AJUNTAMENT DE BLANES

Màriu Escolano González	Viceinterventora accidental
Alfred Lacasa Tribó	Secretari

1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 24 d’abril de 2025.

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 10 d’abril de 2025 fins el 14 de maig de 2025, números del 2025000760 al 2025001229, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 10 d’abril de 2025 i el 14 de maig de 2025.

4. Donar compte de decrets d’Alcaldia.

5. Donar compte d’acord de la Junta de Govern Local.

6. Expedient: 2024/00016835E : Aprovació de la sol·licitud d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre amb 4 suports selfies a la direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral de la Generalitat de Catalunya.

7. Expedient: 2025/00006658Y : Donar compte execució 1 trimestre 2025

8. Expedient: 2025/00006658Y : Donar compte al ple del període mig de pagament (PMP) a proveïdors del 1r. trimestre de 2025

9. Expedient: 2024/00008334P : Modificació de l’ordenança general reguladora dels beneficis fiscals

10. Expedient: 2023/00011832Z : Aprovació del text definitiu del conveni urbanístic PAU 2 Cala Sant Francesc, presentat per la Comunitat de Propietaris de Cala Sant Francesc, amb la finalitat de posar fi a les disputes existents en els últims anys, solucionar les deficiències d’urbanització, i delimitar i definir les obres imputables a la propietat de les parcel·les.

11. Expedient: 2025/00008088X : Moció presentada pel grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes per a la millora de les condicions de les escoles bressol municipals

12. Expedient: 2025/00008082G : Moció presentada pel grup municipal d'Esquerra Republicana de Blanes per denunciar i garantir la prevenció de la violència institucional masclista.

13. Expedient: 2025/00008091J : Moció presentada pel grup municipal d'Esquerra Republicana de Blanes de suport al Pacte Nacional per la llengua i per l'impuls d'actuacions municipals en defensa del català.

14. Expedient: 2025/00008101T : Moció que presenta el grup municipal de Blanes En Comú - Podem per garantir la qualificació permanent dels habitatges de protecció oficial (HPO)

15. Expedient: 2025/00008100E : Moció que presenta el grup municipal Blanes En Comú Podem de rebuig a l'ofensiva dels Estats Units sobre el futur de la franja de Gaza.

16. Expedient: 2025/00008154F : Moció que presenta el grup municipal de BECP per a la implantació d'un nou model de gestió de residus municipals.

17. Precs i preguntes.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

S’aprova, per unanimitat dels assistents, l’acta de la sessió anterior corresponent al dia 24 d’abril de 2025.

2. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 10 d’abril de 2025 fins el 14 de maig de 2025, números del 2025000760 al 2025001229, ambdós inclosos.

Es dona compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 10 d’abril de 2025 fins el 14 de maig de 2025, números del 2025000760 al 2025001229, ambdós inclosos.

3. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 10 d’abril de 2025 i el 14 de maig de 2025.

Es dona compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 10 d’abril de 2025 i el 14 de maig de 2025.

4. Donar compte de decrets d’Alcaldia.

Es dona compte del Decret 2025001137 de data 5 de maig de 2025, del Departament de Recursos Humans referent a una pròrroga de contracte laboral de gruista a la Policia Local per raó de màxima urgència.

Es dona compte del Decret 2025001192 de data 9 de maig de 2025, del Departament de Recursos Humans referent al nomenament d’una auxiliar administrativa com a funcionària interina per raó de màxima urgència, per acumulació de tasques adscrita a l’Àrea Econòmica departament d’Intervenció de l’Ajuntament de Blanes.

Es dona compte del Decret 2025000651 de data 26 de març de 2025, modificat pel Decret 2025000766 de data 8 d’abril, del Departament de Població, referent a la revisió anual del Padró municipal d’habitants del municipi de Blanes referida a 1 de gener de 2025.

5. Donar compte d’acord de la Junta de Govern Local.

Es dona compte de l’acord de la Junta de Govern Local de data 15 de maig de 2025 referent a l’aprovació del Pla de control i gestió ètica de colònies felines a Blanes.

PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, D’URBANISME I D’HISENDA

6. Aprovació de la sol·licitud d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre amb 4 suports selfies a la direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral de la Generalitat de Catalunya.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2024/00016835E (PROMOCIÓ DE LA CIUTAT-TURISME/ALS/rpm) relatiu a la instal·lació a la via pública de 9 punts d'informació turística i fotogràfica.

Fets

1. L’any 2016 el Pla de Màrqueting Turístic dins de la visió de la imatge i posicionament desitjat, proposava la creació de nous productes turístics, entre ells el d’uns “Miradors”, per posar en valor els espais naturals i patrimonials singulars de la nostra destinació i que compten amb condicions per a convertir-se en excel·lents punts estratègics per a la promoció de la nostra vila.

2. Cada any, són molts els turistes que ens visiten i es fan fotografies en el nostre municipi, amb el seu dispositiu mòbil o càmera, i que després les comparteixen amb els seus amics, familiars i seguidors a través de les xarxes socials. Aquesta acció ha de ser una campanya de promoció turística i de màrqueting digital per al nostre municipi. Per aquest motiu, per poder mostrar la bellesa del nostre entorn i els punts d’interès que realment es volen potenciar s’ha buscat suports fotogràfics per instal·lar en el punts més representatius, i el disseny d’una ruta única, cultural i divertida, a més de gratuïta pel visitant, alhora que amb el suport d’una web app coneixeran el nostre entorn i és podran compartir a les xarxes amb els nostres hashtag.

3. En data 22 d’octubre del 2024 l’Ajuntament va adquirir els 9 punts d’informació turística i fotogràfica patentats TURS “take your selfie”, juntament amb el suport de la “selfie experience”: rutes fotogràfiques que ha de ser una campanya de màrqueting, publicitat i promoció turística perfecta per a la nostra destinació, per mostrar correctament la bellesa del nostre entorn i els punts d'interès que realment volem promocionar, i així donar-nos a conèixer correctament i captar a través de xarxes socials externes, encara a més visitants. Situar-nos en Xarxa Nacional de Rutes Fotogràfiques Patentades TURS, i poder accedir a través de QR a la web de turisme, les XXSS, l’agenda d’activitats, la restauració, el comerç local i a la ruta geolocalitzada des de la qual podran conèixer mitjançant fotos, descripcions i audioguia en multiidioma, els punts d’interès del nostre municipi, creant així una experiència per al visitant o turista.

4. Al Departament de Turisme hem estat treballant en els 9 punts turístics a potenciar de la nostra vila, elaborant un seguit de propostes d’on creiem que s’haurien d’instal·lar aquests punts, però desconeixem les dificultats tècniques per instal·lar-los en un espai o un altre (especificat amb més detall en el document adjunt).


Els punts són:

a. Castell Ermita de Sant Joan

b. Ermita i cala de Sant Francesc

c. Camí de Ronda i Cala de Sant Francesc

d. Platja de Blanes-Passarel·la del Port

e. Port de Blanes

f. Monument a Carl Faust

g. Sa Palomera-Portal de la Costa Brava

h. Platja de S’Abanell- Barri dels pins

i. Església- Casc Antic.


5. En data 17 de març de 2025, el Cap del Departament d’Enginyeria emet informe on, entre d’altres consideracions , ens informa que hi ha 4 punts (c, d, g, h) que es troben en zona de domini marítimo-terrestre, per tant, cal sol·licitar autorització per l'ocupació en domini públic marítimo-terrestre. Consultada la Direcció general de Polítiques de Muntanya i del Litoral, ens informa que el tràmit a realitzar és el de concessió d’ocupació en zona maritimoterrestre.

6. En data 10 d’abril de 2025, la Enginyera Tècnica emet memòria tècnica per a la sol·licitud de concessió de l’ocupació del domini públic marítimo-terrestre amb els 4 suports selfies.

