AJUNTAMENT DE
BLANES
ACTA DE SESSIÓ DEL PLE DE L'AJUNTAMENT

Identificació de la sessió

Núm.: 6/2026
Caràcter: ORDINÀRIA
Data: 25 de juny de 2026
Horari: 19:00
Lloc: Casa de la Vila

Ordre del dia i desenvolupament de la sessió

Acta del Ple

Identificació de la sessió

Núm.: 2026/00010058E
Sessió: Ordinària
Òrgan: El Ple
Data: 25 de juny de 2026
Horari: A les 19:00 h
Lloc: Casa de la Vila


A la Casa de la Vila en 1ª convocatòria. Comença la sessió a les 19:00 h..

ASSISTENTS:

Sr. Jordi Hernández Martínez PSC-CP
Sra. María Gloria Agudo Román PSC-CP
Sr. Javier López Juárez PSC-CP
Sra. Estefanía Romero Asensio PSC-CP
Sr. Enrique Pérez Guardiola PSC-CP
Sra. Eslaysa Indira Reynoso García PSC-CP
Sra. Olga López Colomer ERC-AM
Sr. Albert Sanz González ERC-AM
Sra. Marina Vall-llosada García ERC-AM
Sr. Jordi Urgell Martínez BECP-C
Sr. Pere Lopera Romero BECP-C
Sr. Daniel Cantero García BECP-C
Sr. Juan Felip Fures JPB-CM
Sra. Mònica Rabassa Vázquez JPB-CM
Sr. Jaume Frigola Bourlon JPB-CM
Sr. Pere Adrián Robert Anaya PP
Sr. Roberto Martínez Hernández VOX
Sra. Rosa Maria Aladern Gusi GRUP BLANES
Sr. Carles Estríngana Garcia CUP - AMUNT
Sr. Mario Ros Vidal BLANES, SÍ
Sr. Àngel Canosa Fernández Regidor no adscrit

Sr. Josep González Ballesteros Secretari
Sra. Leonor Martínez Lacambra Interventora

ORDRE DEL DIA

1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 28 de maig de 2026.

2. Donar compte de la renúncia del Sr. Àngel Canosa Fernández a formar part del grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes i del seu pas a ostentar la condició de regidor no adscrit.

3. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 18 de maig de 2026 al 14 de juny de 2026, números del 2026001361 al 2026001774, ambdós inclosos.

4. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 18 de maig de 2026 i el 14 de juny de 2026.



5. Expedient: 2025/00011839J : Donar compte de l’informe resum anual del Control Intern exercici 2024.
6. Expedient: 2026/00009619H : Donar compte del Pla Anual de control financer de l’exercici 2025.
7. Expedient: 2026/00009538Y : Sol·licitud de compatibilitat per treballador de l’Ajuntament.
8. Expedient: 2026/00007043H : Sol·licitud de compatibilitat per treballadora de l’Ajuntament.
9. Expedient: 2026/00007826L : Modificació del Catàleg de Llocs de Treball (CLT) de l'Ajuntament, consistent en la modificació de la fitxa descriptiva del lloc de treball de vicesecretari/a.
10. Expedient: 2026/00008727T : Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 9/2026
11. Expedient: 2026/00009271S : Modificació de crèdits núm. 022/2026, en la modalitat de crèdit extraordinari finançat amb càrrec al romanent de Tresoreria afectat.
12. Expedient: 2023/00008176Q : Modificació de l’acord de Ple data 27 de novembre de 2025 de representació dels membres de la Corporació en altres organismes (legislatura 2023-2027), modificat per acord de Ple de data 26 de febrer de 2026
13. Expedient: 2023/00008263B : Modificació de la composició de la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda i de la Comissió Especial de Comptes
14. Expedient: 2026/00007853T : Establir els dos dies festius locals per a l'any 2027
15. Expedient: 2026/00009612B : Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 10/2026

16. Expedient: 2026/00010043F : Moció presentada per les entitats Casal d'Amistat Català Cubà Julio Trigo de Blanes i Associació de cubans de Blanes Sóc de Cuba Soy Popular en suport i solidaritat amb el poble cubà, l’aixecament del bloqueig dels EEUU d’Amèrica i el reforç dels llaços històrics amb la nostra vila.
17. Expedient: 2026/00010051S : Moció presentada pel grup municipal de la CUP-AMUNT per a l'adaptació de l'espai públic a les altes temperatures i la millora del confort climàtic a la vila.

18. Precs i preguntes.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ



I

PART RESOLUTIVA

PROPOSTES DE SECRETARIA

1. Aprovar l’acta corresponent a la sessió ordinària del dia 28 de maig de 2026.

S’aprova, per unanimitat dels assistents, l’acta de la sessió ordinària anterior corresponent al dia 28 de maig de 2026.



2. Donar compte de la renúncia del Sr. Àngel Canosa Fernández a formar part del grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes i del seu pas a ostentar la condició de regidor no adscrit.

En data 31 de maig de 2026 mitjançant registre d’entrada número 2026019491, el regidor Àngel Canosa Fernández, integrant del grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes, ha presentat la seva renúncia a pertànyer a aquest grup municipal, i ha sol·licitat ostentar la condició de regidor no adscrit, de conformitat amb el que preveu l'article 73.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

El Ple es dona per assabentat.

3. Donar compte de resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 18 de maig de 2026 al 14 de juny de 2026, números del 2026001361 al 2026001774, ambdós inclosos.

Es dona compte de les resolucions d’Alcaldia i altres òrgans delegats des del 18 de maig de 2026 al 14 de juny de 2026, números del 2026001361 al 2026001774, ambdós inclosos.

El Ple es dona per assabentat.

4. Donar compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 18 de maig de 2026 i el 14 de juny de 2026.

Es dona compte de resolucions de la Junta de Govern Local de les sessions celebrades entre el 18 de maig de 2026 i el 14 de juny de 2026.

El Ple es dona per assabentat.

DONAR COMPTE DE PROPOSTES DE L’ÀREA D’HISENDA

5. Expedient: 2025/00011839J : Donar compte de l’informe resum anual del Control Intern exercici 2024.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2025/00011839J (INTERVENCIÓ/LML/alm) relatiu a donar compte de l’informe resum anual del Control Intern exercici 2024.

Fets

La Intervenció municipal ha elaborat l’informe resum anual del Control Intern exercici 2024.

Fonaments de Dret

Article 37 del Reial Decret 424/2017 (Règim Jurídic del Control Intern

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Únic.- Es dona compte al Ple municipal de l’informe resum anual sobre el control intern de l’exercici 2024, que es transcriu a continuació:
Òrgan emissor: Intervenció General Municipal
Destinataris: Ple de l'Ajuntament, Presidència (Alcaldia)
Referència: Resultats del PACF 2025 (Exercici revisat: 2024)
Data d'emissió: Juny de 2026

1. Objecte i abast


2. Resultats de la funció interventora, respecte al 2025
3. Avaluació dels resultats del control financer permanent

3.1.- Actuacions previstes:

Al PACF presentat el juliol del 2025 es preveien les següents actuacions a l’ajuntament:
D’aquestes actuacions s’ha efectuat la primera i la segona. No obstant, de la segona, en no tenir un control per part de la Intervenció del 2024, s’ha revisat el 2025, entenent que hi havia la mateixa dinàmica.

En matèria d’ingressos finalment no s’ha pogut efectuar. No obstant s’inclourà al PACF 2025.
De les dues actuacions realitzades, s’ha conclòs:
3.2.- En matèria d’auditoria

- S’ha efectuat l’auditoria de comptes 2024 de la Societat Aigües de Blanes, la qual s’incorpora a l’expedient.

