AJUNTAMENT DE
BLANES
ACTA DE SESSIÓ DEL
PLE DE L'AJUNTAMENT
Identificació de la sessió
Núm.:
9
/
2024
Caràcter:
ORDINÀRIA
Data:
18 de juliol de 2024
Horari:
19:00
Lloc:
Casa de la Vila
Ordre del dia i desenvolupament de la sessió
Acta del Ple
Identificació de la sessió
Núm.:
2024/00009377Q
Sessió:
Ordinària
Òrgan:
El Ple
Data:
18 de juliol de 2024
Horari:
A les 19:00 h
Lloc:
Casa de la Vila
A la Casa de la Vila en 1ª convocatòria. Comença la sessió a les 19:00 h.
ASSISTENTS:
Sr. Jordi Hernández Martínez PSC-CP
Sra. María Gloria Agudo Román PSC-CP
Sr. Javier López Juárez PSC-CP
Sra. Estefanía Romero Asensio PSC-CP
Sr. Jordi Calvet San José PSC-CP
Sr. Enrique Pérez Guardiola PSC-CP
Sr. Àngel Canosa Fernández ERC-AM
Sra. Olga López Colomer ERC-AM
Sr. Albert Sanz González ERC-AM
Sra. Marina Vall-llosada García ERC-AM
Sr. Jordi Urgell Martínez BECP-C
Sr. Víctor Catalán Casas BECP-C
Sr. Pere Lopera Romero BECP-C
Sr. Juan Felip Fures JPB-CM
Sra. Mònica Rabassa Vázquez JPB-CM
Sr. Jaume Frigola Bourlon JPB-CM
Sr. Pere Adrián Robert Anaya PP
Sr. Roberto Martínez Hernández VOX
Sra. Rosa Maria Aladern Gusi GRUP BLANES
Sr. Carles Estríngana Garcia CUP - AMUNT
Sr. Mario Ros Vidal BLANES, SÍ
Francesc Lucio Pérez Interventor
Alfred Lacasa Tribó Secretari
ORDRE DEL DIA
1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 27 de juny de 2024.
2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 17 de juny de 2024 fins el dia 7 de juliol de 2024, números del 2024001199 al 2024001338, ambdós inclosos.
3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 17 de juny de 2024 i el 7 de juliol de 2024.
4. Donar compte de sentència judicial.
5. Expedient: 2022/00005930Y : Aprovar l’acord transaccional referent al recurs ordinari 131/2022.
6. Expedient: 2024/00008602T : Moció que presenta el grup municipal BECP per revertir la decisió de l'ICS de no cobrir substitucions.
7. Expedient: 2024/00009350N : Moció que presenta el grup municipal BECP per a la bonificació de l'IBI dels hivernacles agraris en sòl rústic.
8. Precs i preguntes.
DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ
I
PART RESOLUTIVA
PROPOSTES DE SECRETARIA
1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 27 de juny de 2024.
S’aprova, per unanimitat dels assistents, l’acta de la sessió anterior corresponent al dia 27 de juny de 2024.
2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 17 de juny de 2024 fins el dia 7 de juliol de 2024, números del 2024001199 al 2024001338, ambdós inclosos.
Es dona compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 17 de juny de 2024 fins el dia 7 de juliol de 2024, números del 2024001199 al 2024001338, ambdós inclosos.
3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 17 de juny de 2024 i el 7 de juliol de 2024.
Es dona compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 17 de juny de 2024 i el 7 de juliol de 2024.
4. Donar compte de sentència judicial.
Es dona compte de la sentència número 2246/2024 del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en relació amb el recurs ordinari núm. 159/2021 interposat per la Fundació Privada Carl Faust, Estació Internacional de Biologia Mediterrània contra l’acord de 16/02/2021 que desestima el recurs de reposició interposat contra l’acord de data 15/12/2021 que fixa el preu just dels terrenys denominats “Muntanya de Sant Joan”.
PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, D’URBANISME I D’HISENDA
5. Expedient: 2022/00005930Y : Aprovar l’acord transaccional referent al recurs ordinari 131/2022.
Identificació de l’Expedient
Expedient número 2022/00005930Y (SERVEIS JURÍDICS/NSC/mgj) relatiu a recurs ordinari 131/2022 contra l’acord de Junta de Govern Local de 3 de març de 2022, que desestima la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada per la recurrent per danys a conseqüència d'una caiguda al carrer Girona, 1, pel mal estat de la vorera.
Fets
1. El 3 de març de 2022 l’Ajuntament de Blanes va desestimar, de conformitat amb les indicacions
de l’asseguradora, reclamació de responsabilitat patrimonial per una caiguda al carrer Girona 1 degut al mal estat de la vorera.