7. En data 20 de maig de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

1. Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local, Article 25.2: Els municipis poden exercir competències pròpies en matèria de promoció turística, patrimoni municipal, i ordenació, gestió i execució urbanística, entre d’altres.
2. Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Article 50, El Ple pot adoptar acords sobre qüestions d’interès general per al municipi. Article 66 i següents: Regula la competència municipal per formular iniciatives davant altres administracions públiques quan aquestes afectin el municipi.

3. Llei 22/1988, de 28 de juliol, de Costes, article 3: La zona marítimo-terrestre és domini públic estatal, però la seva gestió pot ser assumida per les Comunitats Autònomes. Article 49 i següents: Qualsevol ús especial del domini públic requerirà autorització o concessió administrativa.

4. Llei 8/2020, del 30 de juliol de protecció i ordenació del litoral. Amb l'aprovació de la Llei de l'Estat 22/1988, del 28 de juliol, de costes, i la posterior Sentència del Tribunal Constitucional 149/1991, del 4 de juliol, l'Administració de la Generalitat va disposar de la competència per a autoritzar els usos permesos a la zona de servitud de protecció al litoral de Catalunya, previsió que fou desplegada mitjançant el Decret 55/1992, del 10 de febrer, pel qual s'atribueixen competències al Departament de Política Territorial i Obres Públiques en la zona de servitud de protecció de la Llei de costes. La Generalitat de Catalunya, mitjançant la Direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral, assumeix competències delegades de l’Estat per autoritzar ocupacions del domini públic marítim-terrestre, com ara l'instal·lació de mobiliari o senyalització turística.
5. Llei 39/2015, de 1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, reconeix als Ajuntaments la capacitat per iniciar procediment administratiu per sol·licitar l’autorització o conveni a la Generalitat.

6. Llei 13/2002, de 21 de juny, de turisme de Catalunya, reconeix als ens locals competències en planificació i promoció d’infraestructures turístiques.

1. Aprovar la memòria tècnica per a la concessió d de l’ocupació del domini públic marítimo-terrestre amb els 4 suports selfies, emesa pels serveis tècnics del Departament d’enginyeria d’aquest ajuntament.

2. Aprovar la sol·licitud d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre amb els 4 suports selfies a la direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral de la Generalitat de Catalunya.

3. Exposar al públic a l’e-tauler la memòria per un termini d’un mes a l’efecte que es puguin presentar al·legacions amb el benentès que si no, s’entendrà aprovada definitivament.

4. Deixar constància que els pals de selfie seran fixes una vegada es resolgui l’ocupació de la Direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral de la Generalitat de Catalunya.

- Ràtio de les operacions pagades
- Ràtio de les operacions pendents de pagament
- Import total de pagaments realitzats
- Import total de pagaments pendents

2. Ambdós preceptes es refereixen a les taxes meritades per l’ocupació de la via pública amb taules/cadires/estands o altres durant el període de Festa Major per part de les entitats que figurin inscrites en el Registre Municipal d’Entitats, regulat en el Capítol II del Reglament de participació ciutadana i els esportistes individuals que formin part del registre d’ ”Esportista Individual” de l’Àrea d’Esports:

El primer recull l’excepció, durant el període de Festa Major, a la no subjecció general de les taxes per ocupació de la via pública dels tercers esmentats. El segon regula la possibilitat que sol·licitin la compensació de les taxes amb un ajut equivalent.

3. L’aplicació pràctica dels dos preceptes suposa que les ocupacions de la via pública esmentades estan subjectes i gravades, a l’hora que a Junta de Govern Local, previ dictamen de la Comissió Informativa, aprova un ajut equivalent al seu import.

4. La modificació que es proposa, consistent a eliminar la menció “del període de la Festa Major” de l’apartat 3 de l’article 3 de l’Ordenança General Reguladora dels Beneficis Fiscals, simplifica i facilita la tramitació actual amb el mateix resultat pràctic final.

