AJUNTAMENT DE
BLANES
ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT

Identificació de la sessió

Núm.: 10/2024
Caràcter: ORDINÀRIA
Data: 29 d'agost de 2024
Horari: 19:00
Lloc: Casa de la Vila

Ordre del dia i desenvolupament de la sessió


Acta de sessió del Ple


Identificació de la sessió

Núm.: 2024/00010087J
Sessió: Ordinària
Òrgan: El Ple
Data: 29 d'agost de 2024
Horari: A les 19:00|
Lloc: Casa de la Vila


A la Casa de la Vila en: 1ª convocatòria. Comença la sessió a les 19:00

ASSISTENTS:

Sr. Jordi Hernández Martínez PSC-CP
Sra. María Gloria Agudo Román PSC-CP
Sr. Javier López Juárez PSC-CP
Sra. Estefanía Romero Asensio PSC-CP
Sr. Jordi Calvet San José PSC-CP
Sr. Enrique Pérez Guardiola PSC-CP
Sr. Àngel Canosa Fernández ERC-AM
Sra. Olga López Colomer ERC-AM
Sr. Albert Sanz González ERC-AM
Sra. Marina Vall-llosada García ERC-AM
Sr. Jordi Urgell Martínez BECP-C
Sr. Víctor Catalán Casas BECP-C
Sr. Pere Lopera Romero BECP-C
Sr. Juan Felip Fures JPB-CM
Sra. Mònica Rabassa Vázquez JPB-CM
Sr. Jaume Frigola Bourlon JPB-CM
Sr. Pere Adrián Robert Anaya PP
Sr. Roberto Martínez Hernández VOX
Sra. Rosa Maria Aladern Gusi GRUP BLANES
Sr. Carles Estríngana Garcia CUP - AMUNT
Sr. Mario Ros Vidal BLANES, SÍ

Alfred Lacasa Tribó Secretari


ORDRE DEL DIA


1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 18 de juliol de 2024.

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 8 de juliol de 2024 fins el dia 18 d’agost de 2024, números del 2024001339 al 2024001642, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 8 de juliol de 2024 i el 18 d’agost de 2024.

4. Donar compte de resolucions d’alcaldia.

5. Expedient: 2024/00010311F : APROVAR LES BASES ESPECÍFIQUES PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS PER ALS PROGRAMES QUE PRESENTEN LES ENTITATS I ASSOCIACIONS CULTURALS SENSE ÀNIM DE LUCRE PER A LA REALITZACIÓ D’ACTIVITATS D’INTERÈS PÚBLIC DINS DE L’ÀMBIT CULTURAL.
6. Expedient: 2024/00010336D : Reconeixement d’activitat no subjecta a incompatibilitat, presentada per funcionària municipal
7. Expedient: 2024/00009923X : Compatibilitat amb activitat privada a funcionari municipal
8. Expedient: 2023/00008176Q : Modificar els acords de Ple de data 29 de juny de 2023 i 30 de novembre de 2023 de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes.
9. Expedient: 2021/00011044Q : Aprovació provisional del Pla parcial de delimitació del sector anomenat Ampliació SUD 5 promogut per la societat Sagefra SLU i redactat per E.P. Enginyeria Grup 7,SL, segons expedient número 2021/00011044Q
10. Expedient: 2021/00005181K : Aprovació provisional del projecte de modificació puntual del POUM per requalificar una franja de terreny a l’actualitat classificat com a sòl urbanitzable no delimitat, com a espai lliure públic i la modificació de la zona verda pública de l’antic PMU 5 Peixos Ros, d'iniciativa municipal.

11. Expedient: 2023/00011126K : Aprovació inicial de la modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar-lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí, redactat per l’Associació Catalana de Municipis

12. Precs i preguntes

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

I

PART RESOLUTIVA

PROPOSTES DE SECRETARIA

1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 18 de juliol de 2024.

S’aprova per unanimitat l’acta de sessió del Ple de 18 de juliol de 2024

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 8 de juliol de 2024 fins el dia 18 d’agost de 2024, números del 2024001339 al 2024001642, ambdós inclosos.

Es dona compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 8 de juliol de 2024 fins el dia 18 d’agost de 2024, números del 2024001339 al 2024001642, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 8 de juliol de 2024 i el 18 d’agost de 2024.

Es dona compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 8 de juliol de 2024 i el 18 d’agost de 2024

4. Donar compte de resolucions d’alcaldia.

Es dona compte de les resolucions següents:

Resolució número 2024001024 referent a la contractació laboral temporal per raó de màxima urgència, d’un conserge mantenidor adscrit al Departament d’Educació per la suplència d’una baixa per incapacitat temporal.

Resolució número 2024001136 referent a contractació laboral temporal per raó de màxima urgència, d’un conserge mantenidor adscrit al Departament d’Esports per la suplència d’una baixa per incapacitat temporal.

Resolució número 2024001166 referent a contractació laboral temporal per raó de màxima urgència, d’un conserge mantenidor adscrit al Departament d’Esports per la suplència d’una baixa per incapacitat temporal.

Resolució número 2024001197 referent a a nomenament d’una funcionària interina, auxiliar intèrpret de turisme per execució de programa de caràcter temporal i per raó d’urgència.

