Bases per a l'adjudicació de la barra de bar del "Blanes Bachata Summer Festival"

BASES REGULADORES PER A LA LLICÈNCIA D’US PRIVATIU DE DOMINI PUBLIC PER A L’EXPLOTACIÓ DE LA BARRA DE BAR DEL "BLANES BACHATA SUMMER FESTIVAL"


1. ANTECEDENTS

Per primera vegada els propers dies 17 i 18 de juny de 2022 l’Ajuntament de Blanes organitza el “Blanes Bachata Summer Festival”. Aquest esdeveniment pretén transcendir el nivell local atraient a un bon nombre de persones, i es calcula que hi assistiran al voltant de 1.500 persones per dia.

La Junta de Govern Local de 19 de maig de 2022 va aprovar les bases reguladores per a la llicència d’ús privatiu de domini públic per a l’explotació de la barra del bar d’aquest festival.

Amb la finalitat d’assegurar publicitat i concurrència, aquestes bases van estar publicades al Tauler d’Edictes de l’Ajuntament i a la web municipal des del dia 25 de maig fins el dia 3 de juny.

Una vegada transcorregut el termini per presentar les proposicions, van presentar proposta dos interessats, els quals han estat exclosos de l’adjudicació per no presentar les propostes de conformitat amb l’establert a les bases.

Per aquest motiu, vista la proximitat de la data del festival i que es considera adient que en aquest esdeveniment s’ofereixi el servei de bar, cal aprovar de forma urgent unes noves bases i donar la màxima publicitat i concurrència en un curt termini de temps, informant a totes les entitats del municipi.


2. OBJECTE

L’objecte d’aquestes bases és regular les condicions per a l’atorgament de la llicència d’ús privatiu del domini públic per a exercir l’activitat de bar amb servei de begudes els dos dies de celebració del festival, els dies 17 i 18 de juny de 2022.

Els dies i horaris en què podrà estar oberta la barra de bar son els següents:

Divendres 17 de juny:

- 19.30 a 22.30 h Música ambient amb tallers i shows de Bachata i salsa o DJ
- 22.30 a 24.00 h Música en directe
- 24.00 a 2.30 h Música ambient amb DJ

Dissabte 18 de juny:

- 16.00 a 22.00 h Música ambient amb tallers i shows de Bachata i salsa o DJ
- 22.00 a 23.30 h Música en directe
- 23.30 a 2.30 h Música ambient amb DJ


3. UBICACIÓ

El festival es realitzarà en la zona de pàrquing situada al costat de l’antic pavelló d’Esports.

La barra s’haurà d’instal·lar en aquesta zona, en el lloc indicat pels serveis tècnics municipals.

4. NATURALESA I RÈGIM JURÍDIC

L’autorització tindrà la naturalesa de llicència d’ocupació temporal per a l’ús privatiu del domini públic d’acord a l’article 57 del Reglament de Patrimoni dels Ens Locals aprovat per Decret 336/1988, de 17 d’octubre.

El procediment per a l’atorgament de les llicències respondrà als principis d’objectivitat, publicitat i concurrència de conformitat amb la normativa aplicable: la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de les Administracions Públiques, en allò que sigui d’obligat compliment per part dels ens locals; i el RD 1373/2009, de 28 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni de les Administracions Públiques.

El desconeixement d’aquestes bases en qualsevol dels seus termes i de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació, no eximeix a l’adjudicatari de l’obligació de complir-les.

La llicència s’atorga a risc i ventura de l’adjudicatari.

5. REQUISITS DELS PARTICIPANTS

Poden participar les persones físiques o jurídiques que estiguin al corrent amb les obligacions amb les Administracions Públiques, que no estiguin sotmeses a cap de les prohibicions que s’estableix a la Llei de Contractes del Sector Públic i que els seus administradors no estiguin sotmesos als supòsits previstos a la Llei 25/1993, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats d’alts càrrecs, ni als de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques.

6. PRESENTACIÓ DE SOL·LICITUDS

Amb la finalitat d’assegurar la publicitat i concurrència, s’informarà a les entitats municipals i es publicaran les bases al Tauler d’Edictes i Anuncis Oficials de l’Ajuntament i a la pàgina web municipal: www.blanes.cat., sens perjudici d’utilitzar altres mitjans de publicitat.

El termini de presentació de sol·licituds per optar a la barra serà des de la publicació de les bases en els mitjans mencionats fins el dimecres dia 15 de juny a les 14h.
Les sol·licituds s’hauran de presentar presencialment en horari de dilluns a divendres de 8.30 h a 14.30 h a l’Oficina d’Atenció al Ciutadà situada a la planta baixa del Passeig de Dintre, 29, llevat del dimecres dia 15 de juny que es podran presentar fins a les 14h.

