i es resolguin en acord plenari.

3. Efectuar notificació als representants del personal, i les publicacions reglamentàries al Butlletí Oficial de la província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tipus Documental
Descripció Document
CSV
Otros documentos internos2025 12 RLT v415704561445056755634
Otros documentos internos2025 12 PLANTILLA v415704562464401602702
Otros documentos internos2025 12 QUADRE MODIFICACIONS v415704562276157600013
PTS_M_0021Informe Técnico (2 firmas)15704507045702050372
PTS_M_0021MEMORIA REGIDORA15704505574476136527

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor de PSC, JPB, GRUP BLANES, BLANES SI; els vots en contra d’ERC, BECP i la CUP i l’abstenció de PP i VOX.

10. Expedient: 2023/00011126K : Proposta d’aprovació del Text Refós del projecte de modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar-lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí, aprovat provisionalment pel Ple en sessió ordinària de 27 de febrer de 2025.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2023/00011126K (URB/MGT/CSC/ALT/mca) relatiu a la modificació puntual del POUM per a l’adaptació al Pla Director Urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí.

Fets

1. El Ple de l’Ajuntament de Blanes en sessió ordinària de 27 de febrer de 2025 va acordar:


2. En data de 4 de juny de 2025, la Secretaria de la Comissió Territorial d’Urbanisme requereix un exemplar de la documentació tècnica de l’aprovació provisional en castellà, per tal de sol·licitar des del Servei Territorial d’Urbanisme, l’informe preceptiu a la Demarcació de Costes de l’Estat, d’acord amb l’article 117 de la Ley de Costas 22/1988. 3. En data de 20 d’octubre de 2025, la Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre de la Dirección General de la Costa y el Mar emet nota tècnica sobre el document enviat indicant consideracions a tenir en compte, que en síntesis es concreta en els següents extrems:
4. En data de 5 de desembre de 2025 , la Sra. Clara Roig Cortes, en representació de la Federació Municipalista d’Impuls Territorial, ha presentat els documents complets (en català i en castellà), incorporant totes i cadascuna de les consideracions de la nota tècnica emesa per la Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre de la Dirección General de la Costa y el Mar per tal d’aprovar el text refós de la modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar-lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí.

5. En data 5 de desembre de 2025 els serveis tècnics van emetre el corresponent informe, que consta a l’expedient.

6. En data 11 de desembre de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

Primer.- S’apliquen a aquest expedient els articles 73, 74, 76, 80, 85, 96 i següents del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme (TRLU) i 23, 101 a 103,107,117 i 118 del Reglament de la Llei, aprovat per Decret 305/2.006, de 18 de juliol (RLU) i Disposició Addicional Segona del PDU.

Segon.- D’acord amb l’art. 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, l‘òrgan competent per a conèixer de la present resolució és el Ple de l’Ajuntament. El quòrum per l’adopció del present acord és de majoria absoluta dels membres que composen la Corporació segons article 114.3 de dita norma legal i 47.2.ll) de la Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de les Bases del Regim Local.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Aprovar el Text Refós del projecte de modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar-lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí, aprovat provisionalment pel Ple en sessió ordinària de 27 de febrer de 2025, que incorpora els aclariments i consideracions de l’informe emès en data de 20 d’octubre del 2025 per part de la Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre de la Dirección General de la Costa y el Mar .

Segon. Trametre l’expedient a la Dirección General de la Costa y el Mar a través del Servei Provincial de Costas a Catalunya, per a l’emissió de l’informe que disposen els articles 112.a) i 117.2 de la Ley de Costas.

Tercer. Assenyalar que, un cop rebut l’esmentat informe, es remetrà l’esmentat Text Refós a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona als efectes de la seva aprovació definitiva.

Quart. Notificar als interessats.