Resolució número 2024001244 referent a contractació laboral temporal per raó de màxima urgència, d’un conserge mantenidor adscrit al Departament d’Esports per la suplència d’una baixa per incapacitat temporal.

Resolució número 2024001369 referent a la contractació laboral temporal per raó de màxima urgència, d’un gruista adscrit al departament de la Policia Local de Blanes.

Resolució número 2024001400 referent a nomenament de socorrista temporada estiu 2024.

Resolució número 2024001452 referent a incorporació de personal com agent cívic - data prevista d'incorporació 19/07/2024.

Resolució número 2024001513 referent a la pròrroga de la contractació com laboral temporal per raó de màxima urgència, d’una subalterna, adscrit al departament d’Educació.

Resolució número 2024001514 referent a la pròrroga de la contractació com laboral temporal per raó de màxima urgència, d’un subaltern, adscrit al departament de Serveis Jurídics – Atenció Ciutadana.

Resolució número 2024001515 referent a nomenament socorrista Temporada 2024


5. Expedient: 2024/00010311F : APROVAR LES BASES ESPECÍFIQUES PER A LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS PER ALS PROGRAMES QUE PRESENTEN LES ENTITATS I ASSOCIACIONS CULTURALS SENSE ÀNIM DE LUCRE PER A LA REALITZACIÓ D’ACTIVITATS D’INTERÈS PÚBLIC DINS DE L’ÀMBIT CULTURAL.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2024/00010311F (CULTURA/PBG/Sfg) relatiu a Aprovació de les bases de les subvencions a entitats i associacions culturals sense ànim de lucre.

Fets

1. Les subvencions permeten a les entitats culturals desenvolupar projectes que promouen i preserven les tradicions, costums i expressions artístiques pròpies de la nostra vila. Això ajuda a mantenir viva la nostra herència cultural i a enfortir el sentit de pertinença.

2. En donar suport a les entitats culturals locals, es creen més oportunitats perquè la ciutadania participi activament en la vida cultural. Això contribueix a una comunitat més cohesionada i compromesa amb el seu entorn.

3. Amb l'aportació de les entitats culturals, Blanes, com a destinació turística, es beneficia d’una oferta cultural més rica i variada. Les activitats i esdeveniments organitzats per les entitats subvencionades atrauen visitants interessats en la cultura local, diversificant així la nostra oferta turística més enllà del tradicional "sol i platja".

4. Les subvencions permeten a les entitats culturals oferir tallers, cursos i espais de creació que fomenten el desenvolupament d’habilitats artístiques i creatives, especialment entre els joves, contribuint així al creixement personal i professional de la nostra comunitat.

5. Els projectes culturals subvencionats ajuden a dinamitzar i donar nous usos a espais públics, com ara places, parcs, ermites... convertint-los en llocs de trobada i gaudi cultural per a tots els ciutadans, millorant així la promoció del patrimoni i qualitat de vida a la nostra ciutat.

Fonaments de Dret

1. Les Bases d’execució del pressupost municipal vigent.

2. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. L’article 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei
municipal i de règim local de Catalunya.

4. D’acord amb l’article 49 de la Llei 7/1985 Reguladora de les Bases de Règim Local en relació a l’article 178.1 del Decret Legislatiu 2/2003 pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i a l’article 63 del Decret 179/1995 pel qual s’aprova el Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals..

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, El Ple ACORDA:

Primer.- Aprovar inicialment les bases específiques per a la concessió de subvencions per als programes que presentin les entitats i associacions culturals sense ànim de lucre per a la realització d'activitats d'interès públic dins de l'àmbit cultural.

Segon. Sotmetre a informació pública i audiència dels interessats les bases específiques durant un període de 30 dies per a la presentació de reclamacions i suggeriments mitjançant un anunci que s’ha de publicar al BOP de Girona, al DOGC, a un mitjà de comunicació escrita i al tauler d’anuncis de la corporació.

Tercer.- En el supòsit que no es presentin al·legacions dins del termini establert, l’acord d’aprovació inicial esdevindrà definitiu.

Tipus Documental
Descripció Document
CSV
PTS_M_0007Bases subvencions a entitats i associacions culturals sense ànim de lucre.15250326767322126161


Resultat votació: S’aprova per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups PSC, ERC, ECP, JPB, PP, VOX, GRUP BLANES i BLANES SÍ, i amb l’abstenció de la CUP.


6. Expedient: 2024/00010336D : Reconeixement d’activitat no subjecta a incompatibilitat, presentada per funcionària municipal

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2024/00010336D (RRHH/RGL/rgl) relatiu a Activitat no subjecta a incompatibilitat Helena Batlle

Fets

1. En data 5 de juny de 2024, la funcionària, Sra. Helena Batlle Julià, presenta instància per registre, posant de manifest la seva intenció de portar a terme una sèrie d’activitats privades, fora de l’activitat que desenvolupa com a funcionària municipal a la Biblioteca Comarcal com a tècnica auxiliar de biblioteca (TAB).
Aquestes activitats enumerades estan relacionades amb presentació de llibres, conferències literàries, col·laboracions de contingut literari o cultural, edició de textos literaris i formacions, totes elles de forma esporàdica i amb una mínima remuneració.
Sol·licita que se l’informi sobre la compatibilitat d’aquestes activitats amb el seu lloc de TAB a l’Ajuntament.