2. El dia El 26 de maig de 2022 va entrar a l’Ajuntament de Blanes ofici del Jutjat Contenciós Administratiu 3 de Girona relatiu al recurs ordinari 131/2022, contra la desestimació de l’expedient, amb reclamació de 30.221,88 euros.
3. Seguint el consell de la representació lletrada compartida de l’Ajuntament i l’Asseguradora municipal, s’arriba a un acord transaccional de satisfacció extraprocesal de 23.400 euros, dels quals correspon pagar 950 a l’Ajuntament, en concepte de franquícia i 22.450 a l’Asseguradora.
4. La JGL el 28 de març de 2023 va reconèixer el pagament de la franquícia, als efectes tancar el referit acord transaccional.
5. El 21 de maig de 2024 la representació lletrada comunica providència de 17 de maig 2024 del
jutjat en la que sol·licita a l’ajuntament que per la formalització de l’acord transaccional es sotmeti
a consideració plenària l’acord transaccional, en virtut del previst a l’article 230 del Text Refós de
la Llei Municipal.
6. En data 11 de juliol de 2024 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.
Fonaments de Dret
1. Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
2. Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven,
el Ple ACORDA:
Primer. Aprovar l’acord transaccional del recurs ordinari 131/2022, amb import de 23.400 euros, dels que la Companyia d’Assegurances Zurich es farà càrrec de l’import de 22.450 euros i l’Ajuntament de Blanes de 950 euros, que correspon a la franquícia.
Segon. Comunicar el present acord a la representació lletrada per tal que es sol·liciti l’arxiu definitiu del procediment.
Tipus Documental Descripció Document CSV
Altres documents d'entrada Acord extrajudicial
15266411222736465171
Resultat votació
: Aprovada per unanimitat
II
PART DE CONTROL
6. Expedient: 2024/00008602T : Moció que presenta el grup municipal BECP per revertir la decisió de l'ICS de no cobrir substitucions.
Atès que:
L’atenció primària és la porta d’accés al dret a salut, l’OMS assegura que pot satisfer el 70% de les necessitats sanitàries de les persones al llarg de la seva vida i és fonamental per a prevenir i
promoure la salut, ja que permet realitzar diagnòstics de manera precoç i detectar problemes de salut abans que s’agreugin.
Catalunya necessita d’una atenció primària forta, que sigui realment l’eix vertebrador d’un sistema sanitari públic, de major qualitat, d’accés universal i de gestió participada. És imprescindible que la sanitat pública posi al centre dels seus objectius la vida de les persones. I això significa que les SEVES necessitats són prioritàries, que passen per damunt d’interessos econòmics d’empreses i de lobbies.
Ara bé, segons publiquen alguns mitjans de comunicació, els centres d’atenció primària viuran un estiu de retallades. l'Institut Català de la Salut (ICS) ha comunicat als equips directius de diferents centres de salut de Barcelona que no podran contractar personal substitut per a les vacances, no prorrogarà els contractes eventuals i tancarà els serveis d'infeccions de transmissió sexual (ITS) de gran part dels centres de salut de Barcelona i limitarà l'activitat de centres d'atenció continuada (CAC)
Considerem que les mesures anunciades per l’ICS no garanteixen el manteniment dels serveis de salut a la població i la qualitat de la prestació especialment dels col·lectius més vulnerables. Les conseqüències de no disposar de substitucions del personal mèdic, d’infermeria i de gestió i
administració aquest estiu a l’atenció primària i comunitària és un cop molt dur a la salut pública i comportarà fer menys prevenció i promoció de la salut. I el que és pitjor una atenció primària que, per manca de personal suplent , no pugui assumir el pes de l’atenció als pacients que originen la major part de les necessitats d’atenció (persones grans i amb patologies cròniques, comorbiditat i pluripatologies) fa que el conjunt del sistema sigui menys eficient, al transferir una part important del’activitat assistencial als hospitals on, tant els costos són molt més elevats. Està àmpliament descrit que els determinants de la salut de la població estan relacionats amb les condicions de vida i treball de les persones. Així que alguns dels nostres barris més vulnerables també patiran de la manca de personal de substitució en els CAPS.
El Govern de Catalunya mitjançant el Decret Llei 3/2024, de 9 d'abril, de concessió d'un suplement de crèdit i d'un crèdit extraordinari als pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2023 prorrogats per al 2024 i d'altres mesures financeres i administratives. Aquest suplement de crèdit convalidat a la Diputació permanent de 19 d’abril de 2024 i amb un import de de 1.850 milions d’euros, que fonamentalment cobreix increments retributius recollits per llei, compliment d’acords amb determinats col·lectius i també crèdits per fer front a compromisos de despesa com concerts sanitaris, educatius i socials i també el desplegament íntegre del III Acord de l’Institut Català de la Salut, precisament recollia la millora de les condicions laborals de més de 55.000 treballadors i treballadores del personal de l’Institut Català de la Salut (ICS), per tant no hi ha cap justificació per a no disposar dels crèdits necessaris per a la substitució de plantilles aquest estiu.