- També s’ha efectuat en el present exercici el control de legalitat d’ABSA, tant del 2023 com del 2024. Pel que fa al control de legalitat del 2023, s’incorpora a l’expedient, per tal de donar compte al Ple. També s’incorpora a l’expedient l’informe provisional de l’exercici 2024, que és del que es disposa, a l’espera d’emetre el definitiu un cop passat el període d’al·legacions. Quan esdevingui definitiu s’incorporarà a l’expedient com a tal.

3.3.- Control de subvencions:

Aquesta Intervenció va establir en el PACF que es revisarien les subvencions nominatives atorgades a les entitats en l’àmbit de serveis socials. No obstant, per manca de mitjans no es va poder efectuar el control previst. Aquest serà inclòs en el PACF del proper exercici.

Sí s’ha efectuat un control permanent genèric del capítol 4, també per al 2024 i 2025, que s’adjunta com annex al present document, on es consideren les següents deficiències detectades:

4. Recomanacions per tal que es confeccioni, per l’Alcaldia, el Pla d’acció.

1.- Respecte a la realització d’hores extraordinàries:

D’acord amb els resultats obtinguts, pel que fa a la realització d’hores extraordinàries, cal efectuar un seguiment i control de les hores del personal laboral per tal que ningú excedeixi les 80 hores anuals, per tal que no s’estigui comenten infraccions de la normativa laboral i evitar la possible contingència de les sancions que serien d’aplicació.

Pel que fa al personal funcionari correspon efectuar una correcta planificació per tal d’evitar l’increment de les hores extraordinàries, vista la tendència que hi ha, en haver-se incrementat en el 2025 un 28% el seu volum.

2.- Respecte als contractes menors:

Cal fer una correcta planificació en la contractació per evitar l’abús de la contractació menor, que porta, en algunes ocasions, al fraccionament de la contractació. No obstant això s’ha detectat que en aquests moments la tendència ha millorat, tenint en compte que s’ha aprovat el pla anual de contractació.

3.- Respecte a les subvencions atorgades.

Aquesta Intervenció considera que de les deficiències detectades, donat que algunes ja s’estan corregint, caldria conduir els esforços cap a l’actualització de les dades a la BDNS, i que les ordenances contemplin les bonificacions i exempcions correctament, sense que s’hagi de tramitar l’expedient de subvenció.

5. Annexos.

S’incorporen com a annexos els documents a què es fa referència al llarg del present document:


El Ple es dona per assabentat.

6. Expedient: 2026/00009619H : Donar compte del Pla Anual de control financer de l’exercici 2025.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00009619H (INTERVENCIÓ/LML/alm) relatiu a donar compte del Pla Anual
de Control Financer 2025.

Fets

1. El règim de control intern establert en el Reial decret 424/2017, de 28 d’abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern en les entitats del sector públic local (RD 424/2017) es regula sobre la base de l'experiència en l'exercici d'aquesta funció per part de la Intervenció General de l’Administració de l’Estat (IGAE) configurant, per tant, un model consistent amb l'establert per al sector públic estatal. Amb aquest efectes, s’incorporen regles, tècniques i procediments d'auditoria amb la finalitat d’aconseguir millores substancials en l'exercici del control intern en les entitats locals. El control intern de l'activitat economicofinancera del sector públic local l'ha d'exercir l'òrgan interventor mitjançant l'exercici de la funció interventora i el control financer. El control financer comprèn les modalitats de control permanent i d'auditoria pública, incloent, en ambdues, el control d'eficàcia referit en l'article 213 del RDL 2/2004.

2. En compliment del requerit per l’article 31 de RD 424/2017, la Intervenció general en data 15/06/2025 ha elaborat el Pla anual de control financer de l’exercici 2025, que recull les actuacions de control permanent planificables i de cadascuna de les auditories, així com de control financer de subvencions a realitzar, si s’escau, durant l’esmentat exercici, sense perjudici de les modificacions que sigui procedent realitzar al llarg del mateix. Aquest Pla anual de control financer s’ha de remetre al ple a efectes informatius.

Fonaments de Dret

1. L’article 31 del RD 424/2017 estableix que anualment la Intervenció elaborarà un Pla anual de control financer (PACF) que recollirà les actuacions de control permanent i d’auditoria pública a realitzar durant l’exercici.

2. Els articles 29, 31, 32 i 40 del RD 424/2017, classifiquen el control permanent en:

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Únic.- Donar-se per assabentat del Pla anual de control financer de l’exercici 2025, adjuntat com a Annex a aquesta proposta amb CSV 16340665602647557051

El Ple es dona per assabentat.

PROPOSTES DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, D’URBANISME I D’HISENDA

Diligència del secretari

Per fer constar que, atès el seu interès personal, durant el transcurs del debat i la votació del punt número 7 de l’ordre del dia s’absenta de la sessió i actua com secretària, la vicesecretària de l’Ajuntament de Blanes, Núria Sala i Castellón.

El secretari
Josep González Ballesteros



7. Expedient: 2026/00009538Y : Declaració de compatibilitat sol·licitada per treballador de l’Ajuntament de Blanes.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00009538Y (RRHH/NMJ/vag) relatiu a sol·licitud de compatibilitat presentada per empleat municipal.

Fets

1.- El dia 9 de juny de 2026 s’incorpora com a funcionari de carrera d’habilitació nacional, Subescala Secretaria, de classe 2a, ocupi el lloc de secretari de l’Ajuntament de Blanes, mitjançant comissió de serveis el senyor Josep González Ballesteros. El funcionari actualment porta a terme una jornada ordinària incrementada en una especial dedicació que serà superior a 35 hores anuals, per tal d’assolir els objectius i responsabilitats del lloc de treball. No percep cap concepte ni retribució pel factor d’incompatibilitat.

2.- El dia 08 de juny de 2026 entra instància del senyor Josep González Ballesteros, sol·licitant compatibilitat amb una feina a l’àmbit privat.
L’empleat manifesta que la feina susceptible de compatibilitat és per compte propi, i consisteix en activitats privades d’advocat i d’administrador únic de El Dret de la Terra, SLP, amb una jornada inferior de 17,5 hores setmanals, domiciliada en Carretera de Cardona, 15 4t 2a de Manresa (Barcelona).

3.- En data 18 de juny de 2026 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1.- Segons el que disposa el Capítol IV de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’administració de la Generalitat, on es fa referència a la compatibilitat amb activitats privades del personal al servei de les corporacions locals. En el seu article 12, en relació amb el 329 del Decret 214/1990 de 20 de juliol, que aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, s’estableix que es podrà reconèixer la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades quan s’ocupa només un lloc de treball al sector públic en règim de jornada ordinària, i en tot cas que la suma de les dues activitats no superi la jornada ordinària de la Administració incrementada en un 50%.

2.- Seguint els preceptes de l’article 13 de la Llei 21/1987 que estableix que el personal al servei de la corporació local no podrà invocar o fer ús de la seva condició pública per a l’exercici de cap activitat mercantil, professional o industrial.

3.- Els articles 338 i següents del Decret 214/1990, que disposen que l’exercici d’un segon lloc de treball requereix d’autorització expressa prèvia, sempre condicionada al compliment estricte de la jornada i l’horari en el seu lloc públic.

4.- De conformitat amb l’article 333 del Decret 214/1990 i l’article 22.2 de la Llei 21/1987, que estipulen que serà el Ple de l’Ajuntament el que té la competència per efectuar les declaracions de compatibilitat, adoptant-se per acord en un termini de dos mesos des de la presentació de la sol·licitud.

5.- L’article 11 de la Llei 21/1987, en relació amb l’article 330 del Decret 214/1990, regula els casos en que no és possible el reconeixement de compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades, i es refereix a aquelles activitats, per si o mitjançant substitució, incloses les de caràcter professional, siguin per compte propi o sota la dependència o al servei d’entitats o de particulars, que es relacionin directament amb les que desenvolupa el departament, l’organisme, l’entitat o l’empresa pública en què presta serveis, no pot haver coincidència d’horari o presència física amb el que tingui atribuït en l’entitat local, que no es tracti d’assumptes en que intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d’intervenir per raó del lloc públic. Tampoc poden ésser objecte de compatibilitat les activitats professionals que s’han de prestar a persones que hom està obligat a atendre en el desenvolupament del càrrec públic així com tampoc aquelles en les que el resultat de l’activitat professional hagi de ser sotmès a autorització, llicència o permís, ajuda financera o control de l’entitat local en què presti serveis el personal.