2. En data 26 de juliol de 2024, la funcionària, Sra. Helena Batlle Julià, presenta una segona instància per completar informació respecte de la primera, on posa de manifest que les activitats exposades en aquella primera instància, estan relacionades amb el punt f) de l’article 2 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, que disposa que no es consideraran subjectes a incompatibilitat les activitats relacionades amb la producció i la creació literàries, artístiques, científiques i tècniques, així com la col·laboració en les publicacions d’ells derivades, sempre que no s’originin com a conseqüència d’una relació de treball o prestació de serveis.
En base a aquesta informació, la funcionària sol·licita que es completi la compatibilitat d’aquestes activitats exposades.

3. L’article 2 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, relacionat amb l’article 19 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques, disposa aquelles activitats que, pel seu especial contingut, resten expressament exceptuades del règim d’incompatibilitats previst en els dos textos, entre les quals estan previstes aquelles relacionades amb la producció i la creació literàries, artístiques, científiques i tècniques, així com la col·laboració en les publicacions d’ells derivades, sempre que no s’originin com a conseqüència d’una relació de treball o prestació de serveis, i que, segons manifesta la senyora Helena Batlle, aquí estarien incloses les activitats privades que vol exercir.

4. Per tant, i sempre i quan aquestes activitats no interfereixin en els horaris i funcions desenvolupades com a TAB a la Biblioteca Comarcal, no requereixen dels tràmits previstos per l’autorització d’activitats compatibles amb l’activitat pública desenvolupada..

Fonaments de Dret

1. De conformitat amb l’article 2 de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’Administració de la Generalitat, relacionat amb l’article 19 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques.

2. De conformitat amb l’article 333 del Decret 214/1990 i l’article 22.2 de la Llei 21/1987, que estipulen que serà el Ple de l’Ajuntament el que té la competència per efectuar les declaracions de compatibilitat, adoptant-se per acord en un termini de dos mesos des de la presentació de la sol·licitud..

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, El Ple ACORDA:

Primer. Reconèixer com a no subjectes al règim d’incompatibilitats previst a la normativa per les activitats privades exercides pel personal al servei de l’administració, aquelles activitats informades per la funcionària, senyora Helena Batlle Julià, sense necessitat de més tràmit.

Segon. Notificar la present resolució a la persona interessada.

Resultat votació: s’aprova per unanimitat.


7. Expedient: 2024/00009923X : Compatibilitat amb activitat privada a funcionari municipal

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2024/00009923X (RRHH/RGL/rgl) relatiu a Compatibilitat sol·licitada per funcionari de la corporació

Fets

1.- El dia 20 de juny de 2024 és nomenat funcionari interí adscrit al departament de Medi Ambient com coordinador de Salut Pública el senyor Ismael Pérez Rodríguez. Actualment porta a terme una jornada ordinària amb un total de 35 hores a la setmana, en horari de dilluns a divendres de 8.00 a 15.00 hores, més una dedicació flexible de 35 hores anuals fora d’aquest horari, no cobrant cap concepte ni retribució pel factor d’incompatibilitat.

2.- Els dies 26 de juny i 9 d’agost de 2024 entren instàncies del Sr. Ismael Pérez Rodríguez, sol·licitant compatibilitat amb una feina a l’àmbit privat. L’empleat manifesta que la feina susceptible de compatibilitat és per compte propi, com a administrador únic de la societat, en l’àmbit de l’assessorament tècnic i formació sobre seguretat alimentària i ambiental, a empreses ubicades fora del municipi de Blanes i no vinculades a la corporació, en horari de tarda, a partir de les 16.00 hores, de forma puntual, variable i no periòdica, i amb un màxim de 10 hores setmanals..

Fonaments de Dret

1.- Segons el que disposa el Capítol IV de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’administració de la Generalitat, on es fa referència a la compatibilitat amb activitats privades del personal al servei de les corporacions locals. En el seu article 12, en relació amb el 329 del Decret 214/1990 de 20 de juliol, que aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, s’estableix que es podrà reconèixer la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades quan s’ocupa només un lloc de treball al sector públic en règim de jornada ordinària, i en tot cas que la suma de les dues activitats no superi la jornada ordinària de la Administració incrementada en un 50%.

2.- Seguint els preceptes de l’article 13 de la Llei 21/1987 que estableix que el personal al servei de la corporació local no podrà invocar o fer ús de la seva condició pública per a l’exercici de cap activitat mercantil, professional o industrial.

3.- Els articles 338 i següents del Decret 214/1990, que disposen que l’exercici d’un segon lloc de treball requereix d’autorització expressa prèvia, sempre condicionada al compliment estricte de la jornada i l’horari en el seu lloc públic.

4.- De conformitat amb l’article 333 del Decret 214/1990 i l’article 22.2 de la Llei 21/1987, que estipulen que serà el Ple de l’Ajuntament el que té la competència per efectuar les declaracions de compatibilitat, adoptant-se per acord en un termini de dos mesos des de la presentació de la sol·licitud.

