Guia del consumidor: Venda al detall,venda ambulant

Venda ambulant

Legislació vigent

- Decret Legislatiu 1/1993, de 9 de març, sobre comerç interior, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de la Llei 1/1983, de 18 de febrer, i la Llei 23/1991, de 29 de novembre. Publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el 21.05.93. Núm. 1.748.

- Llei 7/1996, de 15 de gener, d'Ordenació del comerç minorista. Publicada al Boletín Oficial del Estado el 17.01.96. Núm. 15.

Conceptes

Es considera venda no sedentària la feta per comerciants, fora d'un establiment comercial permanent, d’una manera habitual, ocasional, periòdica o continuada, en els perímetres i en els llocs autoritzats degudament, en instal·lacions comercials desmuntables o transportables, i en els termes i les condicions establerts a la legislació vigent.

La venda no sedentària únicament pot dur-se a terme en mercats fixos, periòdics o ocasionals i en llocs instal× lats a la via pública per a productes de naturalesa estacional.

Requisits dels llocs de venda

La venda no sedentària ha d'exercir-se en llocs de venda desmuntables o transportables, tenint en compte sempre que la seva instal.lació ha d'oferir les condicions de seguretat i d'higiene exigides per la normativa específica vigent.

Els productes a la venda no poden ser exhibits en cap cas directament damunt el sòl o paviment i, sempre que les seves característiques de volum i de pes ho permetin, s’han de situar a una alçada no inferior a vuitanta centímetres respecte al nivell del sòl.

Autorització dels ajuntaments

Per poder efectuar la venda no sedentària cal l'autorització de l'Ajuntament del municipi respectiu. En aquesta autorització cal establir les dimensions, com també l'indret precís on s'ha d'exercir l'activitat i els productes concrets per als quals és vàlida.

Aquesta autorització ha de ser exhibida d’una manera visible i permanent en les parades de venda.

L'autorització de l'Ajuntament, quan es concedeixi, no podrà tenir una durada superior a un any.

Aquesta autorització només es pot ser revocar per l'incompliment de la legislació vigent en la matèria, de les ordenances municipals, i no dóna dret, en aquests casos, a indemnitzacions ni compensacions de cap mena.

Característiques de les llicències per a la venda no sedentària:

Els Ajuntaments han de fixar el nombre de llicències de venedors no sedentaris disponibles per a cadascuna de les modalitats establertes de venda no sedentària en mercats i a la via pública i determinar els dies i l'horari corresponents per a l'exercici de l'activitat.

Per autoritzar la venda no sedentària i la venda ambulant itinerant en vehicles-botiga, els ajuntaments han de tenir en compte el nivell d'equipament comercial que hi ha a la zona i, també, l'adequació de la venda a l'estructura de consum i compra de la població de què es tracti.

En el cas d'autorització de nous mercats periòdics, únicament es permet que tinguin lloc durant un dia la setmana. No obstant això, en poblacions infradotades d'equipaments comercials els nous mercats periòdics que s'autoritzin en endavant es poden celebrar, com a màxim, dos dies la setmana, un dels quals pot ser festiu després que ho acordi el ple de l'ajuntament corresponent.

Autoritzacions específiques

Els Ajuntaments poden autoritzar els agricultors –individualment o en agrupació (de diferents agricultors individuals)– a fer la venda dels seus propis productes als indrets que hagin fixat prèviament.

Els agricultors que siguin autoritzats han de complir els requisits assenyalats quant als llocs de venda de les seves mercaderies o els seus productes.

Aquesta autorització no es pot referir a associacions o a altres entitats jurídiques (és a dir, a persones jurídiques).

Competències de control i inspecció dels ajuntaments

Els Ajuntaments que autoritzin la venda no sedentària i la venda ambulant itinerant en vehicles-botiga hauran de vigilar i garantir que els titulars de les autoritzacions compleixin el que ordena la Legislació vigent i podran arribar –com a acció cautelar, en cas d'infracció– a intervenir els productes exhibits pel venedor, sens perjudici de les sancions que, si escau, correspongui imposar legalment al presumpte infractor.

Ordenances municipals

Tenint en compte les peculiaritats de les poblacions respectives, els Ajuntaments han d'aprovar els seus propis reglaments, mitjançant ordenances reguladores de l'activitat comercial de venda no sedentària i de venda ambulant-itinerant en vehicles-botiga, ajustant-se al que estableix la legislació vigent en la matèria.

La legislació vigent de la Generalitat de Catalunya té caràcter supletori per a tots els casos o les particularitats que no siguin previstos o regulats per les ordenances o reglaments municipals.

Classes de venda no sedentària

Cal distingir:

- A).- VENDA NO SEDENTÀRIA EN MERCATS I A LA VIA PÚBLICA:

La venda no sedentària únicament es pot portar a terme en alguna de les modalitats següents:

a).- Venda no sedentària en mercats fixos: aquella que s'autoritza en determinats llocs annexos als mercats que tenen seu permanent a les poblacions.

b).- Venda no sedentària en mercats periòdics: aquella que s'autoritza als mercats que es fan a les poblacions, en llocs establerts, amb una periodicitat habitual i determinada.

c).- Venda no sedentària en mercats ocasionals: aquella que s'autoritza en mercats esporàdics que es fan amb motiu de festes o esdeveniments populars.

d).- Venda no sedentària de productes de naturalesa estacional en llocs instal·lats a la via pública: aquella que, amb criteris restrictius i excepcionals, pugui autoritzar-se, un cop fixats el nombre de llocs i l'emplaçament d'aquests o les zones determinades on s'hagi de fer.

e).- Venda no sedentària mitjançant camions-botiga en zones insuficientment dotades d'equipaments comercials: aquelles que amb criteris restrictius pugin autoritzar-se mentre duri aquesta insuficiència, un cop fixats el lloc i la periodicitat de la seva ocupació.