6.- L’article 39 de la Llei 39/2015 que excepcionalment disposa, que es pot atorgar eficàcia retroactiva als actes quan es dictin en substitució d’actes anul·lats, així com quan produeixin efectes favorables a l’interessat, sempre que els supòsits de fet necessaris ja existissin en la data a la qual es retrotregui l’eficàcia de l’acte i aquesta no lesioni drets o interessos legítims d’altres persones.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1.- Declarar compatible l’activitat sol·licitada, amb efectes a 9 de juny de 2026, per el funcionari Sr. Josep González Ballesteros, d’acord amb la petició formulada, segons informes i documentació que figura a l’expedient, que s’ajustaran estrictament als àmbits concrets en els quals demana exercir la seva activitat privada i que consisteix en activitats privades d’advocat i d’administrador únic de El Dret de la Terra, SLP, amb una jornada inferior de 17,5 hores setmanals, domiciliada en Carretera de Cardona, 15 4t 2a de Manresa (Barcelona).

2.- Aquesta compatibilitat per exercir l’activitat privada requereix l’estricte compliment de tots i cadascun dels enunciats i condicionants recollits en l’apartat de Fonaments de dret.

3.- Els reconeixements de compatibilitat resten automàticament sense efectes en cas de canvi de lloc en el sector públic o de modificació de les condicions del lloc de treball, així com qualsevol canvi en el contingut de les tasques i funcions del lloc de treball que pugui comportar conflicte d’interessos entre activitat pública i privada en els àmbits concrets descrits. En qualsevol cas, la compatibilitat queda supeditada a les necessitats del servei, tant en l’actual règim de jornada i horari que té assignats el funcionari, com en les condicions que pugui tenir en un futur.

4.- Donar trasllat del present acord a les persones interessades.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

8. Expedient: 2026/00007043H : Sol·licitud de compatibilitat sol·licitada per treballadora de l’Ajuntament de Blanes.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00007043H (RRHH/NMJ/vag) relatiu a a sol·licitud de compatibilitat presentada per empleada municipal.

Fets

1.- El dia 15 de desembre de 2025 s’incorpora com a Dinamitzadora Empresarial (C1-20), la senyora Jennifer de la Torre Toro, portant a terme una jornada ordinària amb un total de 35 hores a la setmana.

2.- El dia 05 de maig de 2026 entra per registre instància de la senyora Jennifer de la Torre Toro, sol·licitant compatibilitat amb una feina a l’àmbit privat.

L’empleat manifesta que la feina susceptible de compatibilitat és per compte propi i per compte d’altri, i consisteix en tallers de ioga infantil. Tot en horari de tarda a partir de les 17:00 hores i caps de setmana al matí i amb una jornada inferior de 17,5 hores setmanals, domiciliada en Carrer Cadernera, 16 - Palafolls (Barcelona).

3.- En data 18 de juny de 2026 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1.- Segons el que disposa el Capítol IV de la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l’administració de la Generalitat, on es fa referència a la compatibilitat amb activitats privades del personal al servei de les corporacions locals. En el seu article 12, en relació amb el 329 del Decret 214/1990 de 20 de juliol, que aprova el reglament del personal al servei de les entitats locals, s’estableix que es podrà reconèixer la compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades quan s’ocupa només un lloc de treball al sector públic en règim de jornada ordinària, i en tot cas que la suma de les dues activitats no superi la jornada ordinària de la Administració incrementada en un 50%.

2.- Seguint els preceptes de l’article 13 de la Llei 21/1987 que estableix que el personal al servei de la corporació local no podrà invocar o fer ús de la seva condició pública per a l’exercici de cap activitat mercantil, professional o industrial.

3.- Els articles 338 i següents del Decret 214/1990, que disposen que l’exercici d’un segon lloc de treball requereix d’autorització expressa prèvia, sempre condicionada al compliment estricte de la jornada i l’horari en el seu lloc públic.

4.- De conformitat amb l’article 333 del Decret 214/1990 i l’article 22.2 de la Llei 21/1987, que estipulen que serà el Ple de l’Ajuntament el que té la competència per efectuar les declaracions de compatibilitat, adoptant-se per acord en un termini de dos mesos des de la presentació de la sol·licitud.

5.- L’article 11 de la Llei 21/1987, en relació amb l’article 330 del Decret 214/1990, regula els casos en que no és possible el reconeixement de compatibilitat per a l’exercici d’activitats privades, i es refereix a aquelles activitats, per si o mitjançant substitució, incloses les de caràcter professional, siguin per compte propi o sota la dependència o al servei d’entitats o de particulars, que es relacionin directament amb les que desenvolupa el departament, l’organisme, l’entitat o l’empresa pública en què presta serveis, no pot haver coincidència d’horari o presència física amb el que tingui atribuït en l’entitat local, que no es tracti d’assumptes en que intervingui o hagi intervingut en els dos darrers anys o en els que hagi d’intervenir per raó del lloc públic. Tampoc poden ésser objecte de compatibilitat les activitats professionals que s’han de prestar a persones que hom està obligat a atendre en el desenvolupament del càrrec públic així com tampoc aquelles en les que el resultat de l’activitat professional hagi de ser sotmès a autorització, llicència o permís, ajuda financera o control de l’entitat local en què presti serveis el personal.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1.- Declarar compatible l’activitat sol·licitada per l’empleada senyora Jennifer de la Torre Toro, d’acord amb la petició formulada i documentació que figura a l’expedient, que s’ajustaran estrictament als àmbits concrets en els quals demana exercir la seva activitat privada i que és:

• L’empleat manifesta que la feina susceptible de compatibilitat és per compte propi i per compte d’altri, i consisteix en tallers de ioga infantil. Tot en horari de tarda a partir de les 17:00 hores i caps de setmana al matí i amb una jornada inferior de 17,5 hores setmanals, domiciliada en Carrer Cadernera, 16 - Palafolls (Barcelona).

2.- Aquesta compatibilitat per exercir l’activitat privada requereix l’estricte compliment de tots i cadascun dels enunciats i condicionants recollits en l’apartat de Fonaments de dret.

3.- Els reconeixements de compatibilitat resten automàticament sense efectes en cas de canvi de lloc en el sector públic o de modificació de les condicions del lloc de treball, així com qualsevol canvi en el contingut de les tasques i funcions del lloc de treball que pugui comportar conflicte d’interessos entre activitat pública i privada en els àmbits concrets descrits. En qualsevol cas, la compatibilitat queda supeditada a les necessitats del servei, tant en l’actual règim de jornada i horari que té assignats el funcionari, com en les condicions que pugui tenir en un futur.

4.- Donar trasllat del present acord a les persones interessades.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

9. Expedient: 2026/00007826L : Expedient relatiu a la modificació de la fitxa descriptiva del lloc de treball de vicesecretari/a, en relació amb la retribució aplicable en cas de substitució de l'òrgan directiu, corresponent a l’acord plenari de data 18 de desembre de 2025, expedient 2025/00019265X.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00007826L (RRHH/NMJ/rgl) relatiu a Expedient relatiu a la correcció d’error material en acord de modificació del Catàleg de Llocs de Treball (CLT) de l’Ajuntament

Fets

1. En data 18 de desembre de 2025, en sessió plenària s’aprova proposta de modificació del CLT, dins l’expedient 2025/00019265X.

