AJUNTAMENT DE
BLANES
ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT

Identificació de la sessió

Núm.: 5/2024
Caràcter: ORDINÀRIA
Data: 25 d'abril de 2024
Horari: 19:00
Lloc: Casa de la Vila

Ordre del dia i desenvolupament de la sessió


Acta del Ple

Identificació de la sessió

Núm.: 2024/00005280J
Sessió: Ordinària
Òrgan: El Ple
Data: 25 d'abril de 2024
Horari: A les 19:00 h
Lloc: Casa de la Vila


A la Casa de la Vila en 1ª convocatòria. Comença la sessió a les 19:00 h.

ASSISTENTS:

Sr. Jordi Hernández Martínez PSC-CP
Sra. María Gloria Agudo Román PSC-CP
Sr. Javier López Juárez PSC-CP
Sra. Estefanía Romero Asensio PSC-CP
Sr. Jordi Calvet San José PSC-CP
Sr. Enrique Pérez Guardiola PSC-CP
Sr. Àngel Canosa Fernández ERC-AM
Sra. Olga López Colomer ERC-AM
Sr. Albert Sanz González ERC-AM
Sra. Marina Vall-llosada García ERC-AM
Sr. Jordi Urgell Martínez BECP-C
Sr. Víctor Catalán Casas BECP-C
Sr. Pere Lopera Romero BECP-C
Sr. Juan Felip Fures JPB-CM
Sra. Mònica Rabassa Vázquez JPB-CM
Sr. Jaume Frigola Bourlon JPB-CM
Sr. Pere Adrián Robert Anaya PP
Sr. Roberto Martínez Hernández VOX
Sra. Rosa Maria Aladern Gusi GRUP BLANES
Sr. Carles Estríngana Garcia CUP - AMUNT
Sr. Mario Ros Vidal BLANES, SÍ
Màriu Escolano GonzálezInterventora accidental
Alfred Lacasa TribóSecretari

ORDRE DEL DIA


1. Aprovar les actes corresponents a la sessió ordinària del dia 21 de març de 2024 i a la sessió extraordinària de 15 d’abril de 2024.

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 11 de març de 2024 fins el dia 14 d’abril de 2024, números del 2024000470 al 2024000709, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre l’11 de març de 2024 i el 14 d’abril de 2024.

4. Donar compte de resolucions d’Alcaldia.

5. Donar compte d’escrits judicials.

6. Expedient: 2024/00004710H :Declaració de compatibilitat.
7. Expedient: 2023/00008176Q : Modificar els acords de Ple de data 29 de juny de 2023 i 30 de novembre de 2023 de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes.
8. Expedient: 2021/00004765L : Aprovació definitiva del Pla de Millora Urbana de l’edificació situada al passeig de S’Abanell núm. 4, promogut per la societat SKY BLANDA, SL.
9. Expedient: 2024/00002511G : Moció presentada pel grup municipal la CUP-AMUNT, ERC de Blanes i Blanes en Comú Podem per a la limitació dels habitatges d'ús no residencial i l'impuls de polítiques públiques d'habitatge.
10. Precs i preguntes.


DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ



I

PART DISPOSITIVA

PROPOSTES DE SECRETARIA

1. Aprovar les actes corresponents a la sessió ordinària del dia 21 de març de 2024 i a la sessió extraordinària de 15 d’abril de 2024.

S’aproven, per unanimitat dels assistents, les actes corresponents a les sessions anteriors del dia 21 de març i 15 d’abril de 2024.

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 11 de març de 2024 fins el dia 14 d’abril de 2024, números del 2024000470 al 2024000709, ambdós inclosos.

Es dona compte de les resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 11 de març de 2024 fins el dia 14 d’abril de 2024, números del 2024000470 al 2024000709, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre l’11 de març de 2024 i el 14 d’abril de 2024.

Es dona compte de les resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre els dies l’11 de març de 2024 i el 14 d’abril de 2024.

4. Donar compte de resolucions d’Alcaldia.

Es dona compte dels següents decrets d’Alcaldia:

Resolució número 2024000538 referent a la contractació com laboral temporal per raó de màxima urgència, d’un conserge – mantenidor, adscrit al departament d’Educació, amb data efectes 18 de març de 2024 i fins el dia 15 de maig de 2024.

