ORDRE DEL DIA
1. Aprovar les actes de les sessions anteriors corresponents a la sessió extraordinària del dia 10 de juliol de 2025 i a la sessió ordinària del dia 31 de juliol de 2025. 2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 16 de juliol de 2025 fins el 17 d’agost de 2025, del número 2025001820 al 2025002081, ambdós inclosos.
3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 16 de juliol de 2025 i el 17 d’agost de 2025.
4. Donar compte dels decrets d’Alcaldia.
5. Donar compte de sentència judicial.
2. Les modificacions pressupostàries són els canvis en quantia, finalitat o temporalitat dels crèdits inicialment aprovats en els pressupostos de les entitats locals. L'article 179 del TRLRHL, en quant a límits formals i competència, disposa que les entitats locals han de regular a les bases d'execució del pressupost el règim de transferències i, en cada cas, l'òrgan competent per autoritzar-les. En tot cas, l'aprovació de les transferències de crèdit entre diferents àrees de despesa, com bé succeeix en el present cas, correspon a Ple de la corporació, excepte quan les baixes i les altes afectin crèdits de personal. 3. Vist l’Informe favorable emès en data 06/08/2025 per la Vice- Interventora en relació amb dita transferència de crèdit on es detalla que, determinat l’import total de la present modificació de crèdits, la mateixa no tindrà incidència sobre les despeses totals de l’entitat, es considera innecessària la valoració de l’estabilitat pressupostària i estabilitat financera de la mateixa d’acord amb l’art. 4 LO 2/2012 remetent-nos als càlculs efectuats per Intervenció en els Informes d’aprovació del pressupost. 4. En data 21 d’agost de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda va dictaminar favorablement la proposta. Fonaments de Dret - Arts. 179 i 180 Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març. - Arts. 40 a 42 Real Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel que es desenvolupa el Capítol primer del Títol Sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals en matèria de pressupost. - Bases d’Execució del Pressupost municipal. Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA: PRIMER .- Aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits núm. 6/2025 del Pressupost en vigor, en la modalitat de transferència de crèdits entre aplicacions de diferents àrees de despesa, finançat amb càrrec a baixes de crèdits, com segueix a continuació: ORIGEN DE FONS Transferències en negatiu
Concretament, l’Àrea de Residus tenia previst en el seu pressupost a Capítol sis les següents aplicacions pressupostàries:
- 12.163.62300, per import de 210.000 € per una escombradora i papereres
Des de residus s’ha efectuat la previsió de crear a capítol 7 les aplicacions 12.1621.74000 i 12.163.74000 per un import total de 470.000 € desglossat de la forma següent:
- 3 equips mini brigada elèctrics- 150.000 € (12.1621.74000)
- 1 escombradora elèctrica- 220.000 € (12.163.74000)
- Els articles 34 a 38 del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I, del Títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos.
- L'article 3 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.
- L'article 16.2 del Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d'Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals, aprovat per Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre. La Disposició Derogatòria Única de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF), no deroga expressament el Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de novembre, d'Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals, aprovat pel Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, per la qual cosa seguirà vigent en el que no contradigui LOEPSF.
- El Reglament (UE) Núm. 549/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de maig de 2013, relatiu al Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals de la Unió Europea (SEC-10).
- L'article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.
- L'Ordre EHA/3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s'aprova l'estructura de pressupostos de les entitats locals.
- L'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d'informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.
- L'article 28.j) de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.
- L'article 4.1.b).2n del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d'Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.
- Bases d’Execució del Pressupost.
Concretament, sol·licita suplementar la partida existent al vigent pressupost 050.330.22600 amb un import de 35.000 € a càrrec de romanent de tresoreria 87000. 2. Que a tenor de l’art. 32 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera s’estableix que en el supòsit de que la liquidació pressupostària es situés en superàvit, aquest es destinarà, en el cas de les Corporacions Locals, a reduir el nivell d’endeutament net sempre amb el límit de volum d’endeutament si aquest fos inferior a l’import del superàvit a destinar a la reducció de deute. En el present cas, l’Ajuntament de Blanes va aprovar la liquidació del pressupost 2024 en data 28 de febrer de 2025 amb el desglòs següent que consta a l’Informe IG035-2025:
- L'article 3 i 32 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.
3. Per l'any 2024, les retribucions del personal al servei del sector públic podran experimentar un increment global màxim del 2 per cent respecte a les vigents a 31 de desembre de 2023, inclosos en aquestes últimes els increments derivats del que es preveu en l'article 19.Dos.2 de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2023, en termes d'homogeneïtat per als dos períodes de la comparació, tant pel que respecta a efectius de personal com a l'antiguitat d'aquest. Aquest increment retributiu tindrà efectes econòmics des de l'1 de gener de 2024.