5.- L’article 11 de la Llei 21/1987, en relació amb l’article 330 del Decret 214/1990, regula els casos en que no és possible el reconeixement de compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades, i es refereix a aquelles activitats, per si o mitjançant substitució, incloses les de caràcter professional, siguin per compte propi o sota la dependència o al servei d’entitats o de particulars, que es relacionin directament amb les que desenvolupa el departament, l’organisme, l’entitat o l’empresa pública en què presta serveis, no pot haver coincidència d’horari o presència física amb el que tingui atribuït en l’entitat local, que no es tracti d’assumptes en que intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d’intervenir per raó del lloc públic. Tampoc poden ésser objecte de compatibilitat les activitats professionals que s’han de prestar a persones que hom està obligat a atendre en el desenvolupament del càrrec públic així com tampoc aquelles en les que el resultat de l’activitat professional hagi de ser sotmès a autorització, llicència o permís, ajuda financera o control de l’entitat local en què presti serveis el personal..

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, El Ple ACORDA:

1.- Declarar compatible l’activitat sol·licitada per l’empleat senyor Ismael Pérez Rodríguez, d’acord amb la petició formulada i documentació que figura a l’expedient, que s’ajustaran estrictament als àmbits concrets en els quals demana exercir la seva activitat privada i que és:


2.- Aquesta compatibilitat per exercir l’activitat privada requereix l’estricte compliment de tots i cadascun dels enunciats i condicionants recollits en l’apartat de Fonaments de dret.

3.- Els reconeixements de compatibilitat resten automàticament sense efectes en cas de canvi de lloc en el sector públic o de modificació de les condicions del lloc de treball, així com qualsevol canvi en el contingut de les tasques i funcions del lloc de treball que pugui comportar conflicte d’interessos entre activitat pública i privada en els àmbits concrets descrits. En qualsevol cas, la compatibilitat queda supeditada a les necessitats del servei, tant en l’actual règim de jornada i horari que té assignats el funcionari, com en les condicions que pugui tenir en un futur.

4.- Donar trasllat del present acord a les persones interessades.

Resultat votació: S’aprova per unanimitat


8. Expedient: 2023/00008176Q : Modificar els acords de Ple de data 29 de juny de 2023 i 30 de novembre de 2023 de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes.

ASSUMPTE
Modificar l’acord de Ple de data 29 de juny de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes, modificat per acords de Ple de data 30 de novembre de 2023 i 25 d’abril de 2024.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2023/00008176Q (SERVEIS JURÍDICS/ALT/mgj) relatiu a la representació dels membres de la Corporació en altres organismes (legislatura 2023 - 2027)

Fets

1. En data 29 de juny de 2023 el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària, va acordar nomenar representants municipals en les societats municipals, les comissions sectorials i diferents òrgans de participació i entitats del sector públic.

2. En data 30 de novembre de 2023 i 25 d’abril de 2024 el Ple de l’Ajuntament, en sessions ordinàries, va acordar modificar l’acord de data 29 de juny de 2023 de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes.

3. El 24 de febrer de 2022 el Ple municipal va aprovar sol·licitar l’adhesió de l’Ajuntament al Consorci de les Vies Verdes de Girona.

4. El 30 de maig de 2024 el Ple municipal va acordar la ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci de les Vies Verdes de Girona, aprovada per aquest Consorci el dia 15 de desembre de 2022.

5. En data 27 de juny de 2024 el Ple municipal va aprovar la proposta d’acta d’adhesió, segons el model aprovat per l’Assemblea General del Consorci de data 25 d’octubre de 2023.

6. Els Estatuts del Consorci de les Vies Verdes de Girona estableixen que s’ha de nomenar un representant de les administracions locals que s’hi adhereixen al consorci..

Fonaments de Dret

1. D’acord amb l’article 38 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals en relació amb els estatuts o normes de funcionaments dels diferents organismes públics en les quals s’hi troba representat, correspon al Ple la designació de la representació municipal.

2. Article 1 dels Estatuts del Consorci de les Vies Verdes de Girona, aprovats el 15 de desembre de 2022 i ratificats pel Ple de l’Ajuntament de Blanes el 30 de maig de 2024.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, El Ple ACORDA:

1. Nomenar el tinent d’alcalde Jaume Frigola Bourlon com a representant de l’Ajuntament de Blanes en el Consorci de les Vies Verdes de Girona.

2. Notificar aquest acord a la persona interessada i al Consoci de les Vies Verdes de Girona.

Resultat votació: s’aprova per unanimitat.


9. Expedient: 2021/00011044Q : Aprovació provisional del Pla parcial de delimitació del sector anomenat Ampliació SUD 5 promogut per la societat Sagefra SLU i redactat per E.P. Enginyeria Grup 7,SL, segons expedient número 2021/00011044Q


Identificació de l’Expedient

Expedient número 2021/00011044Q (URB/MGT/AFA/mca) relatiu a al Pla Parcial de Delimitació del
sector anomenat Ampliació SUD-5.

Fets

1. La Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Blanes en sessió Ordinària de data 18 de gener de 2023, va aprovar inicialment el Pla Parcial de Delimitació del sector anomenat Ampliació SUD 5 promogut per la societat Sagefra SLU i redactat per E.P. Enginyeria Grup 7,SL, amb prescripcions.