Resolució número 2024000570 referent al nomenament de funcionària interina, auxiliar intèrpret, per execució de programa de caràcter temporal i per raó d’urgència amb adscripció al Departament de Turisme, amb data efectes 20 de març i fins el 31 d’octubre de 2024.

5. Donar compte d’escrits judicials.

Es dona compte de la Interlocutòria número 27/2024 de data 12 de febrer de 2024, del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 2 de Girona en el procediment ordinari 61/2023 C, que declara la caducitat del recurs per no haver presentat escrit de formalització de demanda.

PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, D’URBANISME I D’HISENDA

6. Expedient: 2024/00004710H : Declaració de compatibilitat

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2024/00004710H (RECURSOS HUMANS/NMJ/jas) relatiu a la declaració de compatibilitat sol·licitada per auxiliar administrativa adscrita al departament d’Acció Social.

Fets

1.- El dia 8 de març de 2023 és nomenada funcionària interina adscrita al departament d’Acció Social com a auxiliar administrativa la senyora Maribel Cárdenas Rey. Actualment porta a terme una jornada ordinària amb un total de 35 hores a la setmana, en horari de dilluns a divendres de 8.00 a 15.00 hores, no cobrant cap concepte ni retribució pel factor d’incompatibilitat.

2.- El dia 4 d’abril de 2024 entra en aquestes dependències sol·licitud de la senyora Maribel Cárdenas Rey, demanant compatibilitat amb una feina a l’àmbit privat. L’empleat manifesta que la feina susceptible de compatibilitat és per compte propi, en l’àmbit de la intermediació de comerç de productes diversos, en horari de tarda, de 16.00a 18.00 hores i quantificat en una hora diària, en modalitat on line.

3.- En data 18 d’abril de 2024, la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1.- Segons el que disposa el Capítol IV de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’administració de la Generalitat, on es fa referència a la compatibilitat amb activitats privades del personal al servei de les corporacions locals. En el seu article 12, en relació amb el 329 del Decret 214/1990 de 20 de juliol, que aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, s’estableix que es podrà reconèixer la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades quan s’ocupa només un lloc de treball al sector públic en règim de jornada ordinària, i en tot cas que la suma de les dues activitats no superi la jornada ordinària de la Administració incrementada en un 50%.

2.- Seguint els preceptes de l’article 13 de la Llei 21/1987 que estableix que el personal al servei de la corporació local no podrà invocar o fer ús de la seva condició pública per a l’exercici de cap activitat mercantil, professional o industrial.

3.- Els articles 338 i següents del Decret 214/1990, que disposen que l’exercici d’un segon lloc de treball requereix d’autorització expressa prèvia, sempre condicionada al compliment estricte de la jornada i l’horari en el seu lloc públic.

4.- De conformitat amb l’article 333 del Decret 214/1990 i l’article 22.2 de la Llei 21/1987, que estipulen que serà el Ple de l’Ajuntament el que té la competència per efectuar les declaracions de compatibilitat, adoptant-se per acord en un termini de dos mesos des de la presentació de la sol·licitud.

5.- L’article 11 de la Llei 21/1987, en relació amb l’article 330 del Decret 214/1990, regula els casos en que no és possible el reconeixement de compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades, i es refereix a aquelles activitats, per si o mitjançant substitució, incloses les de caràcter professional, siguin per compte propi o sota la dependència o al servei d’entitats o de particulars, que es relacionin directament amb les que desenvolupa el departament, l’organisme, l’entitat o l’empresa pública en què presta serveis, no pot haver coincidència d’horari o presència física amb el que tingui atribuït en l’entitat local, que no es tracti d’assumptes en que intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d’intervenir per raó del lloc públic. Tampoc poden ésser objecte de compatibilitat les activitats professionals que s’han de prestar a persones que hom està obligat a atendre en el desenvolupament del càrrec públic així com tampoc aquelles en les que el resultat de l’activitat professional hagi de ser sotmès a autorització, llicència o permís, ajuda financera o control de l’entitat local en què presti serveis el personal.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1.- Declarar compatible l’activitat sol·licitada per l’empleada senyora Maribel Cárdenas Rey, d’acord amb la petició formulada en el respectiu full de declaració d’activitats, segons informes i documentació que figura a l’expedient, que s’ajustaran estrictament als àmbits concrets en els quals demana exercir la seva activitat privada i que és:
- Treballs per compte propi i dins el corresponent règim de la Seguretat Social si s’escau, en l’àmbit de la intermediació de comerç de productes diversos, en modalitat on line, en horari de 16.00 a 18.00 hores de la tarda.