Així mateix, amb efectes d'1 de gener de 2024, s'aplicarà, si és el cas, un increment retributiu addicional i consolidable del 0,5 per cent, respecte a les retribucions vigents a 31 de desembre de 2023, si la suma de la variació de l'IPCA dels anys 2022, 2023 i 2024 superés l'increment retributiu fix acumulat de 2022, 2023 i 2024.
A aquest efecte, una vegada publicats per l'Institut Nacional d'Estadística (INE) les dades de l'IPCA de l'any 2024, s'aprovarà l'aplicació d'aquest increment mitjançant Acord del Consell de Ministres, que es publicarà en el BOE.
La massa salarial del personal laboral podrà incrementar-se en el percentatge màxim previst en els apartats 1 a 4 de l’article sisè del Reial Decret Llei 4/2024, en termes d'homogeneïtat per als dos períodes objecte de comparació.
4. El dia 3 de juliol de 2025 es publica la Resolució de 2 de juliol de 2025, de la Secretaria d'Estat de Pressupostos i Despeses, per la qual es dicten instruccions sobre el pagament al personal del sector públic estatal de l'increment retributiu addicional del 0,5 per cent vinculat a l'evolució de l'IPCA previst en l'article 6.2 del Reial decret llei 4/2024, de 26 de juny, pel qual es prorroguen determinades mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i Orient Pròxim i s'adopten mesures urgents en matèria fiscal, energètica i social.
Que en el seu primer punt 1 d’Instruccions Comuns determina que l'increment addicional pel personal funcionari del 0,5 per cent es calcularà sobre les retribucions vigents a 31 de desembre de 2023, tindrà efectes d'1 de gener de 2024 i s'abonarà en la nòmina del mes de juliol de 2025 tret que l'habilitació responsable no disposi de tots els elements formals necessaris o en altres supòsits en què per motius tècnics no resulti possible, i en aquest cas s'abonarà en la primera nòmina en què sigui possible.
Al seu punt IV determina que al Personal Laboral L'abonament de l'increment del 0,5 per cent es realitzarà en els mateixos terminis i condicions assenyalats en els apartat anterior de la Resolució de 2 de juliol de 2025: a) Al personal el conveni col·lectiu del qual estableixi la forma en la qual ha d'aplicar-se l'increment previst en la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat. b) Al personal no acollit a conveni.
5. En data 14 de juliol de 2025, en Mesa General de Negociació de matèries comunes dels empleats municipals, s’acorda que aquest increment retributiu del 0,5% es realitzi de manera lineal i proporcional entre tots els empleats municipals en aquelles retribucions què són competència del ple. 6. En data 21 d’agost de 2025, la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta. Fonaments de Dret 1. Llei 31/2022, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2023. 2. En data 27 de febrer de 2025 el Ple va aprovar provisionalment el Pressupost Municipal de 2025, i l’1 d’abril de 2025 va entrar en vigor amb la seva publicació resumida en capítols al BOP. 3. El Reial Decret-Llei 4/2024 de 26 de juny, pel qual es prorroguen determinades mesures per afrontar les conseqüències econòmiques, socials derivades dels conflictes a Ucraïna i Orient Pròxim i s’adapten mesures urgents en matèria fiscal, energètica i social, en el seu article número 6 estableix l’increment retributiu del personal al servei del sector públic per l’any 2024. Per l'any 2024, les retribucions del personal al servei del sector públic podran experimentar un increment global màxim del 2 per cent respecte a les vigents a 31 de desembre de 2023, inclosos en aquestes últimes els increments derivats del que es preveu en l'article 19.Dos.2 de la Llei 31/2022, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2023. 4. Resolució de 2 de juliol de 2025, de la Secretaria d'Estat de Pressupostos i Despeses, per la qual es dicten instruccions sobre el pagament al personal del sector públic estatal de l'increment retributiu addicional del 0,5 per cent vinculat a l'evolució de l'IPCA previst en l'article 6.2 del Reial decret llei 4/2024, de 26 de juny, pel qual es prorroguen determinades mesures per a afrontar les conseqüències econòmiques i socials derivades dels conflictes a Ucraïna i Orient Pròxim i s'adopten mesures urgents en matèria fiscal, energètica i social. 5. Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març i preceptes concordants i complementaris. Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA: Únic.