2. L’expedient ha estat objecte d’informació pública durant el termini legalment establert, amb la publicació del corresponent Edicte al Butlletí Oficial de la Província de Girona núm. 28 de data 9/02/2023, Diari de Girona de 8/02/2023, Diari el Punt Avui de 9/02/2023, tauler d'anuncis de la Corporació i havent estat penjat a la web municipal entre els dies 9/02/2023 i 17/04/2023.

Igualment el projecte ha estat tramès a les diferents administracions sectorials als efectes d’emetre els corresponents informes, que s’han incorporat a l’expedient i al projecte.

3. Durant el tràmit d’informació pública explicitat a l’antecedent anterior no s’han presentat al·legacions.

4. En data 18 d’abril de 2024, mitjançant la corresponent resolució de la Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural s’ha resolt formular la declaració ambiental estratègica amb caràcter favorable d’aquest planejament derivat amb la condició que la normativa urbanística estableixi que el projecte d'urbanització de la zona d'equipament i espais lliures ha d'incorporar un pla per a l’erradicació de les espècies al·lòctones amb caràcter invasor presents a fi d'evitar-ne la proliferació i dispersió. Aquest pla ha de preveure també l’execució de repassades de manteniment durant els dos anys posteriors a la primera intervenció d'eliminació dels peus detectats. Igualment Indicar que l'àmbit del Pla parcial es troba en estat d’emergència i d'acord amb el Pla especial d'actuació en situació d'alerta i eventual sequera i, d'acord amb aquesta situació d’emergència hídrica, el seu desenvolupament es considera incompatible en aquest moment. Per tant, cal condicionar l'execució del Pla a la declaració de sortida de l'estat d’emergència.

En seu d’aquest procediment ambiental la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona en data 20 de març de 2024 va emetre informe favorable amb observacions.

5. En data 25 de juliol de 2024 s’ha presentat el document incorporant les prescripcions assenyalades a l’acord d’aprovació inicial i les proposades en els diferents informes sectorials i en la declaració ambiental estratègica.

6. En data de 31 de juliol de 2024 l’enginyer municipal ha emès informe favorable amb consideracions que es caldran incorporar al projecte d’urbanització.

7. En data 31 de juliol de 2024 l’arquitecta municipal ha emès el corresponent informe.

Fonaments de Dret

Primer.- S’apliquen a aquest expedient els articles 58, 65 i 66, 85 a 86-bis i 92 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost modificat per la Llei 3/2012 de 22 de febrer pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme i les successives lleis de mesures fiscals i financeres (Llei 2/2014,de 27 de gener; Llei 3/2015, de l'11 de març; Llei 5/2017, del 28 de març) la Llei 16/2015, del 21 de juliol, de simplificació de l'activitat administrativa de l'Administració de la Generalitat i dels governs locals de Catalunya i d'impuls de l'activitat econòmica (disposició addicional vuitena), la Llei 21/2013 de 9 de desembre d’avaluació ambiental ( disposició final onzena ) i 79 i ss del Reglament de la Llei, aprovat per Decret 305/2006, de 18 de juliol.

Són aplicables les Disposicions Transitòries segona i tercera del Pla director urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí. Atès que el POUM no està adaptat a l’anterior planejament urbanístic supramunicipal, dita adaptació es realitza en seu d’aquest planejament derivat.

Segon.- D’acord amb l’art. 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, l‘òrgan competent per a conèixer de la present aprovació provisional és el Ple de l’Ajuntament.

El quòrum per l’aprovació provisional del POUM és de majoria absoluta dels membres que composen la corporació.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, El Ple ACORDA:

Primer.- Aprovar provisionalment el Pla parcial de delimitació del sector anomenat Ampliació SUD 5 promogut per la societat Sagefra SLU i redactat per E.P. Enginyeria Grup 7,SL, que incorpora la declaració ambiental estratègica amb caràcter favorable del Pla Parcial de Delimitació segons resolució de la Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural de data 18 d’abril de 2024.

Segon.- Assenyalar que l'àmbit del Pla parcial es troba en estat d’emergència i d'acord amb el Pla especial d'actuació en situació d'alerta i eventual sequera i, d'acord amb aquesta situació d’emergència hídrica, el seu desenvolupament i execució només podrà realitzar-se quan es formalitzi la declaració de sortida de l'estat d’emergència.

Tercer.- Remetre copia de l’expedient i del projecte a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona als efectes de la seva aprovació definitiva, si s’escau.