2.- Aquesta compatibilitat per exercir l’activitat privada requereix l’estricte compliment de tots i cadascun dels enunciats i condicionants recollits en l’apartat de Fonaments de dret.

3.- Els reconeixements de compatibilitat resten automàticament sense efectes en cas de canvi de lloc en el sector públic o de modificació de les condicions del lloc de treball, així com qualsevol canvi en el contingut de les tasques i funcions del lloc de treball que pugui comportar conflicte d’interessos entre activitat pública i privada en els àmbits concrets descrits. En qualsevol cas, la compatibilitat queda supeditada a les necessitats del servei, tant en l’actual règim de jornada i horari que té assignats el funcionari, com en les condicions que pugui tenir en un futur.

4.- Donar trasllat del present acord a les persones interessades.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

7. Expedient: 2023/00008176Q : Modificar els acords de Ple de data 29 de juny de 2023 i 30 de novembre de 2023 de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2023/00008176Q (SERVEIS JURÍDICS/ALT/mgj) relatiu a la representació dels membres de la Corporació en altres organismes (legislatura 2023 - 2027)

Fets

1. En data 29 de juny de 2023 el Ple de l’Ajuntament, en sessió extraordinària, va acordar nomenar representants municipals en les societats municipals, les comissions sectorials i diferents òrgans de participació i entitats del sector públic.

2. En data 30 de novembre de 2023 el Ple de l’Ajuntament, en sessió ordinària, va acordar modificar l’acord de data 29 de juny de 2023 de nomenament de representants de l’Ajuntament de Blanes en altres organismes, a petició de diversos grups municipals que van sol·licitar fer canvis en el nomenament dels seus representants.

3. En data 29 de febrer de 2024, el Ple va acordar l’adhesió de l’Ajuntament de Blanes a l’Associació Grup d’Acció Local Pesquer Costa Brava Sud Maresme (GALP Costa Brava Sud – Maresme). Per tant, s’ha de nomenar representant de l’Ajuntament a aquesta associació.

4. En el Ple de data 29 de febrer de 2024, es dona compte de la renúncia com a regidora del grup municipal Blanes En Comú – Podem de la Sra. Sònia Antequera Barbero.

5. En el Ple de data 28 de març de 2024 pren possessió del càrrec de regidor, dins del grup municipal Blanes En Comú – Podem, el Sr. Pere Lopera Romero.

6. Atesos aquests canvis en els membres del grup municipal BECP, en data 15 d’abril de 2024, aquest grup municipal ha sol·licitat fer canvis en els seus representants en altres organismes.

Fonaments de Dret

D’acord amb l’article 38 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals en relació amb els estatuts o normes de funcionaments dels diferents organismes públics en les quals s’hi troba representat, correspon al Ple la designació de la representació municipal.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1. Nomenar el tinent d’alcalde Joan Felip Furés com a representant de l’Ajuntament de Blanes l’Associació Grup d’Acció Local Pesquer Costa Brava Sud Maresme (GALP Costa Brava Sud – Maresme).

2. Deixar sense efecte el nomenament de la Sra. Sonia Antequera Barbero com a representant del grup municipal Blanes En Comú Podem a diferents organismes atesa la seva renúncia al càrrec de regidora.

3. Modificar els nomenaments dels representants del grup municipal Blanes En Comú Podem a altres organismes de la següent manera:

· A la societat Aigües de Blanes SA, es nomena com a representant el Sr. Pere Lopera Romero.

· A la Comissió de Nomenclàtor es nomena com a titular el Sr. Pere Lopera Romero i com a suplent continuarà el Sr. Jordi Urgell.


· Al Consell Municipal de Cultura com a titular continuarà el Sr. Víctor Catalán i com a suplent es nomena al Sr. Pere Lopera Romero.

· Al Consell Municipal de les Persones Grans es nomena com a titular al Sr. Pere Lopera Romero i com a suplent el Sr. Jordi Urgell Martínez. · Al Consell Escolar Municipal es nomena com a titular el Sr. Jordi Urgell Martínez i com a suplent el Sr. Pere Lopera Romero. · Al Consell Municipal d’Esports continua com a titular el Sr. Jordi Urgell Martínez i com a suplent es nomena el Sr. Pere Lopera Romero.