5. En data 20 de maig de 2025 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta

Fonaments de Dret

1. El Text refós la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL), aprovat per Reial Decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, en els seus articles 15 a 19 estableix:

- El procediment per aprovar i modificar les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals i altres ingressos de dret públic.
- L’aprovació simultània dels acords d’imposició i ordenació de nous tributs propis i del contingut mínim de les Ordenances.
- L’aprovació de la nova redacció de les normes afectades mitjançant l’acord de modificació de les Ordenances fiscals.

3. La disposició addicional 4a, apartat 3, de la LGT i el TRLRHL abans esmentat, habiliten les Entitats locals per adaptar la normativa tributària general al règim d’organització i funcionament propi de cadascuna d’elles. Aquesta previsió fonamenta especialment la proposta d’aprovar i mantenir actualitzada una Ordenança general redactada a l’empara de l’article 106.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

4. El Títol VI de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC) relatiu a l’exercici de la potestat normativa per part de l’administració.

5. La Sentència 108/2023 de la Secció Segona de la Sala Contenciosa-administrativa del Tribunal Suprem del 31 de gener de 2023 (STS 227/2023) estableix com a criteri interpretatiu que no resulta exigible el tràmit de consulta pública prevista a l’article 133.1 de la LPAC en el procediment d’elaboració d’ordenances fiscals previst a l’article 17 de la TRLRHL.

6. Els articles 52.2.d) i 114.3.j) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, que aprova el Text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1. Aprovar provisionalment la modificació de l’apartat 3 de l’article 3 de l’Ordenança General Reguladora dels Beneficis Fiscals, en el que es suprimeix la referència al període de Festa Major i restarà amb el següent redactat:

“3. A excepció del que preveuen l’apartat 4 del quadre de tarifes de l’ordenança número 341.02 dels preus públics per l’aprofitament de les instal·lacions esportives municipals i altres terrenys per a la pràctica esportiva i l’article 4.2 de l’ordenança 342.00 dels preu públic per la utilització del Teatre Municipal de Blanes, les entitats que figurin inscrites en el Registre Municipal d’Entitats, regulat en el Capítol II del Reglament de participació ciutadana i els esportistes individuals que formin part del registre d’ ”Esportista Individual” de l’Àrea d’Esports, no estaran subjectes a les taxes i preus públics següents derivats de l’exercici de les activitats d’interès públic que els hi són pròpies i de les que la seva única i exclusiva finalitat sigui la de finançar la realització d’aquestes activitats.

· Taxa per serveis generals.
· Taxa per autorització d’ocupació de la via pública.
· Taxa per ocupació de la via pública.
· Taxa per ús del “logo” municipal.
· Preu públic pel servei de vigilància especial.
· Preus públics per ús de les dependències/instal·lacions municipals.
· Taxa de recollida d’escombraries derivada d’activitats a la via pública.

Quan l’activitat es desenvolupi de forma continuada durant tot l’any, l’entitat degudament registrada, haurà de tributar pel 5% de la quota anual que pertoqui segons l’establert en les ordenances fiscals vigents.”

Durant el termini de 30 dies hàbils, comptats des de l’endemà de la publicació de l’edicte en el BOP, els interessats podran examinar l’expedient i presentar les reclamacions que estimin oportunes.

Transcorregut aquest termini sense haver-se presentat reclamacions, els acords provisionals adoptats esdevindran definitivament aprovats sense necessitat de nou acord plenari.

Tipus Documental	Descripció Document	CSV
PTS_M_0021	Proposta de modificació l’ordenança General Reguladora dels Beneficis Fiscals	15704507023662703527

Resultat votació: Aprovada per unanimitat






10. Expedient: 2023/00011832Z : Aprovació del text definitiu del conveni urbanístic PAU 2 Cala Sant Francesc, presentat per la Comunitat de Propietaris de Cala Sant Francesc, amb la finalitat de posar fi a les disputes existents en els últims anys, solucionar les deficiències d’urbanització, i delimitar i definir les obres imputables a la propietat de les parcel·les.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2023/00011832Z (URBANISME/CSC/ALT/mca) relatiu a Projecte de Reparcel·lació PAU 2 Cala Sant Francesc.