Informació específica als consumidors en aquesta classe de venda:

Els comerciants que practiquin la venda ambulant no sedentària en mercats i a la via pública resten obligats a exhibir d’una manera ben visible per al públic les seves dades personals, com també una adreça per a la recepció de les possibles reclamacions.

-B- VENDA AMBULANT ITINERANT EN VEHICLES-BOTIGA:

Es considera venda itinerant en vehicles-botiga la feta –d’una manera habitual, ocasional, periòdica o continuada– per persones autoritzades, en vehicles-botiga, a les poblacions i d'acord amb les dates, el calendari i els itineraris aprovats prèviament pels Ajuntaments.

Informació específica als consumidors en aquesta classe de venda:

Els comerciants que practiquin la venda ambulant itinerant en vehicles-botiga resten obligats a exhibir als seus vehicles i en llocs visibles, la informació de l'adreça on s'atendran, si escau, les seves reclamacions. L'adreça esmentada també ha de figurar a la factura o al comprovant de la venda.

Requisits generals de la venda no sedentària i itinerant

Per a l'exercici de la venda no sedentària i de la venda ambulant itinerant en vehicles-botiga, els comerciants hauran de complir els requisits següents:

a).- Estar donats d'alta a l'epígraf o als epígrafs corresponents a l'impost d'activitats econòmiques i al corrent de pagament d'aquest.

b).- Estar donats d'alta al règim de la Seguretat Social que els correspongui.

c).- Complir els requisits establerts per les reglamentacions específiques a aplicar als productes i serveis que es disposin per a la venda.

d).- Disposar de les autoritzacions municipals corresponents, que han de romandre en el lloc on es dugui a terme l'activitat comercial.

Les autoritzacions seran personals i intransferibles. Tot i així, podran exercir l'activitat –en nom del comerciant– el seu cònjuge i els seus fills, com també els empleats que estiguin donats d'alta a la Seguretat Social per compte del titular comercial.

e).- Satisfer els tributs que les ordenances municipals estableixin per exercir l'activitat comercial de què es tracti.

f).- Observar els requisits sectorials o d'altra naturalesa que siguin aplicables a l'activitat comercial corresponent en virtut de la legislació vigent.

g).- Estar inscrit al Registre de comerciants.

Reclamacions

Cas d'irregularitat cal presentar la corresponent reclamació a l'Ajuntament del municipi respectiu perquè faci les investigacions oportunes i en tot cas, si escau, imposi les sancions corresponents per les infraccions fetes.

Igualment, també són competents els Serveis Territorials de Comerç de la Generalitat de Catalunya.

Per descomptat, cal tenir present que el consumidor es pot adreçar a l'Oficina Municipal d'Informació al Consumidor corresponent o a les Associacions de Consumidors per presentar les seves reclamacions, amb independència de formular-les –si ho estima oportú– davant dels Tribunals Arbitrals de Consum.

Recomanacions a l'usuari

1r.- Recordeu que la venda no sedentària únicament pot dur-se a terme en mercats fixos, periòdics o ocasionals i en llocs instal× lats a la via pública per a productes de naturalesa estacional.

2n.- La venda no sedentària ha d'exercir-se en llocs de venda desmuntables o transportables, tenint en compte sempre que la seva instal·lació ha d'oferir les condicions de seguretat i d'higiene exigides per la normativa específica vigent.

3r.- Recordeu que els productes a la venda no poden ser exhibits en cap cas directament damunt el sòl o el paviment –sempre que les seves característiques de volum i de pes ho permetin– i que s’han de situar a una alçada no inferior a vuitanta centímetres respecte al nivell des sòl.

4t.- Per poder efectuar la venda no sedentària cal l'autorització de l'Ajuntament del municipi respectiu, que s’ha d’exhibir al lloc de venda.

5è.- Recordeu que els comerciants que practiquin la venda ambulant no sedentària en mercats i a la via pública resten obligats a exhibir d’una manera ben visible per al públic les seves dades personals, com també una adreça per a la recepció de les possibles reclamacions.

6è.- A més, els comerciants que practiquin la venda ambulant itinerant en vehicles-botiga resten obligats a exhibir als seus vehicles i en llocs visibles, la informació de l'adreça on s'atendran, si escau, les seves reclamacions. L'adreça esmentada també ha de figurar a la factura o al comprovant de la venda.

7è.- Cas d'irregularitat cal presentar la reclamació corresponent a l'Ajuntament del municipi respectiu, a l'OMIC, a les Associacions de Consumidors o als Serveis Territorials de Comerç, Consum i Turisme perquè facin les investigacions oportunes i en tot cas, si escau, perquè aquelles que siguin competents imposin les sancions corresponents per les infraccions comeses.