· A la Comissió de Control i Seguiment del Servei de Transport Col·lectiu Urbà continua com a titular el Sr. Víctor Catalán Casas i es nomena com a suplent el Sr. Pere Lopera Romero.

· A la Taula d’Habitatge continua com a titular el Sr. Víctor Catalán Casas i es nomena com a suplent el Sr. Pere Lopera Romero. · Al Consell Municipal de Medi Ambient i Sostenibilitat continua com a titular el Sr. Víctor Catalán Casas i es nomena com a suplent el Sr. Pere Lopera Romero. · A la Fundació de l’Hospital Asil Sant Jaume es nomena el Sr. Pere Lopera Romero com a representant del grup municipal BECP.


4. Notificar aquest acord a les persones interessades.

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta, amb els vots a favor de PSC, ERC, BECP, JPB, VOX, BLANES Sí, GRUP BLANES i la CUP i amb l’abstenció del grup municipal del PP.

8. Expedient: 2021/00004765L : Aprovació definitiva del Pla de Millora Urbana de l’edificació situada al passeig de S’Abanell núm. 4, promogut per la societat SKY BLANDA, SL.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2021/00004765L (URB/NSM/MGT/mca) relatiu a la tramitació del Pla de Millora Urbana de l’edificació situada al Ps S’Abanell, núm. 4 de Blanes, segons expedient núm. 2021/00004765L

Fets

1. En data 5 d’abril de 2023, la Junta de Govern Local va acordar:

“PRIMER.- Aprovar inicialment el i redactat per l’Estudi Isern Associats, SLP.

SEGON.- Sol·licitar informe a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona en els termes previstos a l’art. 87 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme i altres organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, segons l’art. 85.5 del mateix.

TERCER.- Sotmetre l’expedient a informació pública pel termini d’un mes amb la publicació del corresponent Edicte al Butlletí Oficial de la província, diari d’àmbit gironí, Tauler d’anuncis i a la web municipal.

QUART.-Trametre copia del projecte a l’Agència Catalana de l’Aigua ( Demarcació territorial Tordera Besos) i a la Dirección General de Aviación Civil, als efectes d’emetre els corresponents informes.

CINQUÈ.- Assenyalar que previ a l’aprovació definitiva del PMU caldrà obtenir informe favorable de la Dirección General de la Costa y el Mar del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

SISÈ.- Suspendre l'atorgament de llicències de parcel·lació de terrenys, d'edificació, reforma, rehabilitació o enderrocament de construccions en la finca situada al passeig S’Abanell núm. 4 als efectes del que disposen els articles 73 i 74 del TRLU.

SETÈ.- Notificar el present acord als interessats.”

2. Aquest acord es va notificar als interessats i es va sotmetre a informació pública per un termini d’un mes a la web i tauler d’anuncis municipal (24.05.23 – 26.06.23), al BOPG núm. 100 de 24 de maig de 2023 i El Punt Diari de 18 de maig de 2023.

3. La Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona en sessió de data 14 de juny de 2023 va emetre informe en el sentit que la proposta volumetria del PMU es coherent amb els paràmetres i determinacions de la clau 5H dels articles 154 a 161 de la normativa del POUM i sense perjudici d’assenyalar en relació als requisits de la DTª3 de la Llei de Costes, que manifesta que convé tenir en compte que segons qualificacions atorgades pel planejament vigent al tram de façana marítima considerat no es donaria una homogeneïtzació urbanística de l’alçada en tot el tram.”

4. En data 19 de juliol de 2023 la Direcció General d’Aviació Civil emet informe on manifesta que “Por consiguiente, por parte de este Centro Directivo no procede emitir informe sobre el “Plan de Mejora Urbana para la ordenación de la edificación situada en el Paseo s’Abanell Nº 4”, en el termino municipal de Blanes (Girona).