Tipus Documental
Descripció Document
CSV
Informe Direcció General Transports i MobilitatAP Informe Direcció General Transports i Mobilitat 12.02.202314611252307726573071
Informe Consorci d'Aigües Costa BravaAP Informe Consorci Aigües Costa Brava 24.02.2314627502065752774531
Informe favorable Serveis Territorials CarreteresAP Informe Serveis Territorials Carreteres14611252666352711722
Informe favorable Agència de Residus de CatalunyaAP Informe Agència Residus Catalunya 13.03.2314611252731321356462
Informe favorable Direcció General de ComerçAP Informe Direcció General de Comerç 24.03.2314611251716721650302
Informe favorable Direcció General de Patrimoni CulturalAP Informe Direcció General Patrimoni Cultural 17.04.2314611252334715055070
Informe favorable ACAAP Informe ACA 12.05.2314611252047247503303
Informe Aviación CivilAP Informe Aviación Civil 25.05.2314611251741717441352
Informe OTAAGIAP Informe Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural OTAAGI 5.06.2314611252331742377546
Acord CTUG 20.03.2024AP Acord CTUG 20.03.202415245430765362411711
Declaració Ambiental Estratègica OTAAGIAP Declaració Ambiental Estratègica OTAAGI 18-04-2415245430763464200523
Proposta forestal (juny 2024)AP Proposta ordenació zona verda15264434772121773060
Estudi Impacte Integració Paisatgística (juliol 2024)AP Estudi Impacte Integració Paisatgística15264435341745466357
Estudi Ambiental Estratègic ampliació (gener 2024)AP Estudi Ambiental Estratègic (gener 2024)15264435540413511761
Estudi Ambiental Estratègic ampliació (novembre 2022)AP Estudi Ambiental Estratègic (novembre 2022)15264435055710202560
Plànols ampliació PPD SUD5 (juny 2024)AP Plànols Ampliació PPD SUD515264434376024117200
Memòria i normativa ampliació PPD SUD5 signat (juliol 2024)AP Memòria i normativa Ampliació PPD SUD515264435161160074564
Document Síntesis (juliol 2024)AP Document Síntesis15264434423152620542
Informe TècnicInforme Tècnic15250327534350137544
Informe tècnicInforme Tècnic15250327105021263635

Resultat votació: s’aprova per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups PSC, ERC, ECP, JPB, PP, VOX, GRUP BLANES i BLANES SÍ, i amb l’abstenció de la CUP.



10. Expedient: 2021/00005181K : Aprovació provisional del projecte de modificació puntual del POUM per requalificar una franja de terreny a l’actualitat classificat com a sòl urbanitzable no delimitat, com a espai lliure públic i la modificació de la zona verda pública de l’antic PMU 5 Peixos Ros, d'iniciativa municipal.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2021/00005181K (URB/MGT/mca) relatiu a l’aprovació provisional del projecte de Modificació puntual del POUM, segons expedient número 2021/00005181K.

Fets

1. El Ple de l’Ajuntament de Blanes en sessió ordinària de data 30 de març de 2023, va acordar:

“Primer.- Assumir expressament la iniciativa pública per a la tramitació de la modificació puntual del POUM per requalificar una franja de terreny a l’actualitat classificat com a sòl urbanitzable no delimitat, que s’incorpora al desenvolupament urbà mitjançant el Pla parcial de Delimitació ampliació SUD 5 en tràmit, com a espai lliure públic i la modificació de la zona verda pública de l’antic PMU 5 Peixos Ros a peu de la carretera GI-682 Accés Costa Brava cantonada accés Residencial Blanes, que es proposa com espai lliure privat amb destí aparcament, que s’incorpora a l’expedient.
Segon.- Aprovar inicialment el projecte de modificació puntual de del POUM per requalificar una franja de terreny a l’actualitat classificat com a sòl urbanitzable no delimitat, que s’incorpora al desenvolupament urbà mitjançant el Pla parcial de Delimitació ampliació SUD 5 en tràmit, com a espai lliure públic i la modificació de la zona verda pública de l’antic PMU 5 Peixos Ros a peu de la carretera GI-682 Accés Costa Brava cantonada accés Residencial Blanes, d’iniciativa municipal.
Assenyalar que l’aprovació definitiva d’aquest projecte requerirà la prèvia aprovació definitiva del Pla Parcial de Delimitació Ampliació SUD 5 i la publicació de l’acord al DOGC.
Tercer.- Sotmetre l'expedient a informació pública pel termini d'un mes amb la publicació del corresponent edicte al butlletí oficial de la província, diari d'àmbit gironí, web i tauler d'anuncis municipals.
Quart.- Suspendre l'atorgament de llicències d’obres als efectes del que disposen els articles 73 i 74 del TRLU.
Assenyalar que contra el que es disposa en aquest apartat, que exhaureix la via administrativa, podeu interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes a comptar del dia següent de la recepció d'aquesta notificació.
Contra la desestimació expressa o presumpta del recurs de reposició referit (s'entendrà desestimat si no és resolt i notificat en el termini d'un mes des de la seva interposició) podeu interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la recepció de la notificació de la desestimació, quan aquesta sigui formulada de forma expressa, o en el termini de sis mesos a comptar de l'endemà del dia en què el referit recurs de reposició s'hagi d'entendre desestimat de forma presumpta.
Si ho preferiu, contra aquest acte administratiu, que exhaureix la via administrativa, podeu interposar, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya
Cinquè.- Fer tramesa d’una còpia del projecte a l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Girona, a fi que, si s’escau, sigui emès el corresponent informe.”

2. L’esmentat acord va ser objecte de publicació al BOPG de data 19 de maig de 2023, periòdic El Punt Diari de 18 de maig de 2023 i a la web municipal. Durant el període d’informació pública no s’han formulat al·legacions.

3. L’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Girona va emetre en data 16 de maig de 2023 el corresponent informe favorable.