Fets

1. Per acord de la Junta de Govern Local adoptat en sessió de 14 de desembre de 2023 es va acordar:

“Primer.- Iniciar l'expedient de reparcel·lació del polígon d’actuació urbanística PAU 2, segons determinacions del POUM aprovat definitivament el 19 de novembre de 2020 (DOGC de 28 de desembre de 2020).
Segon.- Requerir als propietaris de l’àmbit, d’acord amb l’apartat a) de l’article 140.1 del TRLU i 180 del RLU, la possibilitat de formular el projecte de reparcel·lació del polígon d’actuació urbanístic dins el termini de tres mesos a partir de la notificació de la present resolució, sempre que representin més del 50% de la superfície total reparcel·lable, amb l’advertiment que en el supòsit de no realitzar-se aquest requeriment, és formularà d’ofici per l’administració municipal.
Tercer.- Requerir igualment als propietaris que en el termini màxim d’un mes a partir de la notificació de la present resolució, presentin davant de l’Ajuntament l’acreditació de la titularitat de la finca o finques de la seva propietat i declarin les situacions jurídiques que coneixien i afectin a les mateixes, d’acord amb l’article 132.1 del RLU.
Quart- Demanar a l’I·ltre Sr. Registrador de la Propietat de Blanes certificació registral de titularitat i càrregues de les finques incloses dintre del Polígon d’Actuació Urbanística 2 Cala Sant Francesc i que expedeixi, al marge de cada finca, nota expressiva de l'organisme actuant i data d'iniciació de l'expedient de modificació de la reparcel·lació als efectes previstos a l'article 131.2 del RLU i article 5 del Reial Decret 1093/1997, de 4 de juliol, pel qual s’aproven les normes complementàries al reglament per a l’execució de la Llei Hipotecària sobre la inscripció en el registre d’actes de Naturalesa Urbanística.
Cinquè.- Notificar la present resolució als interessats i publicar-la al Butlletí Oficial de la província de Girona, diari d’àmbit gironí i Tauler d'Anuncis de la Corporació i web municipal.”

a) les incidències respecte la llista remesa de les finques registrals que també formen part de la urbanització Cala Sant Francesc que han estat omeses per l’ajuntament en les quals no s’ha emès la certificació,
b) les incidències respecte aquelles finques que han estat modificades per agrupació, segregació o divisió en propietat horitzontal.

“Primer.- Aprovar inicialment l’esborrany de text de conveni que ha de ser presentat a la Comunitat de Propietaris de Cala Sant Francesc, per a informació i votació, amb la finalitat de tramitar-lo com a conveni urbanístic que posi fi a les disputes existents en els últims anys i solucioni les deficiències d’urbanització, delimitant i definint les obres imputables a la propietat de les parcel·les d’aquest àmbit d’acord amb el POUM vigent aprovat per la CTUG en data 19 de novembre de 2020 (DOGC 28.12.20).
Segon.- Informar públicament sobre el text aquest conveni, una vegada aprovat per la Comunitat de Propietaris, mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de la Província, e- tauler municipal i seu electrònica pel termini de 20 dies hàbils, per tal que qualsevol persona interessada pugui presentar al·legacions al respecte, d’acord amb l’art. 104 RDL 1/2010, de 3 d’agost pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya en relació amb l’art. 83 Llei 39/2015 de 1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú.
Tercer.- Convocar als propietaris de les finques incloses en el polígon d’actuació urbanística de la Cala Sant Francesc a una reunió en les dependències municipals, Sala de plens prevista pel proper dia 21.1.2025, per a ser informats, respondre preguntes i, en el seu cas, votar per aprovar-lo.