5. En data 8 de gener de 2024 l’Agència Catalana de l’Aigua ha emès informe favorable.

6.- En data 14 de març de 2024, la Subdirección General de Dominio Público Marítimo-Terrestre del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, ha emès informe favorable al projecte d’acord amb els articles 112.a i 117.2 de la Llei 22/1988 de 28 de juliol de Costes i 222 i 227.-2 de Real Decret 876/2014 de 10 d’octubre pel qual s’aprova el Reglament de Costes. En la part final de les seves consideracions (apartat segon in fine) diu:

“- Respecto a la justificación del requisito f) de la Disposición transitoria tercera 3.2ª de la Ley de Costas, en el apartado 1.2.c de la Memoria de Ordenación se indica que:

La longitud de fachada del solar sobre el cual se actúa no supera el 25% de la longitud total de fachada del tramo correspondiente entre las calles Costa Brava y Josep Tarradellas tal y como se detalla en el plano I.03, siendo la longitud total del tramo del frente de 160m y la de la fachada objeto del Plan de 31,20m; inferior al 25%. …

Se indica en este mismo plano la altura máxima permitida por POUM-Hotel 4* PB+6 H=22,50m y la altura máxima permitida por POUM PB+5 H=19,40m, atendiendo a las calificaciones urbanísticas 5H y 5a respectivamente, acreditando que la delimitación del tramo de fachada posee la misma ordenanza con tipología común de manzana cerrada y edificación entre medianeras.

En los Planos I.03, O.01 y O.02 se distingue entre la “altura máxima permitida por POUM PB+5 – H:
19,40 m” y “altura máxima permitida por POUM –Hotel 4* PB+6 – H: 22,50 m (15% edificabilidad adicional)”. Teniendo en cuenta las edificaciones que conforman el tramo de fachada marítima y fueron construidas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley de Costas (conforme a los datos consultados en la sede electrónica del Catastro) y que se mantiene la altura de homogeneización en el tramo correspondiente, la longitud de fachada a actuar para la nueva edificación es inferior al 25% establecido en Disposición transitoria tercera de la Ley de Costas.”

7. Vist l’informe favorable dels Serveis Tècnics municipals de data 9 d’abril de 2024, que consta a l’expedient.

Fonaments de Dret

Primer.- S’apliquen la Disposició Transitòria Tercera i articles 112 i 117 de la Llei 22/1988, de 28 de juliol de Costes i Disposició Transitòria 10ª i articles 222 i 227 del Real Decret 876/2014, de 10 d’octubre pel qual s’aprova el Reglament General de Costes, els articles 70, 81, 85 i 87 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost que aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme( TRLU), 23, 90 i ss del Reglament de la Llei d’urbanisme aprovat pel Decret 305/2006, de 18 de juliol (RLU) i 123 i 156 del POUM.

Assenyalar que la tramitació de l’esmentat planejament derivat esdevé una exigència legal continguda en els anteriors preceptes de la normativa sectorial de costes, que recull els articles 122 i 123 de la normativa de costes, sent prevalent, preceptiu i vinculant, l’informe de la Direcció General de la Costa i el Mar, atès que es l’òrgan competent en matèria de compliment de les determinacions normatives sectorials de costes i en assenyalar el compliment de les determinacions i definició del tram homogeni de façana als efectes d’aplicació de la normativa transitòria referida.

Segon.- La competència per a l'adopció d'aquest acord correspon al Ple de l’Ajuntament de Blanes d’acord amb el que disposen els articles 81.1.a del TRLU i 52 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, essent el quòrum legal necessari el de majoria absoluta, d’acord amb l’article 114.3.k de l’esmentat Decret Legislatiu.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Aprovar definitivament el Pla de Millora Urbana de l’edificació situada al passeig de S’Abanell núm. 4, promogut per la societat SKY BLANDA,SL i redactat per l’Estudi Isern Associats, SLP.

Segon. Trametre a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona la documentació administrativa i tècnica completa, als efectes d’informació, coordinació i arxivament, de conformitat amb el que disposa l’article 88 del TRLU.

Tercer. Publicar l’acord d’aprovació definitiva al BOP de la província de Girona, juntament a les normes urbanístiques del Pla de Millora Urbana, a efectes d’executivitat i obligatorietat del planejament, indicant expressament el lloc i els mitjans adequats perquè es puguin exercir correctament els drets de consulta i informació.

Aquesta publicació s’ha d’efectuar un cop s’efectuï el lliurament de la documentació tècnica i administrativa completa d’aquest document a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Girona, de conformitat amb els articles 88 i 107.5 del TRLU.

Quart. Un cop el Pla de Millora Urbana sigui executiu i vigent, publicar a la WEB municipal l’esmentat projecte, per tal de garantir la seva consulta per mitjans telemàtics, i donar publicitat a l’acord d’aprovació definitiva per mitjans telemàtics.