4. En data 7 de maig de 2024 la senyora Gemma Ros i Valls, en nom i representació de la societat Sagefra, SL ha presentat escrit de compromís on dita societat es compromet i obliga de forma irrevocable a permutar la finca propietat de l’Ajuntament situada en l’antic PMU-5, objecte de la present modificació, per la parcel·la situada en el sector del Pla parcial de delimitació Ampliació SUD-5, en l’actualitat en tramitació, que s’incorpora a l’expedient.

5. Vist l’informe favorable dels Serveis Tècnics municipals de data 31 de juliol de 2024, que consta a l’expedient.

Fonaments de Dret

Primer.- S’apliquen a aquest expedient els articles 73, 74 85, 95 i ss i 101.3 del TRLU i 23, 101 a 103,107,117 i 118 del Reglament de la Llei, aprovat per Decret 305/2.006, de 18 de juliol (RLU).

Segon.- La competència per l’adopció d’aquest acord correspon al Ple de l’Ajuntament de Blanes d’acord amb l’article 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya. El quòrum per l’adopció del present acord és de majoria absoluta dels membres que composen la Corporació segons article 114.3 de dita norma legal i 47.2.ll) de la Llei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de les Bases del Regim Local.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, El Ple ACORDA:

1. Aprovar provisionalment el projecte de modificació puntual del POUM per requalificar una franja de terreny a l’actualitat classificat com a sòl urbanitzable no delimitat, que s’incorpora al desenvolupament urbà, mitjançant el Pla parcial de Delimitació ampliació SUD 5 en tràmit, com a espai lliure públic i la modificació de la zona verda pública de l’antic PMU 5 Peixos Ros a peu de la carretera GI-682 Accés Costa Brava cantonada accés Residencial Blanes, d’iniciativa municipal.

Assenyalar que l’aprovació definitiva d’aquest projecte requerirà la prèvia aprovació definitiva del Pla Parcial de Delimitació Ampliació SUD 5 i la publicació de l’acord al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

2. Trametre l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona als efectes de la seva tramitació .


Tipus Documental
Descripció Document
CSV
DValoració econòmica nova zona verda TURONETD Valoració econòmica zona verda turonet14631752653654552034
DDocument de síntesis D Document de síntesis14631753356541643067
DModificació Puntual del POUM-Permuta zones verdes D Modificació Puntual POUM14631752646321727277
Informe OTAAGI14611253046355146534
Informe TècnicInforme Tècnic15250326457703215224

Resultat votació: s’aprova per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups PSC, ERC, ECP, JPB, PP, VOX, GRUP BLANES i BLANES SÍ, i amb l’abstenció de la CUP.



11. Expedient: 2023/00011126K : Aprovació inicial de la modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar-lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí, redactat per l’Associació Catalana de Municipis.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2023/00011126K (URB/MGT/mca) relatiu a la modificació puntual del POUM per a l’adaptació al Pla Director Urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí.

Fets

1. En data 28 de desembre de 2020 es va publicar al DOGC núm. 8304 l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona, de data 19 de novembre de 2020, d’aprovació definitiva del POUM de Blanes.

2. Amb posterioritat, en data 15 de febrer de 2021, es va publicar al DOGC l’acord de la Comissió Territori de Catalunya de 28 de gener de 2021, d’aprovació definitiva del Pla director urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí (en endavant PDU).

L’apartat primer de la Disposició Addicional Segona estableix:

Pel que fa al PDU, d’acord amb allò establert per l’article 82.1 del TRLUC, els municipis inclosos dins l’àmbit territorial definit per l’article 2 d’aquesta Normativa hauran d’adaptar el planejament urbanístic general propi a les normes d’aquest document dins el termini màxim de dos anys des de l’endemà de la publicació de l’aprovació definitiva. “

El PDU estipula unes disposicions per tal d’incorporar els objectius de qualitat paisatgística del catàleg de Paisatge de les comarques gironines i les directrius de paisatge incorporades al PTPCG als sòls amb edificació aïllada dels 22 municipis del litoral, amb l’objectiu principal d’aconseguir un marc normatiu comú, millorar la integració paisatgística de les noves ordenacions i edificacions, rehabilitacions i ampliacions d’edificacions existents i millorar la imatge del paisatge litoral.

L’article 67.1 de les Normes d’integració paisatgística del PDU determina que el planejament general de cada municipi s’ha d’adaptar a aquesta normativa mitjançant la seva modificació puntual.

Atenent a les circumstàncies anteriors, resulta motivat que l’Ajuntament promogui una modificació del seu planejament urbanístic general per tal d’adaptar la normativa a les Normes d’integració paisatgística del PDU en les edificacions aïllades.

3. En data 24 de gener de 2023, per Decret d’Alcaldia número 2023000140, es va adjudicar a l’Associació Catalana de Municipis (ACM) Serveis d’Urbanisme, Territori i Medi Ambient, l’elaboració d’un document d’objectius i propòsits d’adaptació del POUM al PDU.

4. En data de 22 de setembre de 2023 es va sol·licitar la declaració de no existència d’efectes significatius sobre el medi ambient pel tràmit de la Modificació Puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Blanes per l’adaptació al Pla Director Urbanístic de revisió del sòls no sostenibles del litoral gironí.