2. En concret, s’aprova un punt G, dins de l’apartat dispositiu primer, que determinava el següent:

G. Funcions i retribucions òrgans de col·laboració d’habilitació nacional.

La plantilla i la relació de llocs de treball de l’ajuntament preveu 5 places i els corresponents llocs de treball de 5 funcionaris d’habilitació nacional, en concret tres funcionaris d’habilitació nacional, tal i com preceptua la legislació vigent, en funció de la població del municipi de Blanes, en concret amb les places i els corresponents llocs de treball de Secretari, Interventor i Tresorer, els dos primers corresponents a l’escala Superior, i el darrer a l’escala de Tresoreria-Intervenció.

I de dues places i els corresponents llocs de treballs, Vicesecretari i Viceinterventor, funcionaris d’habilitació nacional, tots dos classificats de 2ª, i adscrits respectivament a la subescala de secretaria, categoria d’entrada, i a la subescala Intervenció-secretaria, categoria d’entrada, llocs de col·laboració, d’acord amb l’article 15 del Reial Decret 128/2018, de 16 de març, per mitjà del qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, així com la llei 7/1985, de 2 d’abril de bases de Règim Local.

Entre les funcions assignades a aquests llocs de col·laboració, es determina d’acord amb el Reial Decret 128/2018, de 16 de març, per mitjà del qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional, la de substituir a l’òrgan de caràcter directiu, secretari o interventor segons correspongui, en cas de vacant, absència, malaltia o abstenció legal o reglamentària.

La fitxa dels tots dos llocs de treball de col·laboració que inclou en contingut funcional d’ambdós, i que es va aprovar conjuntament amb la creació dels mateixos, no preveu la retribució d’aquests llocs de treball en cas de substitució de l’òrgan directiu, proposant en aquest cas que aquests llocs de col·laboració siguin retribuïts de forma igual als llocs directius de secretari i interventor quan els substitueixin.

-S’annexa la modificació de les fitxes descriptives d’ambdós llocs de treball, vicesecretaria i viceintervenció al present acord

3. Analitzada la fitxa descriptiva del lloc de treball de Vicesecretari/a aprovada en aquell acord, s'observa que la redacció de la funció de substitució no incorpora el règim retributiu previst per l'acord plenari per a les situacions de substitució de l'òrgan directiu.

4. Atès que l'acord plenari va preveure expressament la retribució corresponent a ambdós llocs de col·laboració quan exerceixin funcions de substitució, i que la fitxa del lloc de Vicesecretari/a no recull adequadament aquest extrem, es proposa la modificació del CLT per tal d'incorporar-ho, amb efectes retroactius a la data de l'acord plenari de 18 de desembre de 2025, en tant que es tracta d'una modificació favorable al treballador que troba el seu fonament en un acord prèviament adoptat i que no lesiona drets de tercers

5. En data 18 de juny de 2026 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1. De conformitat amb el que disposa els articles 29 i següents del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el reglament del Personal al servei de les Entitats Locals en relació a l’aprovació, continguts i modificació de la relació de llocs de treball, publicitat i òrgan competent per portar-ho a terme.

2. L'article 39.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, que permet atorgar eficàcia retroactiva als actes administratius quan produeixin efectes favorables als interessats, sempre que els supòsits de fet necessaris existissin ja en la data a la qual es retrotrauen els efectes, i no lesionin drets o interessos legítims d'altres persones.

3. D’acord amb el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1. Aprovar la modificació del Catàleg de Llocs de Treball de l'Ajuntament, consistent en la incorporació a la fitxa descriptiva del lloc de treball de vicesecretari/a del règim retributiu aplicable en cas de substitució de l'òrgan directiu, en els termes que s'indiquen a continuació, amb efectes retroactius a la data de l'acord plenari de 18 de desembre de 2025:

On diu:
Substituir al citat òrgan de caràcter directiu, en cas de vacant, absència, malaltia o abstenció legal o reglamentària.

Ha de dir:
Substituir al citat òrgan de caràcter directiu, en cas de vacant, absència, malaltia o abstenció legal o reglamentària, en aquestes situacions la retribució a aplicar serà la de l’òrgan substituït.

S’annexa la modificació de la fitxa descriptiva del lloc de treball de vicesecretaria al present acord.

2. Efectuar notificació als representants del personal, i les publicacions reglamentàries al Butlletí Oficial de la província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Tipus Documental
Descripció Document
CSV
Otros documentos internosFITXA vicesecretari ple 05-2026 16340741541172564173

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

10. Expedient: 2026/00008727T : Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 9/2026

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00008727T (INTERVENCIÓ/MEG/meg) relatiu a RECONEIXEMENT EXTRAJUDICIAL DE CRÈDITS 9 (REC 9) AL PLE

Fets

Des de les àrees gestores han tramitat la conformitat de les factures següents a efectes de poder procedir al pagament dels serveis / subministraments corresponents:

Omissió 27 (informe d’omissió IG215-2026):


Omissió 28 (informe d’omissió IG216-2026):


Omissió 37 (informe d’omissió IG217-2026):


Omissió 40 (informe d’omissió IG225-2026):


Omissió 42 (informe d’omissió IG226-2026):





Omissió 46 (informe d’omissió IG227-2026):


En virtut dels informes emesos per la Intervenció, els Serveis Econòmics han detectat que les factures en qüestió han omès la fiscalització prèvia de les fases A i D, atès que es tracta de serveis que haurien d’haver estat licitats i que no consta la licitació o bé estan en ordre de continuïtat.

Com a conseqüència d’aquesta omissió de la funció interventora, i un cop obtinguts els informes justificatius de les àrees on acrediten la realització de les prestacions i que els preus s’ajusten a mercat, aquesta Intervenció ha emès els informes preceptius d’omissió, amb números des de l’IG215 a l’IG217, de 5/6/2026 i l’IG225 i IG226 d’11/6/2026 i l’IG227, de 12/6/2026, de conformitat amb el que estableix l’article 28 del RD 424/2017 en els quals es conclou:

“Es detecten les següents infraccions de l'ordenament jurídic, a més de la pròpia omissió del tràmit preceptiu de funció interventora, que poden qualificar l’acte com a nul, sense que procedeixi instar la revisió d’ofici:

-Actes dictats prescindint del procediment. Absència de contracte licitat / conveni vigent quan es va produir la despesa, sempre que el contracte fos preceptiu.

En conseqüència, en detectar-se l’omissió de la preceptiva funció interventora i tenint en compte que no procedeix instar la revisió d’ofici, es considera procedent:

- Convalidar l’omissió de la funció interventora.
- Continuar amb el procediment i amb la resta d’actuacions que, si s’escau, procedeixin, per tal que, si correspon, es pugui aprovar el reconeixement de les obligacions corresponents mitjançant reconeixement extrajudicial de crèdit (REC), en els termes establerts en les Bases d’execució del pressupost.”

Així mateix, consten a l’expedient els informes emesos per la vicesecretària relatius a la procedència o no de la nul·litat de l’acte i revisió d’ofici.

A tenor del contingut i informes que consten en l’expedient en qüestió, vist que les prestacions han estat executades cal tenir present que en cas que no s’abonés la prestació rebuda per part de la corporació es podria produir una situació d’enriquiment injust a favor d’aquesta última i en perjudici del proveïdor. Aquest enriquiment injust podria derivar en la materialització d’una indemnització de danys i perjudicis derivada de la responsabilitat patrimonial de l’Administració per l’enriquiment.

Vistos els Decrets dictats per l’alcalde en data 11 i 12/6/2026 convalidant l’omissió de la funció interventora de les factures detallades.