Cinquè. Notificar aquest acord als interessats.

Tipus Documental
Descripció Document
CSV
Memòria PMU català signadaP Memòria PMU català signada14630255344214210342
Annex fitxes cadastrals i fotografies català signatP Annex fitxes cadastrals i fotografies català signat14630255371033760276
Annex Normativa català signatP Annex Normativa català signat14630255507305414564
Acord CTUGP Acord CTUG 14/06/2314611252335423522640
Fitxa cadastre Ps S'Abanell 11Fitxa cadastre14630255650407111662
Fitxa cadastre Ps S'Abanell 10Fitxa cadastre14630256114770162063
Fitxa cadastre Ps S'Abanell 7Fitxa cadastre14630255627433110521
Fitxa cadastre Ps S'Abanell 6Fitxa cadastre14630256413532446673
Fitxa cadastre Ps S'Abanell 4Fitxa cadastre14630255433243515644
Fitxa cadastre Ps S'Abanell 2Fitxa cadastre14630255166644333466
Fitxa cadastre C. Tarradellas 3Fitxa cadastre14630255257551776706
Informe advocat compliment de prescripcionsInforme advocat14630256323444545657
Certificació registral 10320Certificació registral14630256242340601732
Certificació registral 9501.pdfCertificació registral14630256032144515376
Certificació registral 3350.pdfCertificació registral14630256156406457345
Informe Dirección General de Aviación CivilP Informe AESA 19/07/2314611253007010512641
Informe ACAP Informe ACA 8/01/2415245432122411446546
Informe de la Dirección General de la Costa y el MarP Informe Dirección General Costa y Mar 14/03/2415245432171571472571

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta, amb els vots a favor de PSC, ERC, BECP, JPB, PP, VOX, BLANES Sí i GRUP BLANES i amb l’abstenció del grup municipal de la CUP.

II

PART DE CONTROL

9. Expedient: 2024/00002511G : Moció presentada pels grups municipals de la CUP-AMUNT, ERC de Blanes i Blanes en Comú Podem per a la limitació dels habitatges d'ús no residencial i l'impuls de polítiques públiques d'habitatge.

Exposició de motius

Als Països Catalans patim una crisi d’habitatge que està provocant situacions critiques en la classe treballadora. Durant els últims anys el preu de l’habitatge ha pujat dràsticament fins a superar els nivells viscuts durant la bombolla immobiliària del 2008, però, a diferència d’aquells anys, actualment els sectors més afectats són les persones que viuen de lloguer i, és el preu del lloguer, un dels valors que més ha augmentat superant amb escreix les dades de 2008 i amb una tendència continua a l’alça.

Actualment, les Illes és el territori amb un preu de lloguer més car de l’estat espanyol (16,6€ el metre quadrat), Catalunya és el tercer (15,72€ el metre quadrat) i el País Valencià el setè (11,17€ el m2). A Catalunya, el preu del lloguer durant els últims deu anys s’ha gairebé doblat (al 2013 el preu per m2 era de 8,5€).

A la nostra comarca, La Selva, el preu de l’habitatge i els seus augments no són una excepció, durant l’any 2023 el preu del mercat de lloguer va augmentar un 8,1 % arribant, segons l’Idescat, a 602,25 € de mitjana.

Aterrant les dades al nostre municipi, ens trobem que l’oferta publicada entre les principals plataformes de cerca d’habitatge (Idealista, Habitaclia i Fotocasa), és completament insuficient malgrat l’escandalosa quantitat d’habitatge buit. Segons les dades publicades per l’Institut Nacional d’Estadística (INE) al 2021, a Blanes estem en la següent situació:
Amb aquestes dades s’evidencia una clara correlació entre la crisi d’habitatge i la utilització que s’està fent dels habitatges. Davant el fals relat que la solució a l’augment de preus és la construcció desmesurada, la nostra proposta ha d’anar en el camí contrari, en recuperar tots aquests habitatges per a ús residencial a través del decreixement turístic i la lluita directa contra els acaparadors d’habitatges.