Es delimita el polígon d’actuació urbanística de Cala Sant Francesc de sòl urbà consolidat per resoldre les deficiències de la urbanització d’acord amb els informes tècnics municipals (enginyer municipal de data 4 juny de 2012) de l’antiga urbanització de Cala Sant Francesc, i determinar l’àmbit de repartiment de costos de les mateixes.”

1. Les administracions públiques poden subscriure acords, pactes, convenis o contractes amb persones tant de dret públic com privat, sempre que no siguin contraris a l’ordenament jurídic ni versin sobre matèries no susceptibles de transacció i tinguin per objecte satisfer l’interès públic que tenen encomanat, amb l’abast, els efectes i el règim jurídic específic que, si s’escau, prevegi la disposició que ho reguli, i aquests actes poden tenir la consideració de finalitzadors dels procediments administratius o inserir-s’hi amb caràcter previ, vinculant o no, a la resolució que hi posi fi.
2. Els instruments esmentats han d’establir com a contingut mínim la identificació de les parts intervinents, l’àmbit personal, funcional i territorial, i el termini de vigència, i s’han de publicar o no segons la seva naturalesa i les persones a les quals estiguin destinats.
3. Els acords que versin sobre matèries de la competència directa de l’òrgan esmentat requereixen en tot cas l’aprovació expressa del Consell de Ministres o òrgan equivalent de les comunitats autònomes.
4. Els acords que se subscriguin no han de suposar una alteració de les competències atribuïdes als òrgans administratius, ni de les responsabilitats que corresponguin a les autoritats i els funcionaris, relatives al funcionament dels serveis públics.
5. En els casos de procediments de responsabilitat patrimonial, l’acord assolit entre les parts ha de fixar la quantia i el mode d’indemnització d’acord amb els criteris que per calcular-la i abonar-la estableix l’article 34 de la Llei de règim jurídic del sector públic.

Creiem que ha arribat el moment de que la Generalitat assumeixi la gestió del primer cicle d’educació infantil, entenent que això requereix d’un procés de planificació i, mentrestant i de manera urgent, la Generalitat ha de revisar el Decret 282/2006 per definir uns mínims de qualitat, com ara unes ràtios que s’assimilin als estàndards europeus de 4 infants a I0, 6 a I1 i 8 a I2, així com unes condicions laborals dignes de totes les treballadores.

Entre les problemàtiques detectades, destaquem:

1. Ràtios excessives: Malgrat que el Decret 21/2023 estableix criteris d’atenció individualitzada i la necessitat de garantir un entorn segur i estimulant per als infants, a moltes llars d’infants municipals les ràtios continuen sent abusives. Aquesta situació dificulta la qualitat de l’acompanyament, l’atenció personalitzada i l’observació pedagògica necessària per a una bona documentació del desenvolupament infantil.

La violència institucional és una forma de violència estructural que es manifesta quan les institucions públiques, mitjançant accions o omissions, vulneren els drets humans de les persones. Aquesta violència pot adoptar formes diverses, com ara el tracte discriminatori, la manca de diligència deguda, la revictimització o la desprotecció de les víctimes.

Les dades publicades indiquen que, mentre la mitjana espanyola d’ordres de protecció aprovades respecte a les sol·licitades ronda el 70%, a Catalunya no arriba al 50%. És una realitat general dels jutjats, però la dada més rellevant és la del Jutjat núm. 2 de Violència sobre la Dona de Barcelona, que l’any 2024 només va aprovar el 17% de les ordres de protecció sol·licitades. L’Observatori de Violències Institucionals Masclistes (OVIM) a l’Estat espanyol, en el seu primer any de vida, ha posat en relleu que el 50% de les denúncies rebudes corresponen a Barcelona, el 10,3% de Madrid i el 6,8% a Tarragona. Aquestes xifres posen de manifest una pràctica especialment restrictiva i poden constituir un indici de desprotecció institucional greu envers les dones i infants víctimes de violència masclista.