En data 18 de juny de 2026 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

- Bases d’Execució del Pressupost corresponent a l’anualitat 2026
- Informe Fiscalització nº 1415 del Tribunal de Comptes
- Art. 28.2.e RD 424/2017 de 28 d'abril, pel qual es regula el règim jurídic del control intern a les entitats del Sector Públic Local
- Art. 60.2 Decret 500/1990, de 20 d’abril, pel que es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
- Art. 21 i 22 Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de Bases del Règim Local

De conformitat amb allò establert per l’art. 60.2 RD 500/1990, en relació amb l’art. 21 Llei 7/1985,

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits número 9/2026 de les factures detallades a continuació per considerar que hi ha raons d'interès públic que aconsellen no acudir a la via de la revisió d'ofici pels greus perjudicis que això podria ocasionar per als administrats [i/o] per al tercer que actua de bona fe:













Segon. Realitzar els corresponents assentaments comptables i continuar amb la tramitació de l’expedient.

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups municipals PSC, JPB, BLANES Sí, PP, VOX, GRUP BLANES i el regidor no adscrit; i amb l’abstenció dels grups municipals BECP i la CUP.

11. Expedient: 2026/00009271S : Modificació de modificació de crèdits núm. 022/2026, en la modalitat de crèdit extraordinari finançat amb càrrec al romanent de Tresoreria afectat.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00009271S (INTERVENCIÓ/MGV/alm) relatiu a la modificació de crèdits núm. 022/2026, en la modalitat de crèdit extraordinari finançat amb càrrec al romanent de Tresoreria afectat.

Fets

Primer. Davant l'existència de despeses que no poden demorar-se fins a l'exercici següent que no tenen consignació al vigent Pressupost de la Corporació, i atès que es disposa de romanent líquid de Tresoreria segons els estats financers i comptables resultants de la liquidació de l'exercici anterior, per l’Alcaldia s’ha proposat la concessió d'un crèdit extraordinari finançat amb càrrec al romanent líquid de Tresoreria.

Segon. Amb data 12 de juny d’enguany s’ha emès Informe de la cap de serveis jurídics d’Urbanisme i Memòria de l'Alcaldia en la qual s'especificaven la modalitat de modificació del crèdit, el finançament de l'operació i la seva justificació.

Tercer. Amb data 12 de juny s’ha incorporat l’Informe d'Intervenció sobre el càlcul l'Estabilitat Pressupostària i l’informe de control permanent.

Fonaments de Dret

La Legislació aplicable a l'assumpte és la següent:

-Els articles 169, 170, 172 i 177 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat per Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

-Els articles 34 a 38 del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I, del Títol VI, de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos.

-L'article 3 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

-L'article 16.2 del Reglament de Desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d'Estabilitat Pressupostària, en la seva Aplicació a les Entitats Locals, aprovat per Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre.

-El Reglament (UE) Núm. 549/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de maig de 2013, relatiu al Sistema Europeu de Comptes Nacionals i Regionals de la Unió Europea (SEC-10).

-L'article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

-L'Ordre EHA/3565/2008, de 3 de desembre, per la qual s'aprova l'estructura de pressupostos de les entitats locals.

-L'Ordre HAP/2105/2012, d'1 d'octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d'informació previstes en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.

-L'article 28.j) de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

-L'article 4.1.b).2n del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d'Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

-Bases d’execució del pressupost vigent

També queda acreditat que després de la liquidació del pressupost hi ha Romanent de Tresoreria afectat, provinent del PMS per fer front al finançament de la modificació que es proposa

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Aprovar inicialment l'expedient de modificació de crèdits núm. 022/2026 del Pressupost en vigor, en la modalitat de crèdit extraordinari, finançat amb càrrec al romanent de Tresoreria afectat resultant de la liquidació de l'exercici anterior, com segueix a continuació:

Creació d’aplicació de despeses
Aplicació pressupostària
Denominació
Import modificació
400-1532-60900
Rotonda acord marc
156.880,27
TOTAL
156.880,27

Aquesta modificació es finança amb càrrec al Romanent de Tresoreria afectat de l'exercici anterior, en els següents termes:
Concepte d’Ingressos
Aplicació
Descripció
Import
870.10
Romanent de tresoreria afectat
156.880,27

A més, queda acreditat el compliment dels requisits que estableix l'article 37.2, apartats a) i b), del Reial decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol VI de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos, que són els següents:

a) El caràcter específic i determinat de la despesa a realitzar i la impossibilitat de demorar-ho a exercicis posteriors.

b) La inexistència en l'estat de despeses del Pressupost de crèdit destinat a aquesta finalitat específica, que haurà de verificar-se en el nivell en què estigui establerta la vinculació jurídica.

Segon. Exposar aquest expedient al públic mitjançant anunci inserit en el Butlletí Oficial de la Província, pel termini de quinze dies, durant els quals les persones interessades podran examinar-ho i presentar reclamacions davant el Ple. L'expedient es considerarà definitivament aprovat si durant el citat termini no s'haguessin presentat reclamacions; en cas contrari, el Ple disposarà d'un termini d'un mes per resoldre-les.

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups municipals PSC, JPB, BLANES Sí, ERC, BECP i el regidor no adscrit; i amb l’abstenció dels grups municipals PP, VOX, GRUP BLANES i la CUP.


12. Expedient: 2023/00008176Q : Modificació de l’acord de Ple data 27 de novembre de 2025 de representació dels membres de la Corporació en altres organismes (legislatura 2023-2027), modificat per acord de Ple de data 26 de febrer de 2026.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2023/00008176Q (SECRETARIA/MGJ/) relatiu a la representació dels membres de la Corporació en altres organismes (legislatura 2023 - 2027)

Fets

1. En data 27 de novembre de 2025, el Ple de l’Ajuntament va deixar sense efecte l’acord de nomenament de representació dels membres de la Corporació en altres organismes aprovat per acord de Ple de data 29 de juny de 2023, que havia estat modificat en diverses ocasions, en concret en les dates 30 de novembre de 2023, 25 d’abril de 2024, 29 de agost de 2024, 19 de desembre de 2024 i 27 de febrer de 2025. 2. Aquest mateix acord va aprovar un nou nomenament de representants municipals en altres organismes, que posteriorment va ser modificat per acord de Ple de 26 de febrer de 2026.

3. En data 31 de maig de 2026, mitjançant instància amb registre d’entrada número 2026019491, el regidor Àngel Canosa presenta renúncia a formar part del grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes i manifesta la seva voluntat de passar a tenir la condició de regidor no adscrit. Es donarà compte d’aquesta circumstància al Ple ordinari del mes de juny de 2026.

4. L’1 de juny de 2026, mitjançant instància amb número de registre 2026019740, la regidora Olga López Colomer, en representació del grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes, comunica a la Secretaria de l’Ajuntament els canvis de nomenament que s’han de fer en relació amb la representació del seu grup municipal a diversos organismes, així com el canvi en el portaveu titular i suplent del seu grup municipal.

5. Cal fer una nova modificació de l’acord de Ple de data 27 de novembre de 2025, modificat per acord de Ple de data 26 de febrer de 2026, per tal de deixar-ne constància de aquests canvis.

6. Es designarà al regidor no adscrit com a representant municipal en aquells organismes que ho prevegin els seus estatuts. 7. En data 18 de juny de 2026 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1. D’acord amb l’article 38.c del Reglament d’organització funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per RD 2568/1986, de 28 de novembre, en relació amb els estatuts o normes de funcionament dels diferents organismes públics en les quals s’hi troba representat, correspon al ple la designació de la representació municipal, en atenció al que disposen els estatuts de cada organisme.

2. De conformitat amb l’art. 29 del Reglament d’organització funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per RD 2568/1986, de 28 de novembre, correspon als grups polítics designar, mitjançant escrit del seu portaveu dirigit al president i en els termes previstos en cada cas en aquest reglament, a aquells dels seus components que hagin de representar-los en tots els òrgans col·legiats integrats per membres de la Corporació pertanyents als diversos grups municipals.