Aquesta manca d’habitatge digne i el fet que centenars de famílies se les està fent fora de casa seva, contrasta amb els records en nombre de turistes que rebem al nostre territori. Exceptuant l’any 2020-2021 a causa dels efectes de la COVID, l’última dècada ha estat marcada per un creixement constant de turistes i de batre rècords de turistes als Països Catalans, especialment l’any 2019 i 2023. Al 2019, aproximadament, vam rebre un total de 48 milions de visitants a Catalunya, 26 milions al País Valencià i 26 milions a les Illes, entre turistes internacionals, excursionistes (no pernocten) i
turistes de la resta de l’estat espanyol.

Juntament amb aquesta situació, les rendes de les treballadores o bé s’han mantingut constants o bé han pujat de manera molt minsa deixant a milers de persones incapaces d’afrontar l’augment del cost de vida. En conseqüència, els desnonaments han augmentat fins al punt que, al Principat, es produeixen 20 desnonaments cada dia.

Entre els motius que ens porten a aquesta situació hi ha l’herència d’un model residencial articulat entorn de mesures desplegades durant els darrers 50 anys que han conduït a la mercantilització de l’habitatge. Aquest model neoliberal fa prevaler el benefici econòmic per sobre dels drets fonamentals de les persones. En aquest sentit, qualsevol govern o força que vulgui plantejar una política transformadora ha d’apostar de manera clara i sense embuts per recuperar la sobirania residencial, cosa que passa necessàriament per la desmercantilització de l’accés a l’habitatge. Aquest procés ha de ser el principi rector de tota acció política en matèria d’habitatge.

Aquesta lògica mercantilista que veiem en l’accés a l’habitatge també la podem traslladar a tots els altres usos que es fa del sòl. Això es tradueix en el fet que totes les intervencions, planificacions i projeccions que es fan al nostre entorn responen a la generació d’expectatives immobiliàries i al seu benefici. Cal revertir aquesta dinàmica i fer possibles uns barris i uns pobles habitables, que no responguin exclusivament a la lògica del benefici capitalista, sinó a les necessitats de qui els habita.

El passat 2023 el Parlament de Catalunya va convalidar el Decret llei 3/2023, de 7 de novembre, de mesures urgents sobre el règim urbanístic dels habitatges d'ús turístic aprovat pel Govern. En el seu Annex, on s’hi fa una relació de municipis on l'habitatge d'ús turístic es troba subjecte al règim de llicència urbanística prèvia, s’hi troba el municipi de Blanes.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer.- Establir una moratòria a la implementació de nous habitatges d’ús turístic de forma immediata i que s’estengui fins a la finalització de les modificacions pertinents en el plantejament urbanístic que acordin limitar-los, o prohibir-los si s’escau.

Segon.- Modificar de forma immediata el planejament urbanístic municipal per tal de restringir - molt per sota la limitació plantejada pel decret- o, si s’escau, prohibir, la concessió de llicències per la obertura d’habitatges d’us turístic.

Tercer.- Aprovar una ordenança sobre l’ús i limitacions dels pisos turístics que inclogui un règim sancionador.

Quart.- Investigar l’existència de pisos turístics il·legals, elaborar un cens d’aquests iniciar els expedients sancionadors corresponents i obligar-los a complir la normativa.

Cinquè.- Realitzar un cens del parc d’habitatge buit actual i incentivar a les persones propietàries la inclusió de l’habitatge a la borsa de lloguer d’habitatge social municipal, sempre i quan aquest compleixi les condicions tècniques, de salubritat i de confort per viure-hi dignament.

Sisè.- Establir un calendari regular per dotar d’activitat la taula d’habitatge, l’objectiu de la qual ha de ser l’aplicació del Pla Local d’Habitatge.

Setè.- Aplicar el règim sancionador que permet la llei 24/2015 en els casos de grans tenidor que no acceptin posar els seus habitatges buits en règim de lloguer social.

Vuitè.-Estudiar l’increment de les taxes dels serveis municipals (aigua i escombraries) d’aplicació amb discriminació per als habitatges d’ús turístic.

Novè.- Garantir per part de l’Ajuntament una solució habitacional digna als desnonaments de famílies i persones sense alternativa habitacional.

Resultat votació: Rebutjada per majoria absoluta, amb els vots a favor de la CUP, ERC i BECP i amb el vot en contra de PSC, JPB, PP, VOX, BLANES SÍ i GRUP BLANES.


10. Precs i preguntes.




S'aixeca la sessió a les 20:40 hores.