Diverses entitats socials, col·lectius feministes i dones afectades han denunciat públicament situacions de violència institucional que s’emmarquen en un sistema de justícia patriarcal i masclista, on les institucions reprodueixen dinàmiques de poder que perpetuen el masclisme i impedeixen un accés real i equitatiu a la justícia per a les dones. En reiterades situacions es qüestiona la credibilitat de les dones víctimes de violència masclista, es minimitzen els seus testimonis o es prenen decisions que podrien resultar perjudicials per a la seva seguretat i la dels seus fills i filles. Es tracta de violència estructural i sistemàtica que vulnera els drets de les dones, segons l’OVIM.

Aquestes pràctiques no només vulneren el principi de justícia i protecció, sinó que contradiuen també les recomanacions de l’informe d’avaluació GREVIO elaborat pel Grup d’experts sobre l’acció contra la violència cap a les dones i la violència domèstica (òrgan de seguiment del Conveni d’Istanbul) i els compromisos internacionals assumits per l’Estat espanyol en matèria de drets humans i protecció de les dones contra la violència.

És imprescindible que les institucions públiques vetllin perquè l’Administració de justícia no reprodueixi esquemes patriarcals ni contribueixi a perpetuar la impunitat de la violència masclista.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1. Rebutjar qualsevol forma de violència institucional masclista, especialment la que es pugui exercir contra les dones i infants víctimes de violència masclista en l’àmbit judicial.

2. Instar el Consell General del Poder Judicial (CGPJ) a obrir una investigació sobre el funcionament dels jutjats de Violència sobre la Dona per tal d’aclarir si s’hi estan produint vulneracions de drets fonamentals.

3. Instar al govern de la Generalitat i al de l’Estat espanyol a implementar una formació obligatòria i contínua en perspectiva de gènere per a tot el personal judicial, amb especial atenció als jutjats de violència sobre la Dona.

4. Manifestar públicament el suport a les dones afectades i a les entitats que les acompanyen.

5. Comprometre’s a facilitar canals de denúncia segurs i accessibles en casos de violència institucional masclista.

6. Fer arribar aquest acord al Parlament de Catalunya, al Congrés dels Diputats, al CGPJ, al Departament de Justícia i Qualitat Democràtica de la Generalitat de Catalunya i a les entitats feministes que treballen en la defensa dels drets de les dones.

• Sistemes de recollida individualitzada: Models com el porta a porta on es recullen les diferents fraccions separades en origen directament a la porta dels domicilis i comerços en dies i horaris establerts o l'ús d'àrees tancades/contenidors intel·ligents d'accés restringit per a comunitats o zones específiques que permet d'identificar les aportacions de cada usuari o usuària (habitatge, comerç, activitat econòmica).

• Tecnologia al servei de l'eficiència: Ús de contenidors o bosses amb xips/etiquetes (codis QR) o sistemes d'obertura electrònica personalitzada (targeta, clauer, app mòbil) per als contenidors d'accés restringit. Aquesta tecnologia permet registrar de forma precisa qui, quan i quina fracció aporta, generant dades essencials per a l'optimització del servei i l'aplicació de polítiques incentivadores.

• Implantar una Taxa Justa de residus-Pagament per Generació (PxG). Aquest sistema trenca amb l'actual model de taxa fixa o quasi-fixa, on tothom paga el mateix independentment del seu comportament ambiental. Amb la Taxa Justa, la part variable del rebut es calcula en funció de la quantitat de fracció resta (que genera cada llar o comerç, i/o del nombre d'aportacions de les fraccions selectives. D'aquesta manera, qui menys residus genera i millor separa les diferents fraccions, menys paga. Aquest enfocament aplica el principi de "qui contamina paga" de manera més
equitativa i, sobretot, actua com incentiu econòmic directe per a la ciutadania i les activitats econòmiques, promovent la prevenció de residus (reduir la generació a l'origen); la correcta separació de totes les fraccions reciclables (orgànica, envasos, paper/cartró, vidre, etc.) i la participació i la corresponsabilitat en la gestió sostenible dels recursos.