Tipus Documental
Descripció Document
CSV
Projecte català (desembre 2025)AP2 PROJECTE CATALÀ15720614570026574440
Projecte castellà (desembre 2025)AP2 PROJECTE CASTELLÀ15720614245060776501

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

PROPOSTA D’URGÈNCIA:

11. Expedient: 2025/00019826L : PROPOSTA RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS VI, AL PLE

Votació de la urgència: Sotmesa la urgència a votació aquesta és aprovada per unanimitat dels assistents.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00019826L (INTERVENCIÓ/AST/meg) relatiu a Reconeixement extrajudicial de crèdits VI (REC 6), al Ple.

Fets

Des del departament de Medi Ambient com a àrea responsable, han tramitat la conformitat de les factures següents a efectes de poder procedir al pagament dels serveis i subministraments corresponents:



En virtut de l’informe emès per la Viceintervenció, els Serveis Econòmics han detectat que les factures en qüestió han omès la fiscalització prèvia de les fases A i D, atès que es tracta de serveis que haurien d’haver estat licitats i que no consta la licitació o bé estan en ordre de continuïtat.

Com a conseqüència d’aquesta omissió de la funció interventora, i un cop obtinguts els informes justificatius de l’àrea on acrediten la realització de la prestació i que els preus s’ajusten a mercat, la viceinterventora, el 17/12/2025, ha emès l’informe preceptiu d’Omissió amb número IG396-2025, de conformitat amb el que estableix l’article 28 del RD 424/2017 en el qual es conclou:

“Es detecten les següents infraccions de l'ordenament jurídic, a més de la pròpia omissió del tràmit preceptiu de funció interventora, que poden qualificar l’acte com a nul, sense que procedeixi instar la revisió d’ofici:

-Actes dictats prescindint del procediment. Absència de contracte licitat quan es va produir la despesa, sempre que el contracte fos preceptiu.

En conseqüència, en detectar-se l’omissió de la preceptiva funció interventora i tenint en compte que no procedeix instar la revisió d’ofici, es considera procedent:

- Convalidar l’omissió de la funció interventora.
- Continuar amb el procediment i amb la resta d’actuacions que, si s’escau, procedeixin, per tal que, si correspon, es pugui aprovar el reconeixement de les obligacions corresponents mitjançant reconeixement extrajudicial de crèdit (REC), en els termes establerts en les Bases d’execució del pressupost de l’exercici 2025.”

Així mateix, consta a l’expedient l’informe emès el 16/12/2025 per la vicesecretària relatiu a la procedència o no de la nul·litat de l’acte i revisió d’ofici.

A tenor del contingut i informes que consten en l’expedient en qüestió, vist que les prestacions han estat executades cal tenir present que en cas que no s’abonés la prestació rebuda per part de la corporació es podria produir una situació d’enriquiment injust a favor d’aquesta última i en perjudici del proveïdor. Aquest enriquiment injust podria derivar en la materialització d’una indemnització de danys i perjudicis derivada de la responsabilitat patrimonial de l’Administració per l’enriquiment.

Vist el Decret dictat per l’Alcalde de la corporació el 17/12/2025 convalidant l’omissió de la funció interventora de les factures detallades.

Fonaments de Dret

- Bases d’Execució del pressupost corresponent a l’anualitat 2025
- Informe Fiscalització nº 1415 del Tribunal de Comptes
- Art. 28.2.e RD 424/2017 de 28 d'abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern a les entitats del Sector Públic Local
- Art. 60.2 Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel que es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
- Art. 21 i 22 Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de Bases del Règim Local

De conformitat amb allò establert per l’art. 60.2 RD 500/1990, en relació amb l’art. 21 Llei 7/1985

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. APROVAR el RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS 6/2025 de les factures detallades a continuació per considerar que hi ha raons d'interès públic que aconsellen no acudir a la via de la revisió d'ofici pels greus perjudicis que això podria ocasionar per als administrats [i/o] per al tercer que actua de bona fe:



TOTAL OBLIGACIONS : 568.490,21 euros

Segon. Realitzar els corresponents assentaments comptables i continuar amb la tramitació de l’expedient.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

II

PART DE CONTROL

12. Precs i preguntes.



S'aixeca la sessió a les 21:25 hores.