3. L’article 23 de la Constitució Espanyola reconeix el dret de participació política dels càrrecs electes. En aquest sentit, la jurisprudència constitucional estableix que els regidors no adscrits no poden obtenir drets polítics superiors als que tenien en origen, però tampoc poden ser privats injustificadament de participar en òrgans municipals quan la designació depèn del Ple i no de la representació proporcional dels grups.
4. D’acord amb la doctrina de la Comissió Jurídica Assessora, la condició de regidor no adscrit limita la participació en òrgans basats en la representació dels grups polítics municipals, però no impedeix la seva designació en òrgans de representació municipal directa.

5. Estatuts de les diferents comissions sectorials i òrgans de participació.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

1. Modificar l’acord de Ple de data 27 de novembre de 2025 de nomenament de representants de la Corporació en altres organismes, modificat per acord de data 26 de febrer de 2026, en els termes següents:

2. Notificar aquest acord a les persones interessades.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

13. Expedient: 2023/00008263B : Modificació de la composició de la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda i de la Comissió Especial de Comptes.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2023/00008263B (SECRETARIA/MGJ/) relatiu a la creació de la Comissió Informativa, la Comissió Especial de Comptes i Junta de Portaveus.

Fets

1. Mitjançant acord de Ple, en sessió extraordinària de 29 de juny de 2023, es van crear la Comissió Informativa General d'Urbanisme i Hisenda, la Comissió Especial de Comptes i la Junta de Portaveus, i es va fixar la seva composició.

2. En data 31 de maig de 2026 mitjançant registre d’entrada número 2026019491, el regidor Àngel Canosa Fernández, integrant del grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes, ha presentat la seva renúncia a pertànyer a aquest grup municipal, i ha sol·licitat ostentar la condició de regidor no adscrit, de conformitat amb el que preveu l'article 73.3 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local.

3. Com a conseqüència d’aquesta renúncia, el grup municipal d’Esquerra Republicana de Blanes passa a estar integrat per 3 regidors, circumstància que fa necessari adequar la representació d’aquest grup en els òrgans col·legiats creats per l’acord de Ple de data 29 de juny de 2023.

4. D’acord amb el que estableix el Reglament Orgànic Municipal, els regidors no adscrits formen part de la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda i de la Comissió Especial de Comptes.

5. Pel que fa a la Junta de Portaveus, el Reglament Orgànic Municipal no preveu que els regidors no adscrits en formin part, tot i que sí es fa constar que l’alcalde pot convidar-los a assistir quan ho consideri convenient.

6. En data 18 de juny de 2026 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1. Articles 58.3 i 60.3 i 5 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

2. Article 125 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats local.

3. Articles 76 a 83 i 90 a 92 del Reglament Orgànic Municipal de l’Ajuntament de Blanes.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Modificar la composició de la Comissió Informativa General d'Urbanisme i Hisenda, de manera que el grup municipal d’Esquerra Republicana passa a tenir 1 membre, quedant la composició de la manera següent:

- PSC: 3 membres
- ERC: 1 membre
- BCP: 1 membre
- JPB: 1 membre
- PP: 1 membre
- VOX: 1 membre
- GRUP BLANES: 1 membre
- CUP: 1 membre
- BLANES, SI: 1 membre
- regidor no adscrit

Segon. Modificar la composició de la Comissió Especial de Comptes, de manera que el grup municipal d’Esquerra Republicana passa a tenir 1 membre, quedant la composició de la manera següent:

- PSC: 3 membres
- ERC: 1 membre
- BCP: 1 membre
- JPB: 1 membre
- PP: 1 membre
- VOX: 1 membre
- GRUP BLANES: 1 membre
- CUP: 1 membre
- BLANES, SI: 1 membre
- regidor no adscrit

Tercer. Mantenir la composició de la Junta de Portaveus sense modificació, atès que el grup municipal d’Esquerra Republicana ja hi estava representat amb 1 membre. El regidor no adscrit, no en forma part d’acord amb el Reglament Orgànic Municipal, sense perjudici que l’alcalde pugui convidar-lo a assistir quan ho consideri convenient.

Quart. Comunicar aquest acord al grup municipal d’Esquerra Republicana i al regidor no adscrit, Àngel Canosa Fernández.

Cinquè. Publicar aquest acord a la seu electrònica municipal, en compliment del que disposen la Llei 19/2013, de 9 de desembre, i Llei 19/2014, de 29 desembre, de Transparència, accés a la informació pública i bon govern.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

14. Expedient: 2026/00007853T : Establir les dues festes locals del municipi de Blanes per a l’any 2027.

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00007853T (SECRETARIA/MGJ/) relatiu a establir els dos dies festius locals del municipi de Blanes per a l'any 2027.

Fets

1. En data 18 de maig de 2026, el Departament d’Empresa i Treball de la Generalitat de Catalunya va trametre ofici amb registre d’entrada número 2026017543 mitjançant el qual requereix a l’Ajuntament de Blanes perquè determini els dos dies de festa local per a l’any 2027, per tal d’incloure’ls en el calendari laboral.

2. Aquestes dues festivitats no poden coincidir amb diumenge ni amb cap dels dies festius de caràcter general establerts per l’Ordre EMT/52/2026, de 25 de març, per la qual s'aprova el calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l'any 2027 (DOGC núm. 9637 de 01.04.2026).

3. L’acord per determinar les festes locals correspon al Ple municipal, d’acord amb l’article 46 del Reial Decret 2001/1983, de 28 de juliol.

4. Tradicionalment, les festivitats locals de Blanes són el dimarts posterior al Dilluns de Pasqua, dia de l’Aplec del Vilar, i el dia 26 de juliol, festivitat de Santa Anna, patrona del municipi.

5. En data 18 de juny de 2026 la Comissió Informativa General, d’Urbanisme i d’Hisenda ha dictaminat favorablement la proposta.

Fonaments de Dret

1. Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

2. Article 46 del Reia Decret 2001/1983, de 28 de juliol, sobre regulació de jornada de treball, jornades especials i descansos.

3. Article 37.2 del Reial Decret Legislatiu 2/2015, de 23 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Establir com a festes locals del municipi de Blanes per a l’any 2027 els següents dies:

Segon. Comunicar aquest acord al Departament d’Empresa i Treball de la Generalitat de Catalunya perquè inclogui aquests dos festius del municipi de Blanes al calendari laboral oficial de l’any 2027.

Resultat votació: Aprovada per unanimitat

PROPOSTA NO DICTAMINADA PER LA COMISSIÓ INFORMATIVA GENERAL, D’URBANISME I D’HISENDA

Votació de la inclusió de la proposta: Sotmesa la inclusió de la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat dels assistents.

15. Expedient: 2026/00009612B : Aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits núm. 10/2026

Identificació de l’Expedient

Expedient número 2026/00009612B (INTERVENCIÓ/MEG/meg) relatiu a Reconeixement extrajudicial de crèdits 10 (REC 10) al Ple

Fets

Des de les àrees gestores han tramitat la conformitat de les factures següents a efectes de poder procedir al pagament dels serveis / subministraments corresponents:

Omissió 48 (informe d’omissió IG254-2026):


Omissió 49 (informe d’omissió IG246-2026):


Omissió 51 (informe d’omissió IG247-2026):


Omissió 52 (informe d’omissió IG255-2026):


Omissió 56 (informe d’omissió IG256-2026):


Omissió 58 (informe d’omissió IG257-2026)


Omissió 60 (informe d’omissió IG258-2026):


En virtut dels informes emesos per la Intervenció, els Serveis Econòmics han detectat que les factures en qüestió han omès la fiscalització prèvia de les fases A i D, atès que es tracta de serveis que haurien d’haver estat licitats i que no consta la licitació o bé estan en ordre de continuïtat.