Per tal que l’Atenció Primària desenvolupi tot el seu potencial ha d’estar ben dotada econòmicament i amb recursos humans suficients, ben gestionada i ha de tenir el reconeixement sanitari, polític i social que es mereix.
Per aquestes raons, el grup municipal Blanes En Comú-Podem, proposa a la consideració del Plenari l’adopció dels següents acords.
Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven,
el Ple ACORDA:
Primer.- Consolidar l’Atenció Primària com l’eix vertebrador del sistema públic de salut amb caràcter universal i que s’hi dediqui el 25% del pressupost sanitari per tal de cobrir les necessitats de salut de la ciutadania.
Segon.- Reforçar, valorar i cuidar els professionals de l’Atenció Primària redimensionant els equips segons les necessitats reals de la població. També cal assegurar l’autonomia dels professionals, la seva participació en decisions que els afectin i la cura del seu benestar.
Tercer.- Revertir la decisió presa per l’Institut Català de Salut i exigir a l’administració sanitària de Catalunya que disposi del personal necessari per cobrir totes les substitucions durant les vacances d’estiu i en qualsevol altre moment de l’any; garantir que els equips sanitaris no es vegin obligats a assumir càrregues de treball insostenibles ni hores extra sense la compensació adequada; i establir mesures de planificació i gestió que evitin la dependència de solucions temporals i precàries.
Quart.-Traslladar els presents acords a l'Institut Català de la Salut, els grups polítics del Parlament de Catalunya, els sindicats CCOO, UGT i la resta d'associacions sindicals del sector sanitari i a les entitats municipalistes de Catalunya.
Resultat votació:
Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor de PSC, BECP, JPB, PP, VOX, GRUP BLANES, la CUP i BLANES SI; i amb l’abstenció d’ERC.
7. Expedient: 2024/00009350N : Moció que presenta el grup municipal BECP per a la bonificació de l'IBI dels hivernacles agraris en sòl rústic.
Exposició de fets:
Blanes treballa en la protecció i promoció del secor agrícola, el qual és necessari per a l’equilibri
econòmic, productiu, i l’autosuficiència alimentària del nostre municipi i del nostre entorn.
En aquest sentit, l’Ajuntament ha desenvolupat diverses iniciatives al voltant de la promoció del
producte agrícola de la conca del riu Tordera, i empès diverses accions per a la dinamització dels
sector agrari.
És per aquest motiu que des del sector de l’agricultura s’ha traslladat al grup municipal la petició per a bonificar l’IBI dels hivernacles, donat que la seva construcció i volum com a construcció suposa un increment dels costos en l’Impost, de competència municipal.
Els hivernacles permeten allargar les temporades, augmentar la productivitat del sòl i millorar-ne la competitivitat del sector.
Tanmateix, cal regular i fomentar que les construccions i activitats que es desenvolupin en zona
inundable de la conca de la Tordera siguin respectuoses amb el seu entorn, evitant així els plàstics que, en cas d'inundació, suposen un greu impacte ambiental en l’ecosistema, com va succeir durant el fenomen del Glòria. Així, en els nous hivernacles o la reforma i manteniment dels mateixos ha de preveure i fomentar-se l’adopció de materials sostenibles i responsables amb el territori, que passen des de la certificació del seu material d’origen reciclat, com bé garantir-ne la seva biodegradabilitat.
Per aquest motiu, proposem una bonificació de l’IBI equivalent al 50% per als hivernacles en sol
agrícola d’activitats del camp en actiu; per un altre costat, augmentar la bonificació de l’IBI al 100% als hivernacles en cas que aquests siguin o es facin amb materials de baix impacte ambiental o circulars.
D’acord amb el compromís expressat per l’Equip de Govern, aquest contempla la revisió i modificació de l’Ordenança de Foment i Impuls de l’activitat econòmica. En aquest marc, la present moció insta l’Equip de Govern a incloure la bonificació proposada en el marc de dita revisió.
Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven,
el Ple ACORDA:
1. Instar a l’Ajuntament de Blanes a incloure en l’ordenança de foment i impuls a l’activitat econòmica la bonificació de l’IBI dels hivernacles.
2. Que aquesta bonificació sigui d’un 50% per als hivernacles d’activitats agrícoles actives.
3. Que aquesta bonificació sigui d’un 100% per als hivernacles d’activitats agrícoles actives, que
emprin materials sostenibles, ja siguin o bé d’origen reciclat, o bé que en garanteixi la seva biodegradabilitat.
Resultat votació:
Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor de PSC, ERC, BECP, JPB, PP, VOX, GRUP BLANES, i BLANES SI; i el vot en contra de la CUP.
8. Precs i preguntes.
S'aixeca la sessió a les 20:45 hores.