No s’admetran les sol·licituds presentades per correu o en una altra forma que no sigui presencialment en el lloc indicat.

Cada interessat només podrà presentar una sol·licitud.

7. DOCUMENTACIÓ

Les persones interessades han de presentar la documentació següent:

Hauran de presentar una instància (d’acord amb el model d’instància de l’Annex 1 en la qual cal detallar l’ocupació de la via pública de metres lineals de barra) acompanyada d’un SOBRE TANCAT en el qual s’hi haurà d’incloure:

1. Fotocòpia del DNI de la persona física sol·licitant o del representant de la persona jurídica, i fotocòpia del NIF de la persona jurídica, si s’escau.

2. En cas de persona jurídica, declaració responsable signada pel seu representant on manifesti que les facultats de representació que ostenta son suficients i vigents.

3. Declaració responsable de la persona física o representant, conforme està al corrent de les obligacions tributàries amb l’Ajuntament de Blanes i no està comprès en cap de les prohibicions de contractar establertes en la Llei de contractes del sector públic, de conformitat amb el model de l’Annex 2.

4. Dades de la persona de contacte del sol·licitants.

5. Pòlissa de Responsabilitat Civil que cobreixi qualsevol incidència que pugui derivar-se de la gestió del servei de bar, de conformitat amb el que s’estableix en el punt 9 de la base 10a. En el cas que el sol·licitant no disposi de la pòlissa de Responsabilitat Civil en el moment de realitzar la sol·licitud, haurà de presentar una declaració responsable conforme presentarà la pòlissa de l’assegurança, acompanyada del rebut acreditatiu del pagament, almenys amb 7 dies d’antelació a la data prevista per a la instal·lació de la barra (model Annex 3).

6. Declaració conforme accepta el contingut íntegre d’aquestes bases i les obligacions que s’adquireixen amb la presentació de la sol·licitud, i les que puguin sorgir en cas que resulti adjudicatari (model Annex 4).

7. Proposta del cànon proposat de conformitat amb el model de l’Annex 5.

8. PROCEDIMENT DE SELECCIÓ

L’obertura de les propostes presentades serà realitzada per una comissió que estarà integrada per:

- Alcalde de Blanes o persona en qui delegui.
- Tinent d’Alcalde de Promoció de la Ciutat o persona en qui delegui.
- Secretari de la corporació o persona en qui delegui.
- Interventor municipal o persona en qui delegui.
- Una tècnica del departament de Promoció de la Ciutat.
- La cap de negociat de Fires.

L’únic criteri d’adjudicació que s’aplicarà per a l’adjudicació de la barra serà el de la proposta econòmica. Per tant l’Ajuntament de Blanes adjudicarà la gestió de la barra al sol·licitant que hagi ofert un cànon més elevat.

En cas d’empat en els cànons ofertats, es requerirà als sol·licitants que hagin empatat que presentin una nova proposta de cànon i en cas l’empat persisteixi es realitzarà un sorteig al qual es convidarà als sol·licitants empatats.

9. CANON

S’estableix un cànon mínim de sortida de 7.000 euros, segons document que el determina incorporat a l’expedient, el qual podrà ser millorat a l’alça pels sol·licitants.

En el cas que per raons meteorològiques o de força major s’anul·lin les activitats abans de les 01 hores, el preu a pagar per l’adjudicatari serà el de l’oferta econòmica minorat en un 40% en el cas d’anul·lació d’activitats el divendres dia 17 o del 60% en el cas de dissabte dia 18.

La persona adjudicatària de llicència haurà de satisfer el cànon ofertat a l’Ajuntament mitjançant ingrés bancari, el dia 16 de juny. No obstant això, si es tracta d’una entitat inscrita en el Registre d’Entitats de l’Ajuntament de Blanes amb les dades actualitzades, aquesta podrà sol·licitar una altra forma de pagament.

10. OBLIGACIONS DE L’ADJUDICATARI

1. Satisfer a l’Ajuntament el cànon ofertat de conformitat amb l’establert en aquestes bases.

2. Gestionar la barra a ubicar a l’entorn de l’escenari.

3. Instal·lar i explotar pel seu compte i risc la barra de l’escenari.

4. Oferir un servei adequat, disposant del personal suficient, garantint així mateix la qualitat de les begudes i altres articles exposats en lloc visible mitjançant llista de preus.

5. Aportar el personal necessari per al funcionament de la barra, el qual no tindrà cap relació contractual directa amb l’Ajuntament de Blanes. El personal haurà d’estar donat d’alta en la Seguretat Social els dies del festival, sense perjudici de la normativa sobre el treball del voluntariat que estableix la llei.

6. Conservar adequadament els espais i instal·lacions que es posen a la seva disposició i respondre dels danys que es puguin causar.