Com a conseqüència d’aquesta omissió de la funció interventora, i un cop obtinguts els informes justificatius de les àrees on acrediten la realització de les prestacions i que els preus s’ajusten a mercat, aquesta Intervenció ha emès els informes preceptius d’Omissió, amb números IG246, IG247, i des de l’IG254 a l’IG258, tots de 18/6/2026, de conformitat amb el que estableix l’article 28 del RD 424/2017 en els quals es conclou:

“Es detecten les següents infraccions de l'ordenament jurídic, a més de la pròpia omissió del tràmit preceptiu de funció interventora, que poden qualificar l’acte com a nul, sense que procedeixi instar la revisió d’ofici:

-Actes dictats prescindint del procediment. Absència de contracte licitat / conveni vigent quan es va produir la despesa, sempre que el contracte/conveni fos preceptiu.

En conseqüència, en detectar-se l’omissió de la preceptiva funció interventora i tenint en compte que no procedeix instar la revisió d’ofici, es considera procedent:

- Convalidar l’omissió de la funció interventora.
- Continuar amb el procediment i amb la resta d’actuacions que, si s’escau, procedeixin, per tal que, si correspon, es pugui aprovar el reconeixement de les obligacions corresponents mitjançant reconeixement extrajudicial de crèdit (REC), en els termes establerts en les Bases d’execució del pressupost.”

Així mateix, consten a l’expedient els informes emesos per la vicesecretària relatius a la procedència o no de la nul·litat de l’acte i revisió d’ofici.

A tenor del contingut i informes que consten en l’expedient en qüestió, vist que les prestacions han estat executades cal tenir present que en cas que no s’abonés la prestació rebuda per part de la corporació es podria produir una situació d’enriquiment injust a favor d’aquesta última i en perjudici del proveïdor. Aquest enriquiment injust podria derivar en la materialització d’una indemnització de danys i perjudicis derivada de la responsabilitat patrimonial de l’Administració per l’enriquiment.

Vistos els Decrets dictats per l’alcalde en data 18/6/2026 i 19/6/2026 convalidant l’omissió de la funció interventora de les factures detallades.

Fonaments de Dret

De conformitat amb allò establert per l’art. 60.2 RD 500/1990, en relació amb l’art. 21 Llei 7/1985,

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. aprovar el reconeixement extrajudicial de crèdits número 10/2026 de les factures detallades a continuació per considerar que hi ha raons d'interès públic que aconsellen no acudir a la via de la revisió d'ofici pels greus perjudicis que això podria ocasionar per als administrats [i/o] per al tercer que actua de bona fe:















Segon. Realitzar els corresponents assentaments comptables i continuar amb la tramitació de l’expedient.

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups municipals PSC, JPB, BLANES Sí, PP, VOX, GRUP BLANES i el regidor no adscrit; i amb l’abstenció dels grups municipals BECP i la CUP.
II

PART DE CONTROL


16. Expedient: 2026/00010043F : Moció presentada per les entitats Casal d'Amistat Català Cubà Julio Trigo de Blanes i Associació de cubans de Blanes Sóc de Cuba Soy Popular en suport i solidaritat amb el poble cubà, l’aixecament del bloqueig dels EEUU d’Amèrica i el reforç dels llaços històrics amb la nostra vila.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El Casal D’amistat Català-Cubà Julio Trigo de Blanes i l’Associació de Cubans de Blanes Sóc De Cuba, Soy Popular com a entitats compromeses amb la solidaritat internacionalista, la defensa de la sobirania dels pobles i la cooperació des del teixit social del nostre municipi, presenten al Ple d'aquest Ajuntament la següent moció per a la seva discussió i aprovació.

1.- Per l’aixecament del bloqueig polític, econòmic, comercial, financer i energètic per part dels Estats Units d’Amèrica i contra l’amenaça d’intervenció militar.

El bloqueig econòmic, comercial, financer i energètic imposat de manera unilateral pels Estats Units d'Amèrica contra Cuba fa més de sis dècades és una violació greu del dret internacional i dels drets humans. Aquesta mesura asfixia l'economia de l'illa i castiga directament tota la seva població. Recentment, la ciutadania i els col·lectius socials de Blanes s'han reunit en una assemblea oberta de solidaritat. En aquesta trobada s'ha constatat l'extrema gravetat de la situació actual que pateix el poble cubà, provocada per un enduriment sense precedents de les sancions, fet que també s'ha denunciat en altres municipis catalans com Mollet del Vallès:

• El setge i la crisi energètica: Les persecucions i sancions financeres contra els vaixells que transporten combustible han generat apagades massives i constants a l'illa. Això paralitza serveis fonamentals per a la vida quotidiana com hospitals, escoles i el subministrament d'aigua potable.

• La inclusió a la llista de patrocinadors del terrorisme: El manteniment arbitrari de Cuba en aquesta llista per part dels EUA serveix com una paret financera internacional. Impedeix qualsevol transacció bancària normal, bloqueja l'arribada de material mèdic bàsic, aliments i de qualsevol tipus d'inversió o ajut humanitari ordinari.

• Afectació humanitària directa: La manca crònica de medicines, recanvis per a tecnologia mèdica i aliments bàsics colpeja durament les famílies cubanes. Organitzacions d'arreu del món ho defineixen com un càstig col·lectiu i indiscriminat contra un poble que té dret a decidir el seu propi futur de manera lliure i sobirana.

Efectivament, el bloqueig i la política d'hostilitat cap a Cuba d’ Estats Units d'Amèrica des de fa més de sis dècades, es va intensificar durant el primer mandat de Donald Trump i la seva segona arribada a la presidència dels EEUU amb l’activació dels títols III i IV de la Llei Helms-Burton i les sancions econòmiques de caràcter retroactiu i extraterritorial, il·legals d’acord amb el dret internacional. Intensificació que, amb el bloqueig total, energètic i financer, ha arribat a nivells que són considerats en l’àmbit dels drets humans internacionals, com un intent d’asfíxia econòmica i social per subvertir l’ordre social i polític de l’illa amb abjectes conseqüències genocides. Són lleis i accions destinades a aconseguir un canvi de sistema polític, sense que importi els patiments que això pugui costar al poble cubà, en franca violació del principi del dret dels pobles a l'autodeterminació. Perquè el sistema polític i el model social són competències exclusives del poble cubà.

Són lleis que intenten justificar l’injust bloqueig criminal, aberracions jurídiques que no respecten el dret internacional. I així s’ha posat de manifest en les trenta-tres resolucions de condemna del bloqueig a l'ONU, any rere any, amb aclaparadores majories malgrat les pressions d’ Estats Units i el seu aliat Israel. I així s'han pronunciat contra el bloqueig, en un clam mundial, el Secretari General de l'ONU, l'Alta Comissionada per als Drets Humans, la relatora especial de l'ONU sobre el dret a l'alimentació, el Servei Mundial d'Esglésies, el Parlament Llatinoamericà, en el seu moment al Parlament de Catalunya i aquest Ajuntament de Blanes.

Es calcula que el bloqueig li ha costat a l’illa despeses per un valor de 170.670 milions de dòlars que, en ajustar aquest valor amb la inflació històrica i el preu de l’or, la xifra supera el bilió de dòlars. Bloqueig encara més injust perquè el poble i la revolució cubana han demostrat, al llarg dels anys, la seva política solidària cap a tots els països que ho han necessitat prestant la seva col·laboració mèdica en exemples com ara: l’atenció a 20.000 infants ucraïnesos víctimes de la tragèdia de Chernòbil entre 1990 i 2011; la Missió Milagro que va permetre recuperar la vista a 6 milions de veneçolans; l’heroica lluita contra l’ébola en diversos països africans; o per enfrontar el virus SARS-CoV-2, amb el ràpid enviament de brigades cubanes de salut a 14 països, dos d'ells europeus, Itàlia i Andorra; i desenes d’exemples que es podrien afegir. O, en el terreny educatiu, els 10,6 milions de persones que es van beneficiar de l’alfabetització amb el programa cubà “Yo sí Puedo” creat i implementat per Leonela Relys i el seu equip pedagògic. Sense comptar amb l’assistència i participació, a reclam dels països agredits per l’apartheid, en la lluita contra la segregació racial. No, Cuba no té la intenció de renunciar a la seva independència i ha demostrat diverses vegades que l'únic mètode acceptable de relacions entre estats i entre pobles, és el diàleg basat en el respecte a l'especificitat de cada nació, en la reciprocitat, la igualtat sobirana i la no-ingerència en els assumptes interns. I entenem que és responsabilitat de tots els pobles i nacions que es considerin democràtiques pressionar internacionalment per posar fi a el bloqueig de Cuba i retornar la solidaritat a aquest poble immensament solidari.