5. En data de 16 d’octubre de 2023, el Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural va dictar la següent resolució:

“—1 Determinar que la modificació puntual del Pla d’ordenació urbanística municipal de Blanes per l’adaptació al Pla director urbanístic de revisió dels sòls no sostenibles del litoral gironí no produirà efectes significatius en el medi ambient i, per tant, no s’ha de sotmetre a avaluació ambiental estratègica simplificada.
—2 Notificar aquesta Resolució a l’Ajuntament Blanes.
En el cas que durant la tramitació urbanística de la Modificació s’introdueixin noves determinacions que puguin tenir repercussions ambientals, s’haurà d’efectuar una nova consulta a l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental.”

6. En data de 26 d’octubre de 2023, el Ple municipal va acordar aprovar el document d’objectius i propòsits de la “Modificació puntual del POUM de Blanes per a l’adaptació al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí.

El document va estar sotmès a informació pública per un termini d’un mes mitjançant la publicació al BOP 224 de 22/11/2023, la publicació al Punt diari en data de 7/12/2023 i al tauler d’anuncis i web municipal entre els dies 22/11/2023 i 22/12/2023.

7. En data de 20 de desembre de 2023 i número de registre d’entrada 2023034722, el Sr. Àngel Manuel Pomar Marin, en representació del Sr. Josep Rondon Compte va presentar un document amb propostes sol·licitant la seva valoració i inclusió en el document de modificació del POUM.

8. En data de 5 d’abril de 2024 es dicta Decret de l’alcalde mitjançant la resolució número 2024000665, on s’adjudica a la Fundació Municipalista d’Impuls Territorial el contracte menor per a la realització dels documents necessaris per a modificar el POUM per adaptar-lo al Pla Director Urbanístic de revisió del sòls no sostenibles del Litoral Gironí.

9. En data de 5 de juliol de 2024, la Sra. Clara Roig Cortes, en representació de la Federació Municipalista d’Impuls Territorial, ha presentat els documents necessaris per aprovar inicialment la modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar-lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí.

10. En data 15 de juliol de 2024 l’arquitecta municipal ha emès el corresponent informe.


Fonaments de Dret

Primer.- S’apliquen a aquest expedient els articles 73, 76, 85, 95 i següents del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme (TRLU) i 23, 101 a 103,107,117 i 118 del Reglament de la Llei, aprovat per Decret 305/2.006, de 18 de juliol (RLU) i Disposició Addicional Segona del PDU.

Segon.- D’acord amb l’art. 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, l‘òrgan competent per a conèixer de la present resolució és el Ple de l’Ajuntament.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, es proposa a la Comissió Informativa General, d'Urbanisme i d'Hisenda que dictamini favorablement sobre aquesta proposta d'acord:

1. Aprovar inicialment la modificació puntual del POUM de Blanes per adaptar-lo al PDU de revisió dels sòls no sostenibles del Litoral Gironí.

2. Sotmetre l'expedient a informació pública pel termini d'un mes amb la publicació del corresponent Edicte al Butlletí Oficial de la província, diari d'àmbit gironí, web i tauler d'anuncis municipals.
Assenyalar que la participació ciutadana es realitza durant el tràmit d’informació pública.

3. Trametre còpia del document al Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda rural, Direcció general de Polítiques de Muntanya i del Litoral i a la Dirección General de Aviación Civil als efectes d’emetre el corresponent informe d’acord amb l’article 85 del TRLU.

4. Suspendre la tramitació de projectes de gestió urbanística i d’urbanització i l'atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d'edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions als efectes del que disposen els articles 73 i 74 del TRLU, sobre els àmbits delimitats en el document adjunt. En tot cas, En tot cas, d’acord amb l’article 102.4 del RLU mentre estigui suspesa la tramitació de procediments i l'atorgament de llicències en aplicació dels preceptes anteriors, es poden atorgar les llicències fonamentats en el règim vigent que siguin compatibles amb les determinacions del nou planejament inicialment aprovat, en el cas que, per la naturalesa dels canvis proposats, no es posi en risc l'aplicació del nou planejament, una vegada definitivament aprovat.

Assenyalar que contra el que es disposa en aquest apartat, que exhaureix la via administrativa, podeu interposar, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició davant el mateix òrgan que l'ha dictat, en el termini d'un mes a comptar del dia següent de la recepció d'aquesta notificació.

Contra la desestimació expressa o presumpta del recurs de reposició referit (s'entendrà desestimat si no és resolt i notificat en el termini d'un mes des de la seva interposició) podeu interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la recepció de la notificació de la desestimació, quan aquesta sigui formulada de forma expressa, o en el termini de sis mesos a comptar de l'endemà del dia en què el referit recurs de reposició s'hagi d'entendre desestimat de forma presumpta i ho preferiu, contra aquest acte administratiu, que exhaureix la via administrativa, podeu interposar, en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la recepció d'aquesta notificació, recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.


Tipus Documental
Descripció Document
CSV
Document Objectius i Propòsits per a l'adaptació del POUM al PDU. Aprovació inicialDocument aprovació inicial15264435335734347055
Document Objectius i Propòsits per a l'adaptació del POUM al PDU. ANNEX suspensió llicènciesAnnex suspensió Llicències15264435532215337561


Resultat votació: aprovat per unanimitat.


12. Precs i preguntes.

S’aixeca la sessió a les 21:00 hores.