7. Mantenir l’espai de la barra de bar en bones condiciones de neteja, salubritat i seguretat.

8. Ocupar-se de la neteja dels espais que es posen a la seva disposició i dels seus voltants, en el radi d’influència de 5 metres des de la barra. La manca d’higiene podrà donar lloc al tancament del servei.

9. Respondre dels danys a tercers i a l’Ajuntament de Blanes que es puguin derivar del funcionament del servei. A aquest efecte haurà d’acreditar que disposa de la corresponent pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil per l’activitat objecte de la llicència que garanteixi almenys una suma mínima assegurada de 300.000 euros per sinistre i 150.000 euros per víctima. L’adjudicatari haurà de presentar la pòlissa de l’assegurança, acompanyada del rebut acreditatiu del pagament de la taxa administrativa, el divendres dia 17 abans de la instal·lació de la corresponent barra.

10. Resten totalment prohibits la venda i el subministrament de begudes alcohòliques a menors d’edat. Aquesta prohibició haurà de constar en un rètol que estigui ben visible. L’incompliment d’aquest apartat suposarà la rescissió automàtica d’aquesta autorització, a més de les corresponents sancions que legalment puguin correspondre.

11. L’adjudicatari col·locarà en un lloc visible un cartell institucional contra les agressions sexistes, d’acord amb el “Pla contra les agressions sexistes” aprovat per l’Ajuntament de Blanes.

12. No es podrà proporcionar ampolles de cristall ni qualsevol altre element de vidre, havent de subministrar la beguda en gots de plàstic.

13. La mida lineal de la barra no serà superior a 14 metres lineals.

14. Serà per compte de l’adjudicatari la vigilància de la barra durant tota la durada del festival.

15. Estarà prohibit l’accés de vehicles al recinte on estiguin instal·lades les barres, llevat dels treballs de càrrega i descàrrega prèvia o posterior.

16. Subministrar gratuïtament sopars i begudes als grups musicals, ballarins i professors que actuïn a l’esdeveniment. Concretament s’haurà de facilitar cada dia 1 entrepà i 3 begudes a 45 persones.

17. Respectar i fer respectar l’horari de l’activitat establert a la clàusula 2 d’aquestes bases. Fora d’aquestes hores no es podrà vendre ni servir cap mena de producte. L’incompliment d’aquest apartat suposarà la rescissió d’aquesta autorització, a més de les corresponents sancions previstes legalment.

18. No cedir la llicència ni total ni parcialment.

19. Obeir i respectar les indicacions emeses per part dels responsables municipals.

20. Complir amb tots els punts d’aquestes bases i vetllar pel bon funcionament de l’activitat abans i durant la mateixa.

11. OBLIGACIONS DE L’AJUNTAMENT

1. Contractar les actuacions de l’escenari i entorn del “Blanes Bachata Summer Festival” i promocionar-les com a mínim a través de xarxes socials.

2. Realitzar la neteja diària de la zona relativa al públic.

3. Proporcionar un punt de llum, amb una potència màxima de 28 kW, amb la corresponent certificació elèctrica i fer-se càrrec del subministrament de llum relacionat amb la barra i la resta d’obligacions acordades per la Junta de Govern Local de 28 d’abril de 2022.

12. FACULTATS DE L’AJUNTAMENT

1. Establiment dels horaris d’obertura i tancament de la barra que coincidiran amb els horaris de les actuacions, detallats en aquestes bases.

2. Establiment dels horaris de funcionament de la música ambient, així com de la potència màxima de la mateix.

3. Autoritzar la retolació, cartellera o publicitat de marques.

4. Realitzar les inspeccions, comprovacions i vigilància del compliment de les condicions de la llicència que consideri oportunes per al correcte compliment d’aquesta.

5. Rescindir l’autorització de muntar la barra de bar per resolució derivada d’incompliment o compliment defectuós de qualsevol de les estipulacions establertes en aquestes bases.

6. Rescindir l’autorització de muntar la barra de bar per raons d’interès públic expressament motivats.

7. Rescindir l’autorització de muntar la barra de bar per motius de seguretat.

8. Interpretar les clàusules que conformen aquestes bases.

13. REVOCACIÓ DE LA LLICÈNCIA

D’acord amb el que preveu l’art. 57 del Reglament de Patrimoni dels ens locals, la llicència d’ocupació temporal origina una situació de possessió precària essencialment revocable per raons d’interès públic.

Així mateix també constituirà causa de revocació de la llicència, d’incompliment pel seu titular de les condicions i obligacions establertes en aquestes bases.

14. NATURALESA DE L’AUTORITZACIÓ

Aquesta autorització té naturalesa administrativa i, en conseqüència, totes les qüestions que se suscitin respecte a la interpretació i compliment de les seves condicions, derivades d’aquestes bases, serà competent per conèixer-les la jurisdicció contenciosa administrativa.

Bases reguladores, annexes i formularis a omplir 573Kb