2 - Per la inclusió en el nomenclàtor de la nostra Vila, com a manifestació del reconeixement de Blanes dels llaços històrics amb el poble cubà, de la denominació d’un carrer o plaça amb el nom de l’insigne escriptor i revolucionari cubà José Martí.

Tal com s’expressa en el mitjà informatiu CubaDebate, la relació històrica de Blanes amb Cuba es remunta a l'emigració de gairebé dos mil blanencs a Amèrica entre 1839 i 1862, principalment cap a Cuba, on es van establir a l'Havana, Puerto Rico o Argentina. Aquest llegat es pot rastrejar a través de les cases que queden en peu al passeig de Mar de Blanes i de la documentació que conserven els seus descendents. Blanes ha estat un lloc de trobada i suport per als cubans, especialment durant moments de dificultat econòmica i política. Resulta, doncs, estrany que no hi hagi en el nomenclàtor de Blanes cap nom referit a Cuba. Les entitats que presentem aquesta moció entenem que és un deute de la nostra vila incloure un nom representatiu de Cuba. I si hi ha un nom en què es sentin representats la immensa majoria dels cubans és el de l’escriptor i revolucionari José Martí. Aquest any s’ha complert el seu 173 natalici. Martí, és considerat un símbol perdurable d’identitat nacional cubana, una font d’inspiració per a les arts i la literatura i un exemple de conseqüència i lluita pel dret a l’autodeterminació i la independència del seu poble avui amenaçada.

Blanes té una llarga tradició de cooperació i solidaritat internacionalista. El teixit associatiu local manté vius els vincles d'agermanament entre el poble català i el cubà. Per tot això, les entitats sotasignades proposen al Ple de l'Ajuntament de Blanes l'adopció dels següents:

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer.- Mostrar el seu suport oficial al poble cubà i a l’aixecament del bloqueig polític, econòmic, comercial, financer i energètic que el Govern dels Estats Units d’Amèrica manté contra Cuba i manifestar-se a favor d’unes relacions basades en el respecte a la legalitat internacional, la pau, la sobirania nacional, la llibertat i la cooperació entre ambdós estats.

Segon.- Proposar a la Comissió de Nomenclàtor de la nostra Vila la inclusió de la denominació d’un carrer o plaça amb el nom de l’insigne escriptor i revolucionari cubà José Martí, com a manifestació del reconeixement de Blanes dels llaços històrics amb el poble cubà.

Tercer.- Proposar a la Comissió de Cooperació, Solidaritat i Cohesió Social l’organització d’un acte de solidaritat amb Cuba i la inclusió urgent d’un projecte d’ajuda d’emergència que serà presentat per les organitzacions signants.

Quart.- Donar suport a les campanyes ciutadanes d'ajuda humanitària i de solidaritat amb el poble cubà dirigides a pal·liar la manca de material sanitari, aliments o recursos energètics.

Cinquè.- Fer arribar al Govern de la Generalitat de Catalunya i de l’Estat Espanyol la necessitat que en les seves relacions amb les Institucions dels Estats Units d’Amèrica expressin la condemna pel manteniment del bloqueig polític, econòmic, comercial, financer i energètic i l’oposició a qualsevol agressió militar a l’illa.

Sisè.- Trametre aquesta resolució a totes les Associacions de Municipis Catalans i els consolats de Cuba i Estats Units ubicats a Barcelona com també a les ambaixades de Cuba i els Estats Units a Madrid.

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups municipals PSC, BLANES Sí, ERC, BECP, GRUP BLANES i la CUP; els vots en contra dels grups municipals PP i VOX i l’abstenció del grup municipal JPB i del regidor no adscrit.

17. Expedient: 2026/00010051S : Moció presentada pel grup municipal de la CUP-AMUNT per a l'adaptació de l'espai públic a les altes temperatures i la millora del confort climàtic a la vila.

ANTECEDENTS

La crisi climàtica és una realitat inqüestionable que ja afecta de ple el nostre país i la nostra ciutat.

L'augment sostingut de les temperatures i les onades de calor cada vegada més freqüents, llargues i intenses tenen un impacte directe en la salut, el benestar i la qualitat de vida de la ciutadania, especialment dels infants, la gent gran i les persones amb problemes de salut.

Les ciutats són especialment vulnerables a aquests efectes a causa del fenomen conegut com a "illa de calor urbana", provocat per l'acumulació de superfícies dures com l'asfalt i el formigó, que absorbeixen i retenen la calor durant el dia i la continuen irradiant durant la nit.

Blanes no és aliena a aquesta realitat. Durant dècades, el model urbanístic predominant ha prioritzat les superfícies pavimentades en detriment dels espais naturals, permeables i amb vegetació. En són exemples espais emblemàtics com la plaça de la Gent Gran, la plaça de l’Església, la plaça dels Països Catalans o la plaça de la Solidaritat. Aquest model genera espais poc confortables durant els mesos d'estiu, dificulta la seva utilització per part de la ciutadania durant moltes hores del dia i agreuja els efectes de les altes temperatures. Encara sort que tenim el mar, que ens permet remullar-nos sense malbaratar aigua, tan necessària en altres escenaris.

La CUP de Blanes considerem que la ciutat necessita una estratègia decidida de renaturalització urbana, ampliació de la cobertura arbòria i recuperació de sòls permeables.

Davant la manca d'actuacions estructurals en aquestes direccions, i davant la necessitat d'oferir solucions immediates que ajudin a mitigar els efectes de la calor extrema, és necessari implementar mesures senzilles, efectives i relativament ràpides d'executar, de la mateixa manera que ja s’ha fet amb els parcs infantils.

Entenem que des de l’Ajuntament ja es fa una feina important en aquest sentit, com informar dels refugis climàtics de la ciutat, però creiem que s’hauria de fer un pas endavant. En aquest sentit, considerem oportú impulsar actuacions que generin nous espais d'ombra i que facilitin el refresc de la població als espais públics més exposats a les altes temperatures.

Per tot això, des del Grup Municipal CUP-Amunt proposem al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords.

Atesa la proposta de resolució, els antecedents i fonaments jurídics que la motiven, el Ple ACORDA:

Primer. Elaborar un mapa municipal d'espais amb dèficit d'ombra i elevada exposició a la calor per tal de prioritzar futures actuacions d'adaptació climàtica a l'espai públic.

Segon. Instal·lar tendals mòbils o sistemes d'ombreig temporal i desmuntable a les places i espais públics amb dèficit d'ombra i elevada exposició solar, especialment a les places i espais oberts amb important afluència de públic i aquells altres espais que els serveis tècnics municipals considerin adequats.

Tercer. Garantir que aquests sistemes siguin retràctils, desmuntables o adaptables a les condicions meteorològiques, amb l'objectiu de minimitzar possibles danys derivats de tempestes, episodis de vent o altres fenòmens adversos.

Quart. Estudiar la possibilitat afegida de facilitar, de manera gratuïta, el repartiment de vanos i ventalls per a la ciutadania.

Resultat votació: Aprovada per majoria absoluta amb els vots a favor dels grups municipals PSC, JPB, BLANES Sí, ERC, BECP, GRUP BLANES, la CUP i el regidor no adscrit; i amb el vot en contra de PP i VOX.

18. Precs i preguntes.



S'aixeca la sessió a les 22:01 hores.