- Aplicar al personal municipal amb efectes 1 de gener de 2024 l’increment de retribucions del 0,5% sobre les retribucions vigents a 31 de desembre de 2023 tant en els conceptes que són competència de l’estat espanyol, com en els que són competència del Ple municipal. Resultat votació: Aprovada per unanimitat PROPOSTA D’URGÈNCIA Votació de la urgència: Sotmesa la urgència a votació, aquesta és aprovada per unanimitat dels assistents. 12. Expedient: 2025/00013221S : Desglossament de subvencions nominatives corresponents als lloguers de locals socials, subministrament elèctric i assegurances Identificació de l’Expedient Expedient número 2025/00013221S (PARTICIPACIÓ CIUTADANA/IRS/irs) relatiu a aprovar l'annex pel desglossament de subvencions nominatives corresponents a l’aplicació 100 924 48000. Fets 1. El pressupost municipal per a l’exercici 2025 preveu l’aplicació pressupostària 100 924 48000 “Lloguers locals socials, subministrament elèctric i assegurances” amb un crèdit màxim de 22.000 euros. 2. Aquesta aplicació permet subvencionar a aquelles associacions de veïns per les despeses relatives al local que utilitzen en règim de lloguer per a la realització de les seves activitats estatutàries. L’esmentada previsió de despesa s’ha fet de forma reiterada en les anualitats anteriors, fent-se la corresponent previsió en el pressupost de cada any. 3. Segons ens consta, durant l’any 2025 les associacions de veïns que disposen de local en aquest règim són: Associació de Veïns de Racó d’en Portes (situat al carrer Racó d’en Portes, núm. 20 Bxos.), Associació de Veïns de Can Borell (situat al carrer Alberes, 49) i Associació de Veïns de “Els Pins” (situat al carrer Lluís Companys, número 11, amb accés pel carrer Prat de la Riba número 2. Bxos). Per altra banda, l’Associació de Veïns de Ca la Guidó tot i disposar d’un local propietat de la Fundació Patronat Benèfic Santa Creu de la Selva al Carrer Salvat Papasseit, 27, baixos, assumeix el pagament de les depeses del subministrament elèctric. 4. Les despeses previstes per aquests conceptes varien d’una associació a l’altra en funció del cost del lloguer de cada local social, les despeses de subministrament elèctric i l’assegurança que cobreix els danys al local que tinguin contractada. En conseqüència, la despesa màxima que es proposa assignar per a 2025 s’ha calculat en funció del percentatge sobre el total d’obligacions reconegudes per aquest concepte l’any 2024 per a cada associació de veïns multiplicat per l’import màxim de l’aplicació pressupostària per a 2025. Fonaments de Dret 1. L’article 22.2.a de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions estableix: Podran atorgar-se de forma directa les següents subvencions: “a) Les previstes nominativament en els Pressupostos Generals de l’Estat, de les Comunitats Autònomes o de les Entitats Locals, en els termes recollits en els convenis i en la normativa reguladora d’aquestes subvencions. A efectes d’allò establert en el paràgraf anterior, s’entén per subvenció prevista nominativament en els Pressupostos Generals de l’Estat aquella on com a mínim la seva dotació pressupostària i beneficiari apareguin determinats en els estats de despesa del Pressupost. L’objecte d’aquests subvencions haurà de quedar determinat expressament en el corresponent conveni de col·laboració o resolució de concessió que, en tot cas, haurà de ser congruent amb la classificació funcional i econòmica del corresponent crèdit pressupostari.”. Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA: 1. . Aprovar l’Annex de subvencions nominatives derivades del desglossament o detall de l’aplicació pressupostària 100 924 48000 “Lloguers locals socials, subministrament elèctric i assegurances” del vigent pressupost, fent constar els següents beneficiaris i imports: ANNEX DESGLOSSAMENT SUBVENCIONS NOMINATIVES: Associació de Veïns de de Racó d’en Portes: 8.422,69 euros Associació de Veïns de Can Borell: 4.277,67 euros Associació de Veïns dels Pins: 7.182,21 euros Associació de Veïns de Ca la Guidó: 2.117,43 euros El present desglossament no produeix cap modificació quantitativa ni qualitativa al pressupost municipal essent únicament un desglossament o detall de beneficiari i import d’acord amb l’art. 22.2.a Llei 38/2003. Resultat votació: Aprovada per unanimitat 13. Donar compte de la renúncia al càrrec de regidor presentada pel senyor Jordi Calvet San José. Es dona compte de l’escrit de data 18 d’agost de 2025 amb número de registre d’entrada 2025026384, de renúncia del Sr. Jordi Calvet San José al seu càrrec de regidor de l’Ajuntament de Blanes. El Ple es dona per assabentat.